2安全生产费用管理制度DOC.docx

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1、平安生产费用管理制度1 .适用范围1.1. 本制度适用于公司承建的各类新建、扩建、改建的房屋建筑工程、线路管道和设备安装工程、装饰工程、市政基础设施工程等建筑、安装及装饰装修工程。1.2. 本制度所称“平安生产费用”，是指企业依据规定标准提取在成本中列支，特地用于完善和改进公司、分公司、项目部平安生产条件的资金。主要包括平安技术措施、平安教化培训、劳动爱护、应急打算等，以及必要的平安评价、监测、检测、论证所需费用。2 .工作主体职责3 .1.公司、分公司、项目部主要负责人保证本级单位平安生产费用投入的有效实施。2.2.公司、分公司平安部门负责对项目部平安生产费用实施进行监督、审查、考核。2.3

2、.公司各级平安管理部门或专职平安管理人员负责编制平安生产费用运用支配，按权限审批相关运用手续，建立平安生产费用台账。同时应对平安生产费用管理状况进行年度汇总分析，并应刚好调整平安生产费用的比例。24.公司、分公司、项目部财务部门应确保平安生产费用资金到位。2. 5.各责任单位按实际须要申请、运用平安生产费用，并按运用支配组织实施。3. 6.平安生产费用支配是项目部改善平安生产条件、强化平安生产的重要工作之一。项目部在编制施工组织设计、专项平安施工方案、支配施工支配时，必需同时考虑平安生产费用支配。4. 平安生产费用计提规定4.1. 以建筑安装工程造价为计提依据。各建设工程类别平安费用提取标准如

3、下：1.矿山工程为2.5%；2 .房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、城市轨道交通工程为2.0%；3 .市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、马路工程、通信工程为1.5%。4 .特别工程另行计提。5 .编制平安生产费用支配的依据5.1. 国家颁布的有关平安生产的法律、法规，省、市关于工程造价相应的取费标准。5.2. 依据项目部的平安生产状况和公司发展须要应实行的劳动爱护、平安技术和职业健康危害防治等方面的技术措施。5.3. 施工过程中平安防护用品、装备、器具及设施的选购、配置和更新，平安生产环境条件的改善。4.4.依据工程项目的特点和辨识的重大危急源、重大危急因素，对可能造成工

4、程事故和职业健康危害所实行的防治措施。4. 5.在平安检查中发觉由于技术和设施缘由不能保证平安生产条件的危急因素及危及职业健康的因素。5. 6.在平安技术方面的科研、新成果和合理化建议。5.平安生产费用支配编制的内容与管理6. 1.平安生产费用管理规定6.1. 1.各项目部在施工预算编制完成后，结合施工现场实际，刚好编制平安生产费用支配。5.1.2,各基层单位项目部以每月向公司平安部上报的支配产值为基数，依据不同工程类别，比照规定计提比例，分别计提各项目的平安生产费用金额，各基层单位各项目建立平安生产费用支配台帐。5.1.3.当月实际产值大于支配产值时，项目部应在实施过程刚好按工程实际产值进行

5、平安生产费用追加。当月实际产值小于支配产值时，项目部可在实施过程按工程实际产值进行平安生产费用核减。5.1.4.公司资金中心依据各基层单位的平安生产费用支配金额，先行予以支付。5.1.5.各项目的平安生产费用应由项目部统一管理与投入。当因特别状况，分包合同中已包含平安生产费用时，项目部需将平安生产费用单独计算并在合同中予以明确，并对分包方的平安生产费用投入状况进行有效监督与考核。5.1.6.各基层单位项目部依据编审的施工组织设计、专项施工方案将平安技术防护措施、文明施工措施搭设完成后，投入运用前项目部专职平安管理人员参加其验收工作，验收合格后方可开工。对防护措施实施不到位、验收不合格的，应提出

