加强水源保护 确保人饮安全——xxx区农村饮用水源地保护调研报告.docx

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1、加强水源保护确保人饮安全XXX区农村饮用水源地保护调研报告为全面了解我区农村饮用水源地保护情况，20xx年3月至4月，XXX区人大城环资委采取实地察看、听取汇报、走访座谈等方式，对我区201120xx年农村饮用水源地保护情况开展调研，先后深入牛尾河、莲花河、五宝偏岩洞以及莲花、牛尾、五宝、艾叶镇四个饮用水工程实地察看，听取了区环保局、水务局和四个乡镇关于饮用水源保护及农村饮用水供水情况的汇报，召开了区水务局、环保局、四个乡镇的分管领导和相关人员参加的座谈会，就我区农村饮用水资源保护进行了座谈讨论。现将调查情况报告于后：一、XXX区农村饮用水源地基本情况2012年，根据中华人民共和国水污染防治法

2、、四川省饮用水资源保护管理条例和饮用水源保护区划分技术规范的要求，区政府重新核定了我区乡镇集中式饮用水源保护区（贡府201225号），并报市人民政府批准备案。全区集中式饮用水资源保护区9处，总面积13.37km2,其中五宝偏岩洞、莲花镇莲花河、牛尾乡牛尾河、中溪河四个乡镇集中式饮用水源地按要求划定了一级保护区、二级保护区及准保护区。莲花河一级保护区面积008km二级保护区面积0.28km准保护区面积0.4krf;牛尾河一级保护区面积0.06k疔、二级保护区面积0.59k疔、准保护区面积0.59kf;五宝镇偏岩洞一级保护区面积0.18k田、二级保护区面积0.087k疔、准保护区面积2.60km2

3、;一箭滩一级保护区面积0.06k疔、二级保护区面积1.05km准保护区面积2.2Okm2o此保护区已上报市政府取消待批。（20XX年艾叶水厂已改用双溪水库水源）。二、饮用水源保护开展工作情况（一）健全监管机制。按照四川省饮用水源保护条例，我区建立健全了农村饮用水综合管理体系，区环保局负责饮用水源监测监管，查处水资源污染事故，区水务局负责饮用水工程项目规划建设，净化运行管理，区卫计局负责饮用水出厂、管网末梢监测，区农牧林业局负责保护区范围农业面源污染及畜禽养殖污染治理，各乡镇人民政府负责辖区内饮用水源保护的宣传、日常监管、巡查。（二）强化执法监督。严把保护区内项目审批关，杜绝饮用水源保护区内新建

4、、扩建影响环境的项目落地。坚持月巡查，发现污染源项目建设坚决予以取缔。我区一级饮用水源保护区内无任何工业企业排污。完善保护区基础设施建设，增设保护区界标、界牌13处，提高广大群众对饮用水资源的法制意识。开展专项治理，还清水于民。取缔饮用水源地肥水养鱼4处，规模化畜禽养殖场21处（保护区200米以内），较好地推动了饮用水源保护工作。对症下药，因地制宜，针对我区四个一级饮用水源保护区的情况，制定了“一库一策”的保护方案，并建立了饮用水源地生态修复方案，进一步落实了区级相关部门。乡镇人民政府在饮用水源保护中的责任和目标。（三）着力整治源头。五宝、莲花、牛尾三个水源保护地环境综合整治项目已包装上报。争

5、取上级水污染防治专项资金42万元，分别用于水源地的集中治理。建立补助机制，鼓励农户改水改厕，减少化肥的使用量，五宝偏岩洞保护区39户农户受益。改善饮用水处理和污水处理设施管网，全区乡镇饮用水处理运营情况正常，乡镇污水处理设施运转正常。三、存在问题近几年来，我区农村饮用水源保护做了大量工作，但也存在不容忽视的问题：（一）集中式饮用水源及备用水源质量几乎不达标，2011年20xx年的检测结果，仅2011年达标，其余年份均在5070之间（达标率），2013年仅25%。主要表现在：多数乡镇改用双溪水源后，对集中式饮用水源和备用水源管理松懈。（二）饮用水源周边农业面源污染严重，尤以五宝偏岩洞突出，田土紧

6、邻保护区。（三）饮用水源漂浮物打捞不及时，腐烂变质污染水源。（四）集中式饮用水处理设施陈旧，管理人员专业技术力量差，存在风险隐患。四、建议意见（一）强化法律法规宣传，严格依法行政。自贡市集中式饮用水源地保护条例今年一月一日起施行，区政府、相关职能部门、各乡镇人民政府要抓住这个契机，广泛宣传，提高社会公众自觉保护和参与治理的意识。环境保护主管部门要切实行使统一监督管理的职责,相关部门及乡镇要各司其职，协调配合，共同做好饮用水源和备用水源保护工作。（二）加大整治力度，减少农业面源污染和漂浮物腐烂变质的污染。严格按照市饮用水保护条例第二十条的规定，杜绝饮用水源50米内的农田耕作，因地制宜地恢复林草植被，经济林换种生态林。对保护区内的漂浮物打捞要建立制度，坚持巡查，随时打捞，减少水面污染。（三）创新机制抓建设。五宝镇滴水岩水库是改变我区农村集中式饮用水源现状的关键水利工程，它可以辐射莲花、牛尾。区政府相关职能部门要创新工作机制，创新招商模式，多方争取政策和资金，力争“十三五”期间，建成该“惠民工程”，努力解决我区农村饮用水不达标的问题。（四）增加投入，加强培训，确保集中式饮用水处理安全运行。针对我区乡镇水厂管理运行的模式（委托私人管理多）的现状，区相关部门、乡镇要从严监管，组织培训，加大投入更新设施，防止供水突发事件发生。