XX市疾病预防控制中心清廉建设实施方案.docx

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1、XX市疾病预防控制中心清廉建设实施方案为推动我单位治理体系和治理能力现代化，提升腐败治理综合效能，大力弘扬“抗疫精神”，结合工作实际，现制定如下实施万案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移贯彻落实全面从严治党战略方针，以党的建设为引领，以思想宣传为先导，以深化教育为基础，以严惩腐败为后墙，以管住“关键少数”和管好“绝大多数”、调动全体干部职工积极性、主动性、创造性为着力点，按照市委、市卫健局党组的统一部署，统筹推进“十廉工程”，全面加强清廉建设。二、基本原则坚持突出

2、政治功能、文化功能、治理功能，充分发挥清廉建设政治引领、以文化人、着力治本的建设性作用；坚持全域性、系统性、持续性，统筹设计、整体推进、久久为功；坚持全面推进与突出重点相统一，坚持问题导向、需求导向、目标导向、效果导向相统一，坚持理论和实践相统一，体现时代性、把握规律性、富有创造性。三、工作目标提高政治站位，深刻认识争做清廉建设标杆城市的重要性,紧紧围绕争做清廉建设标杆城市目标，细化具体工作措施，统筹推进“十廉工程在完成“规定动作”的基础上，坚决以全面从严治党的实际行动践行“两个维护”；纠“四风”树新风成效显著,形成对“四风”问题露头就打、反复敲打的常态；廉洁文化深入人心，廉洁文化活动丰富多彩

3、；压紧压实清廉建设政治责任，争当清廉标杆，争做“清廉机关、清廉科室、清廉卫土”，着力锻造政治坚定、业务精湛、执行力强的疾控队伍，确保市委、市卫健委决策部署在疾控队伍落实落地，营造“清正廉洁、担当作为”的浓厚氛围，为XX争做清廉建设标杆城市贡献疾控力量。四、主要任务及责任分工紧跟市委市、卫健局党组统一部署，深刻把握清廉建设方向，统筹推进宣传倡廉、惩腐强廉、教育醒廉、文化育廉、制度固廉、阵地培廉、家风正廉、监督促廉、压责抓廉、上率下廉“十廉工程二（一）宣传倡廉1.坚持用好“第一议题”制度。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期的重大政治任务，将习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设

4、的重要论述，列入理论学习计划，作为党支部主题党日必修内容，通过学习、“三会一课”等形式组织深学细研，以理论上的坚定保证行动上的坚定，以思想上的清醒保证用权上的清醒，自觉抵制腐败、杜绝腐败、远离腐败。2 .统筹用好网络平台。在部门网站、微信公众号、微博等平台设立专题专栏，及时转发“学习强国”、“灯塔一一党建在线”、XX发布、XX党建、清风XX、XX机关党建等网络微信平台的相关信息，宣传全面从严治党重大原则、重大任务、历史性成就以及反腐败斗争形势，宣传疾控发展成果和清廉建设成效。3 .加强廉洁党课教育。支部书记带头定期为党员讲廉洁党课，上报授课计划，传播正风反腐正能量。（二）惩腐强廉1.坚持有案必

5、查、有腐必惩。认真调查处置各类问题线索，按照干部管理权限，依规依纪依法查办本单位发生的违纪违法案件。2,持续加固中央八项规定精神堤坝。深化作风建设，坚持风腐一体纠治,坚决纠治影响中央决策部署和省市委工作安排落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义，深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风，坚决查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题，坚决防范由风及腐。坚持不懈整治本单位群众身边腐败和不正之风，精准有力解决群众急难愁盼问题。(三)教育醒廉1.推动理想信念教育常态化制度化。坚持主题带动、大事驱动、节点联动，统筹推

6、进党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传。依托党史教育基地、革命历史类纪念设施和遗址、爱国主义教育基地等载体平台，组织党员干部开展理想信念专题教育活动，教育引导党员、干部永葆初心、勇担使命。2 .开展模范单位创建工作。打造“让党中央放心、让人民群众满意”的疾控中心，通过模范单位创建，落实好卫健委部署，以党建为引领，锤炼过硬疾控队伍，加快推动疾控中心高质量发展。3 .培树先进典型。积极参加“卫健巾帼红”和“XX最美职工”选树活动，通过“健康XX”专栏等平台大力宣传先锋模范人物先进事迹、清廉故事，通过评先树优推出一批先进典型，发挥身边榜样的带动力量。4 .深入开展党的光荣传统和优良作风教育