6、整改要求，整改后重新组织验收。对拒不整改、擅自绽开施工的，有权责令其停工，不听制止的要在一天内向分公司平安部门领导或分公司主管平安生产的领导汇报，并有权拒签次月的平安费用支配申请。5.1. 7.平安防护、文明施工措施费坚持“专款专用”、“谁的资金谁运用”的原则，用于支付各基层单位的项目在平安生产、文明施工措施费用的投入。5.1.8. 重大平安技术措施项目的选定应由分公司或项目部提出，对单项投入超过20万元或涉及危急性较大的分部分项工程的平安防护措施，分公司平安生产管理部门应组织工程、技术等相关部门进行验收。当发觉防护措施不能保证平安施工或未满意平安技术规范要求时不得开工，应马上提出整改看法。对

7、拒不整改、擅自绽开施工的，有权责令其停工，不听制止的，要在一天内向公司平安部领导或公司分管平安生产的领导汇报，并有权拒签次月的平安生产费用支配。5. 2.平安生产费用支配包括以下内容：1 .工程项目概况及施工现场特点。2 .平安技术措施项目。3 .平安技术措施内容和预期效果。4 .平安措施费用预算。5 .预料开工日期及竣工日期。5.3.平安生产费用支配的管理：1 .经批准的平安生产费用支配，凡须要变更支配内容时，要专题书面报告公司主管领导，未经同意的一律不得随意变更。2 .在平安技术措施项目完工后，应组织技术、质量、平安、工程、材料、工会等有关部门进行验收和必要的技术性能鉴定。3 .工程项目竣

8、工后，对施工过程采纳的先进新型的平安技术措施项目，按公司技术进步管理制度的规定申报科技成果。4 .平安技术措施项目的立项、审批、实施及费用按本制度规定执行。5 .4.平安生产、文明施工措施费用清单（见附表2）分公司每月末向公司平安部填报平安生产、文明施工措施费用报告表（见附表3）。6 .平安生产费用运用范围和平安防护措施项目清单7 .1.平安生产费用运用范围7.1. 1.购置、完善、改造和维护平安防护设施设备支出，包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾难、地下工程有害气体监测、通风、临时平安防护等设施设备支出。

9、6.1.2.配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出。6.1.3.开展重大危急源和事故隐患评估、监控和整改支出。6. 1.4.平安生产检查、评价、询问和标准化建设支出。6.1. 5.配备和更新现场作业人员平安防护用品支出，各作业工种依据建筑施工作业劳动防护用品配备及运用标准JGJI84-2009的相关规定配备劳动防护用品。6.2. 6.平安生产宣扬、教化、培训支出。6.1.7.平安生产运用的新工艺、新技术、新材料、新设备的推广应用支出。6.1.8.平安设施及特种设备检测检验支出。6.1.9. 平安管理人员及隐患排查小组人员工资福利支出。6.1.10. 现场平安电子监控设备费用。6.

10、1.I1.用于职工的防暑降温费。6.1.12. 其他与平安生产干脆相关的支出。不在以上范围，由公司、分公司、项目部依据实际状况，在平安管理工作中产生的与平安生产干脆相关的费用。如：1 .办公用品费。专指为专职平安管理人员配备的办公用计算机、打印机、复印机、照相机、摄像机等办公设施配备费用。2 .嘉奖费。指对专职平安管理人员工资以外的平安目标考核嘉奖所支出的费用。3 .其它费用。指在招投标时不行预见的，在施工过程中经发包人与监理人认可，可在平安生产费中列支的其它与平安生产干脆相关的费用。6 .2.平安防护措施项目清单。(见附表1)7 .分包方平安生产费用的管理7.1. 在分包合同中应当明确平安生

11、产费用由总包单位统一管理。平安施工措施由分包单位实施的，由分包单位提出专项平安施工措施费用方案，报项目部批准后实施，并由项目部支付所需费用。7. 2.分包单位施工应按建筑施工现场环境与卫生标准(JGJ146-2013),建筑施工平安检查标准(JGJ592011)等各项平安技术规范、规程和政府平安文件要求，保证每项工程平安防护、平安文明施工所需资金的有效投入，确保平安生产费用的专项运用。施工现场必需达到平安施工标准化工地标准或公司施工现场平安管理要求。8. 3.工程施工过程中，对不听从项目部平安生产管理的分包单位,对接到平安生产违章惩罚通知书或平安隐患整改通知书拒不签字、接收；对接到平安隐患整改

