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1、安居工程建设效能监察工作方案一、背景“安居工程”是指城市保障性住房建设工程,旨在解决城市中低收入家庭的住房问题,是我国社会主义市场经济条件下的一项公共服务保障工程,是城市发展的重要组成部分。为加强“安居工程”建设的监督和管理,提高“安居工程”建设的效率和质量,本方案特制定。二、目的本方案旨在明确“安居工程”建设效能监察工作的范围、任务、方式和方法,建立监察机制,提高“安居工程”的建设效率和质量,为推动城市住房保障工作的开展提供服务。三、监察工作的范围和对象1.监察工作的范围:本方案所涉及的监察范围主要包括:(1)重点监察“安居工程”在立项、招投标、实施、验收等各方面的情况;(2)对各级政府及其
2、部门在推进“安居工程”时的工作积极性、工作效率和工作质量等方面开展监察;(3)对“安居工程”资金的管理和使用情况进行监察;(4)对“安居工程”建设过程中的突出问题进行督促反馈、整改和问责等工作。2.监察工作对象:监察工作对象包括:(I)主要是“安居工程”的建设单位,包括政府、房屋建设公司、建筑设计院、工程监理单位等;(2)各级政府及其部门,包括发改委、住建局、财政局、审计机构、监管部门等;(3)相关单位和个人,包括建设材料供应商、工程施工单位、设计师、监理工程师、建筑工等。四、监察工作的任务1.立项和招投标环节的监察(1)对“安居工程”项目的立项情况进行核查,确认项目是否符合居住保障工程的性质
3、和条件;(2)对“安居工程”招投标文件的编制、发布、评审和结果公示等环节进行监察,维护招投标的公开透明和公正竞争;(3)对“安居工程”建设单位的资质、信誉度、经验和管理水平等方面进行核查。2 .工程施工和竣工验收环节的监察(1)对“安居工程”工程施工的标准、质量、工期等方面进行监察,对不合格的工程现场进行整改;(2)对“安居工程”竣工验收的过程和结果进行监察,确保工程质量符合国家标准和设计要求。3 .资金管理和使用情况的监察(I)对“安居工程”项目预算的编制、报批和使用情况进行监察,确保资金使用合规、规范和透明;(2)对项目的资金使用情况进行核查,追踪资金流向,确保财务信息真实可靠,并严禁违规
4、使用和挪用资金。4 .突出问题的整改和问责(1)对“安居工程”中出现的重大问题进行督促整改,确保项目的顺利实施;(2)对责任部门和责任人员的不当行为进行追责问责,对造成损失、影响工程质量的行为坚决予以处罚。五、监察工作方式和方法1 .日常监察日常监察是指对“安居工程”建设过程中涉及的所有环节进行常态监察,了解实际情况,及时发现和解决问题。具体工作包括:(1)建立监察机制,指定专人负责监察工作;(2)制定监察计划,按计划实施监察任务,及时进行反馈;(3)对监察结果分析和总结,形成监察报告。2 .专项检查专项检查是指针对特定的问题和重点的环节开展的日常监察的补充和加强。具体工作包括:(1)根据实际
5、情况确定检查的范围和内容;(2)组织专业人员进行检查,涉及的专业人员必须具有相关资质和工作经验;(3)按照检查的标准和要求进行检查,记录检查结果和结论。3 .突击检查突击检查是指在特定时段、特定范围内对“安居工程”建设情况进行突击式的检查,主要侧重于发现和处理突发事件和重大问题。具体工作包括:(1)在必要的时候,组织专业人员突击检查;(2)根据工程建设的实际情况,确定检查范围和检查重点;(3)针对发现的问题要及时进行反馈和处理。六、监察工作的保障措施为保证监察工作的顺利开展,必须采取一系列的保障措施,保证监察工作的有效性和规范性。保障措施主要包括:1.制定监察规定和流程,明确监察工作的方式、方法和要求;2 .开展培训和学习,提高监察人员的专业技能和素质;3 .建立监察信息库,方便及时处理监察数据;4 .配备必要的办公设备和环境条件,提供监察工作需要的服务和支持;5 .确保监察工作的机密性和安全性,严防泄密和破坏。七、总结“安居工程”建设效能监察是促进城市住房保障工作顺利开展的重要环节,是加强城市管理和维护社会公正的体现。本方案的实施,将有利于提高“安居工程”建设的效率和质量,为改善人民居住条件做出积极贡献。