7、。引导广大干部职工从党的百年奋斗历程中汲取力量，自觉以革命英雄、建设楷模，不断增强意志力、坚忍力和自制力，培树优良工作作风。5 .加强政德教育。把政德教育贯穿党的政治生活、教育培训之中，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值理念。把学习掌握党章党规作为合格党员的基本要求，纳入全面从严治党主体责任内容、“三会一课”内容。每年进行一次党规党纪教育，组织党员干部参加党纪法规和德廉知识测试。12月份“纪法教育月”期间，组织开展形式多样的学习教育活动，促进依法履职、廉洁从政从业。6深化警示教育。每年开展不少于2次专题警示教育。在微信公众号设立专题专栏,及时推送转发“清廉XX”、“清风XX”

8、等公众号相关信息。组织参观警示教育基地、旁听职务犯罪案件庭审，用好警钟等刊物，做到警钟长鸣、震慑常在。7.强化年轻干部教育。依托全省“青廉课堂”，对新入职党员、年轻干部及时开展定制化廉洁教育活动，对年轻干部苗头性倾向性问题及时批评教育，警醒年轻干部守住政治关、权力关、交往关、生活关、亲情关，扣好廉洁从政“第一粒扣子（四）文化育廉1.党内政治文化建设引领廉洁文化建设。教育引导党员干部严格遵守党章、新形势下党内政治生活若干准则、廉洁自律准则，严守政治纪律和政治规矩，践行“三严三实”要求，保持清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系。2,传承和弘扬红色文化。围绕党史重大事件、重要

9、活动、重要人物等，利用“七一”、建军节、国庆节、国家公祭日以及清明节、重要时间节点，组织党员干部到胶东抗大精神教育基地、胶东革命烈士陵园和XX革命遗址等教育基地，依托胶东红色文化资源，开展红色廉洁教育，传承和弘扬以伟大建党精神为源头的精神谱系。3.推动党员、干部带头践行社会主义核心价值观。利用新时代文明实践中心等平台，深入挖掘宣传疫情防控、重大项目建设等方面的廉洁故事，大力弘扬伟大“抗疫精神”，推动行业风气持续向好。4.汲取优秀传统文化的精华。汲取崇德尚廉、廉为政本、持廉守正等传统廉洁文化精华，增强文化自信和历史自信;挖掘历史文献、文化经典、文物古迹中的廉洁思想，古圣先贤、清官廉吏的嘉言懿行，

10、非物质文化遗产中的廉洁文化内涵，结合新时代新征程新要求，创新性贯通于廉洁教育。5,培育廉洁文化。结合本单位实际，积极整合培育具有本单位特色的廉洁文化，开展微视频、公益广告创作等活动，让清廉故事火起来、清廉人物亮起来、清廉精神扬起来，营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。（五）制度固廉1.严格执行各项制度。把学习、掌握、遵守、运用党内法规制度作为重要政治任务，督促党员干部严格执行廉洁自律准则，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，认真贯彻新时代党的组织路线，自觉遵守党的组织法规、领导法规、自身建设法规、监督保障法规，依规依纪依法履职尽责，规范行使权力。2 .完善考核评估机制。完善重大决策部署落

11、实、部门职责履行、重点工作推进以及自身建设等方面的考核评估机制，落实容错纠错制度，严格责任追究，提高公信力和执行力。3 .加强风险隐患排查。结合本单位特点，每年开展1次廉洁风险点排查。用好纪检监察建议，及时完善制度、堵塞漏洞，消除制度盲区。4 ,用好成功经验。把实践中较成熟、可践行的廉洁要求转化为制度规范，与乡规民约、行业规章、团体章程等相结合，发挥教化、指引和规范作用。（六）阵地培廉1抓好廉洁文化阵地建设。坚持廉政教育与党建阵地一体布局，增设清廉建设内容。2、融入日常教育。充分利用电子屏幕等载体，加强对党员干部的日常廉洁教育，充盈清廉元素，传扬清廉风尚。（七）家风正廉1 .深化家风建设。深入