12、通知书拒不整改或限期整改后未达到平安技术规范、标准整改不合格的不予支付，工程竣工后，剩余平安措施费将扣回项目部。9. 监督管理与责任追究9.1 监督管理8.1.1各分(子)公司应依据公司职代会下达的产值指标及生产经营实际，依据不同工程类别平安生产费用提取标准，编制年度平安生产费用提取和运用支配，纳入年度财务预算费用。各项目逐月按生产进度支配支配及平安技术防护措施预算费用提取平安生产费用，报公司资金中心专户限制、专款专用，并将平安生产费用清单报公司平安部备案。该费用的运用单位必需购置、运用符合国家、行业标准的平安防护设施、设备、用品、用具，在财务管理中依据附表2单独列出平安生产费用清单备查。8.

13、1.2平安生产费用实行报销制，每月月末前各项目将当月发生的平安生产费用凭证报分公司平安部门及分管平安生产的领导审核批准后到财务部门报销，并将各项目报销费用清单报公司平安部备案。公司平安部结合各项目当月施工产值与安全生产费用提取比例进行审查，对平安生产费用投入严峻不足的，责令责任单位写出书面报告，经核查不能满意平安生产条件、存在较大平安隐患者视为平安事故依法依规对分公司、项目部责任人赐予处理。8.1.3平安生产费用报销，外购物资及平安防护用品凭购买发票报销，租赁物资凭租赁结算凭证报销，教化培训、培训资料费用凭发票报销，现场平安防护设施搭设、拆除的人工费用及文明施工费用凭按程序审核认定的结算凭证报

14、销，平安管理人员、隐患排查小组人员、现场保洁人员、现场保卫人员工资凭审核批准的工资表报销。8.1.4为确保平安生产费用按规定足额投入运用到位，不能依据规定提取标准比例投入者，年终余额部分将全部收缴公司平安部，并按公司平安生产费用管理制度对分公司、项目部相关责任人赐予惩罚。8.1责任追究8.2.1公司、分公司、项目部主要负责人未依法保证下列平安生产所必需的资金投入，致使单位不具备平安生产条件的，责令限期改正，并对责任单位处1万元以上3万元以下罚款，对责任单位的主要负责人处5千元以上1万元以下罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿：1 .未按规定缴存和运用平安生产风险抵押金的；2 .未按规定足额提取

15、和运用平安生产费用的；3 .国家规定的其他平安生产所必需的资金投入。8.2.2项目部负责人应保证平安施工所必需的资金投入，致使施工现场不具备平安生产条件，受到当地政府、上级通报指责和新闻曝光造成不良影响的，对项目负责人处两万元的罚款。8.2.3公司平安部不定期对各项目的平安生产费用运用状况进行检查，当发觉存在因平安生产费用投入不足引起现场存在重大平安隐患时，将对现场专职平安员罚款500元，同时对分公司平安科长罚款100o元，并有权拒签次月平安费用申请。8.24平安生产费用必需按规定比例提取，按规定范围运用，实事求是，不得弄虚作假，违者除依法追究责任外，将在下一个月扣除被骗取的平安生产费用，并依据骗取费用的510倍予以惩罚。8.2.5如因平安生产费用投入不足，导致发生平安事故者，除全部收缴余额部格外，按公司平安生产费用管理制度对分公司、项目部相关责任人赐予惩罚，并依据公司责任追究方法追究分公司、项目部相关领导的责任。触犯法律的，国家司法部门依法追究相关单位及责任人的法律责任。8.3各分（子）公司、项目部应建立年度、月度平安生产费用提取运用支配，并建立平安生产费用投入运用清单台账，公司平安部、分公司平安部门负责监督检查考核。附表附表1：平安防护措施项目清单。附表2：平安生产、文明施工措施费用清单。附表3：平安生产、文明施工措施费用报告表。9.本制度制定依据1.中华人