粮食质量追溯提升行动实施方案.docx

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1、粮食质量追溯提升行动实施方案为深入贯彻习近平总书记关于深入推进优质粮食工程、做好粮食市场和流通文章的重要指示精神，全面落实省、市党委、政府关于扎实推进优质粮食工程的决策部署，根据财政部、国家粮食和物资储备局关于深入推进优质粮食工程的意见、国家粮食和物资储备局关于印发优质粮食工程“六大提升行动”方案的通知及深入推进优质粮食工程实施方案要求，结合我市实际，特制定本实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记“四个最严”重要指示精神，强化绿色导向、标准引领和粮食质量安全监管，充分运用粮食质量安全检验监测体系建设现有成果，以建立粮食质量安全监测平台为基础，以提升

2、粮食质量安全检验监测体系能力为支撑，基于区块链等技术逐步实现粮食产品全链条质量安全全程可追溯,让人民群众吃得安全放心、吃得营养健康。二、主要目标“十四五”期间，巩固优质粮食工程粮食质量安全检验监测体系项目建设既有成果，持续完善依靠省级为骨干，以市级为支撑、县级为基础、企业为补充，适合本市市情和粮情的粮食质量安全检验监测体系。构建企事业单位内部质量检验监测网络，通过建设1个市级和若干个县级国有粮食企事业内部粮油质量检验监测平台，落实粮食质量安全企业主体责任，形成市、县两级内部粮食质量安全风险监测网络，作为全省、全市粮食质量安全检验监测体系的有效补充。充分利用区块链、数字储粮等技术建立粮食质量追溯

3、系统，推动市内获得“好粮油”产品称号的企业开展“好粮油”产品追溯试点。三、重点任务（一）巩固现有粮食质检体系建设成果“十三五”期间，按照国家粮食质量安全检验监测体系总体建设要求，建设及完善了分宜县、渝水区2个县（区）级粮食质检机构，为开展粮食质量追溯提供了重要支撑。巩固建设成果，充分发挥各级质检机构作用，适应事业单位机构改革新形势，加强县（区）粮食行政主管部门对当地县（区）粮油检验检测机构的业务指导，理顺工作关系，健全工作制度和运行机制，协助当地未取得粮食质量检验检测认证资质的检验检测机构完成资质认定工作，以委托协议形式承担本区域粮食品质测报、质量调查及政策性粮食检测等任务。（二）建设市县（区

4、）级粮食质量内部检验监测平台市、县（区）粮食行政主管部门要把所属企业内部质检机构建设作为粮食质量追溯的重要补充，加强对所属企业内部质检机构建立、质检项目申报、检验仪器设备的管理、质检人才的培养与引进等工作的指导，强化对粮食出入库的质量检验检测，为开展质量追溯提供基础支撑。一是配置检验仪器设备。在充分利用待建企事业单位已有检验监测资源基础上，根据功能定位、检验任务和今后业务开展需要，配置相应检验检测仪器设备，满足具备检验检测各种粮食质量指标、品质指标和安全指标相应参数的要求,同时要紧密结合粮食内部检验监测工作和队伍建设需要，避免闲置浪费原则，配置相关仪器设备。1.市级粮食质量内部检验监测机构。根

5、据市直属国有粮食企业现有仪器设备基础，按需配置用于粮食中农药残留、重金属污染、真菌毒素污染等有毒有害成分定性与定量分析,质量指标、储存品质指标、粮食样品采集、可靠的样品前处理、有关快速检测的仪器设备以及质检人员培训所需的仪器设备。2.县（区）级粮食质量内部检验监测机构。根据县（区）属国有粮食企业的现状，配置标准化的检验仪器设备，具体包括粮食样品采集、数据处理、质量指标检验、储存品质指标检验以及粮食中农药残留、重金属污染、真菌毒素污染等主要有毒有害成分的快速筛查检测仪器设备，另外根据情况,适当配置一些分析仪器。二是配套基础设施建设。市县（区）级粮食质量内部检验监测机构要根据工作需要、检验仪器设备

6、配置和人员培训等具体情况，进行必要的配套基础设施建设。基础设施在使用面积、布局和环境条件等方面满足职责任务以及人员、仪器设备配备的实际需求，实验室内各类功能区应做到分区明确、布局合理。应设有废水、废气的处理设施，并达到排放标准要求，配备必需的安全生产防护和应急处置设施。（S）建立全市“好粮油”产品追溯系统建立基于区块链、数字储粮等技术的“好粮油”产品追溯系统，以落实主体责任、保障质量安全和服务追溯管理为核心，制定数据采集指标、传输格式、接口和编码规则等技术规范和管理制度，为实现“好粮油”产品可追溯提供技术基础，确保我市范围内“中国好粮油”和“江西好粮油”产品全链条质量可追溯。四、实施方式（一）

7、支持对象及条件1 .择优支持1个市直属国有粮食企业建设市级粮食质量内部检验监测平台，建立全市粮食质量安全数据库。2 .择优支持若干个县（区）直属国有粮食企业在县域内的1个中心库（仓容不低于2.5万吨，配备不少于2名具备专业资质的检验人员，且检化验室面积能够满足检验检测工作需求）建设县（区）级粮食质量内部检验监测平台，建立全县（区）粮食质量安全数据库。3 .支持各级粮食质量内部检验监测机构和产品获得“中国好粮油”“江西好粮油”称号的企业先行先试，建立“好粮油”产品质量可追溯体系，涵盖原料来源、生产过程、产品检验、销售流向等内容，确保全链条各环节信息通查通识,确保原粮来源可查询、产品去向可追溯、事

8、故责任可追究。（二）组织实施方式新余市粮食质量追溯提升行动按照省局统一规划执行、由市级组织、县（区）级及项目单位实施。市粮食局根据省局实施方案制定全市粮食质量追溯提升行动实施方案；县（区）粮食行政管理部门和有关单位根据全市实施方案，结合本地（本单位）粮食质量检验检测能力等情况编制本地（本单位）实施方案，详细确定重点任务及分年度建设目标，组织项目申报，并负责监督项目实施；符合条件的实施主体根据所在地（单位）的实施方案，统筹谋划具体项目，拟定绩效目标，积极争取政策、资金支持，整体推进项目落地实施，确保项目如期建成，发挥建设成效。五、保障措施（一）加强组织领导。各县（区）粮食行政管理部门要明确目标任

9、务，完善工作机制，细化职责分工，强化协调配合，层层压实责任，积极组织辖区内国有粮食企业申报项目，确保粮食质量追溯提升行动落地见效。（二）强化人才队伍建设。鼓励各级粮食质量内部检验监测机构通过人才引进、定向委培等方式引进粮食检验方面人才。市级粮食质量内部检验监测机构要确保质检人员不少于3人，县级粮食质量内部检验监测机构要确保质检人员不少于2人。同时，对现有粮食质检人员采取在职培训、科研参与等方式，选派技术骨干参加相关业务培训、学术交流,开展质量追溯、检验检测技术特别是实操能力等培训，深入学习掌握粮食质量安全法律法规、政策规定；确保粮食质量检验检测队伍具有较强专业能力。(S)完善保障措施。市、县(区)粮食行政管理部门要主动加强与政府、同级财政、市场监管等部门的沟通协调,以开展粮食质量追溯提升行动为契机，落实加强国有粮食企业粮油质量检验监测能力建设资金和相关政策支持，统筹用好产粮大县奖励资金等财政资金，安排一定比例资金积极支持开展粮食质量追溯提升行动，为提升质量追溯能力创造条件。