12、学习落实习近平总书记关于注重家庭家教家风建设的重要论述，把家风建设作为领导干部作风建设重要内容，纳入干部述职评议、廉洁谈话、述责述廉等工作。2 .开展廉洁家教家风主题活动。每年5月份开展好“学论述正家风”“树廉洁家风创最美家庭”等活动，将传承弘扬优良家风作为评先树优的一个重要方面。3 .严格执行个人事项报告制度。加强对干部的宣传教育，督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，严格执行个人事项报告制度，防范涉外行为风险，决不允许家属亲友利用特殊身份谋取非法利益。4 .深化以案为鉴。观看家风败坏典型案例，警醒领导干部及其家人汲取家风不正的教训，正确处理职权和特权、原则和感情的关系，

13、加强对身边工作人员的教育和约束。5 .传承红色家风。把对党忠诚纳入家庭家教家风建设，参观学习XX市廉洁家风馆、观看家风家教宣传片，组织干部群众参观学习古今典型廉洁家风故事，引导干部群众从中汲取崇德治家、廉洁齐家、勤俭持家的精神养分。（八）监督促廉1.强化政治监督。围绕落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党和国家重大战略部署加强监督检查,建立完善“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制，自觉接受市委、市纪委的监督检查，构建“发现问题、严明纪法、整改纠偏、深化治理”的监督闭环。2 .做细做实日常监督。始终把严的要求贯穿干部日常教育管理监督之中，体现到干部培养、选拔、管理、使用各个环节，详

14、细了解干部政治素质和廉洁自律情况。健全谈心谈话制度，开展任前廉洁谈话、任职谈话、日常谈话、提醒谈话、诫勉谈话等；发放党员干部廉洁自律提示卡、签订廉洁自律承诺书，让“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为常态。3 .激励干部担当作为。坚持尽职免责、失职追责、精准问责，落实容错纠错、澄清正名等要求，做到严管厚爱结合、激励约束并重。4 .推动党内监督与其他各类监督贯通协同。充分发挥审计、财会、统计监督作用，依法全面履行审计监督，扎实做好常态化“经济体检”工作；加强财会监督，对单位财务情况实施监督检查，进一步整顿和规范会计秩序，抵制和制止会计造假行为；建立健全统计监督与巡察监督、纪检监察监督信息沟通、线索移送、结

15、果共享等机制，推动统计造假问题依规依纪依法处理。5 .加强对“一把手”和领导班子监督。认真落实中央关于对“一把手”和领导班子监督的意见及省、市委贯彻落实若干措施，推动“一把手”以身作则、自觉接受监督，领导班子成员之间加强相互监督。6 .严肃党内政治生活。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。7 .聚焦重点岗位和关键环节监督。定期开展监督检查，构建全覆盖的责任制度和监督制度，把监督工作逐步延伸到权力运行的每个角落。8 .强化群众监督。领导干部要将执行廉洁纪律情况作为民主生活会的重要内容，作为述责述廉的重要内容接受评议，让述责述廉报告在单位内部进行公开。（九）压责抓廉1

16、 压实党支部的主体责任。每半年至少召开1次支部会议,专题研究全面从严治党工作，调度清廉建设推进情况。健全落实全面从严治党主体责任约谈机制，对清廉建设推进不力的要及时约谈提醒。2 压实第一责任人责任。主要负责同志是清廉建设的第一责任人，要当好清廉建设“施工队长”，要亲自抓、带头做，以身作则营造风清气正的政治生态。3 压实班子成员“一岗双责工班子成员要扎实履行“一岗双责”，落实好分工范围和分管领域的清廉建设任务。4 严肃追责问责。坚持失责必问、问责必严、一严到底，对党员领导干部推进清廉建设工作不坚决、不扎实，消除存量、遏制增量不力，导致腐败和不正之风频发的，依规依纪依法严肃追责问责。（十）上率下廉1 ,牢固树立“抓创建、管清廉”的理念，要纵深推进清廉单位建设，干在实处、走在前列、当好表率，自上而下标本兼治、综合治理，推进本单位清廉建设