2022年公平竞争审查报告.docx

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1、一、公平竞争审查工作总体情况（一）公平竞争审查工作统筹组织情况。区委、区政府高度重视公平竞争审查工作，把落实公平竞争审查制度确定为年度重点改革任务，按照加快建立统一开放、竞争有序的市场体系的要求，确保政府行为符合公平竞争和相关法律法规规定，维护公平竞争秩序，保障各类市场主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，充分激发市场活力，提高资源配置效率，着力营造有利于大众创业、万众创新的市场环境，促进我区经济和社会持续健康发展。为加强我区公平竞争审查工作的组织、协调和指导，强化部门间协作配合，推进工作开展，区政府分管领导多次听取工作开展情况专题汇报，就如何推进我区公平竞争审查工作进行了

2、研究，并对相关问题和今后工作提出了具体指导意见。根据机构改革和人员职务变化情况，对我区公平竞争审查工作联席会议组成单位和人员进行了调整，并对我区公平竞争审查联席会议工作制度进行了规范和完善。（二）政策措施审查情况。*年以政府名义出台的涉及市场主体的*项规范性文件、其他政策措施全部进行了公平竞争审查，无限制、排除公平竞争的情况。并开展了要素保障类政策措施清查工作，我区没有出台要素保障类政策措施。（三）审查机制建设情况。为切实加强对公平竞争审查工作的协调指导，推动公平竞争审查制度有效落实，*年*月以区政府名义下发了关于进一步加强公平竞争审查工作的通知。并按照“谁制定、谁审查”和“谁制定、谁清理”的

3、原则，区公平竞争审查工作各成员单位建立了内部公平竞争审查机制，要求本单位各股室在规范性文件和其他政策措施制定过程中，严格对照限制竞争的规定进（四）宣传培训情况。公平竞争审查制度政策性强，涉及面广，是一项长期性、系统性的工作，需要各有关部门和社会各界的支持。为此我们认真做好舆论宣传，营造良好舆论氛围。为切实加强对公平竞争审查工作的协调指导，推动公平竞争审查制度有效落实。*月份，组织召开全区公平竞争专项清查及公平竞争审查培训会议Q会上印发了公平竞争学习资料汇编，对公平竞争政策进行了系统的学习和宣传，并下达了专项清查通知。*月份，开展了公平竞争政策宣传周活动。一是印发了G区*年公平竞争政策宣传周活动

4、实施方案，明确了宣传目标、宣传重点和宣传方式，以易于传播、喜闻乐见、通俗易懂的方式做好公平竞争政策集中宣传工作。二是各部门通过门户网站、“两微一端”开展公平竞争政策解读，采取集中学习、宣讲课堂等方式加强反垄断法、反不正当竞争法、国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见、公平竞争审查制度实施细则等相关法律法规政策学习等方式积极开展公平竞争政策宣贯。三是积极开展公平竞争政策宣传进社区、进商超、进机关、进企业活动，通过发放公平竞争政策汇编、宣传册（单）、悬挂横幅、电子屏滚动播放宣传标语等多种形式，积极宣传公平竞争政策。二、公平竞争审查制度实施中存在的问题和困难（一）认识不足、宣传不够。虽

5、然每年都会召开联席会议，学习传达公平竞争审查工作相关文件政策精神，但总体上学习宣传氛围不足，部分单位对公平竞争审查工作的意义和要求认识不足，没有认识到公平竞争审查工作的重要性，重视不够。部分成员单位还未建立内部公平竞争审查机制，对于公平竞争审查这项工作的认识和理解模糊，不清楚工作内容和工作方法，没有把公平竞争审查作为必须抓、应当抓的任务。（二）联席会议协调机制工作通畅不足。具体推进方案、各部门审查职责、上下联动等问题仍需进一步明确；联席会议对各部门开展公平竞争审查工作指导不足。三、下一步工作打算和对进一步推进公平竞争审查制度实施的意见、建议（一）加强协调，统筹推进。进一步加强领导，统筹协调推进

6、全区公平竞争审查相关工作。按照我区联席会议工作规则，明确工作职责，落实审查工作要求，加强我区公平竞争审查工作的组织、协调和指导，强化部门间协作配合，推动公平竞争审查制度有效实施。（二）加强执法监督，强化责任追究。畅通监督渠道，对涉嫌违反公平竞争审查标准的政策措施，有关部门要及时予以处理；政策制定机关要及时纠正排除和限制竞争的政策措施，维护公平竞争的市场秩序。对未进行公平竞争审查或者违反公平竞争审查标准制定政策措施，以及不及时纠正相关政策措施的，经查实后将依法作出严肃处理。对失职渎职的追究有关人员党纪政纪责任。（三）加强培训，落实联席会议制度。积极开展专题培训，定期召开全区公平竞争审查工作联席会议，研究布置有关工作，贯彻落实公平竞争审查制度，推进我区公平竞争审查工作正常运转并取得实效。同时，加强日常工作指导，推进公平竞争审查制度的全面落实。积极探索建立公平竞争审查考核机制、问责机制，对工作不力的部门加大问责力度，努力营造推行公平竞争审查工作的良好氛围。