粮食绿色仓储提升行动实施方案.docx

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1、粮食绿色仓储提升行动实施方案为深入贯彻习近平总书记关于深入推进优质粮食工程、做好粮食市场和流通文章的重要指示精神，全面落实省、市党委、政府关于扎实推进优质粮食工程的决策部署，根据财政部、国家粮食和物资储备局关于深入推进优质粮食工程的意见、国家粮食和物资储备局关于印发优质粮食工程“六大提升行动”方案的通知、“四化”粮库仓储设施建设工作实施方案（试行）（以下简称工作方案）、深入推进优质粮食工程实施方案要求，结合我市实际,特制定本实施方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，把握新发展阶段、贯彻新发展理念，统筹保障区域粮食安全、粮食储备

2、调控、粮食产业高质量发展及节粮减损等新要求，综合考虑全省粮食加工、流通需要，调整优化仓储设施布局结构，改造提升仓储设施功效性能，持续提高科学储粮、绿色保粮、智慧管粮水平，全面构建具有江西特色、新余特色的粮食仓储设施新格局，促进粮食产业高质量发展，全面提升粮食安全保障能力。（一）巩固成果，突出重点。集约利用现有粮食仓储设施建设成果，按照规范化、精细化、专业化和生态化（以下简称“四化”）储粮管理要求，统筹使用好各级财政性资金，支持一批符合条件的粮库改造提升仓房气密性和保温隔热性能，合理配置粮食接发及储粮工艺装备，完善粮情在线监测和智能化控制功能，推广应用绿色储粮技术，改造提升库区基础设施及环境整治

3、，打造一批“四化”粮库，新建一批高标准粮仓，全面提升政府储备仓储设施的功效性能。（二）因地制宜，绿色环保。强化绿色低碳、环保健康导向，鼓励各地各单位积极借鉴国内现代粮食仓储设施建设及管理的先进经验，强化科技创新支撑，深化“产学研用”融合，依据现有仓储条件，结合所处储粮生态区特点及储藏品种要求，试点使用绿色、环保的新型材料改造提升仓房功效、性能，充分利用库区自然条件，合理选择应用符合低能耗、可循环要求的光伏发电、制冷控温、气调储粮等技术和设备，探索应用有害生物综合防治方法，实现绿色、生态储根。（S）规范实施，注重绩效。按照“高起点谋划、高标准推进、高质量落实”的要求，合理设定粮食绿色仓储提升行动

4、相关项目的绩效目标，严格规范项目实施程序，抓好项目建设进度调度，做好项目监督管理，强化财政资金使用监管，确保粮食绿色仓储提升行动如期、高质落地见效。、主要目标（一）总体目标“十四五”期间，因地制宜改造提升和建设一批“四化”粮库，新建一批高标准粮仓，不断优化全市粮食仓储设施布局和结构，提升粮食仓储设施质量与功能，推广应用绿色储粮技术，逐步降低储粮化学药剂使用，加强粮食仓储设施管理，积极探索粮库信息化应用与仓储业务深度融合。到2025年末，力争全市承担地方储备粮承储任务的库点基本实现仓房布局规范、储粮设备齐全、安全设施完善、监管手段多样、作业环境友好，地方储备粮的控温储藏、充氮保鲜等绿色储粮技术应

5、用覆盖率显著提升，力争实现地方储备粮信息化监管全覆盖。（二）分阶段目标“十四五”期间，通过分批建设、分步安排，力争实现以下目标：1 .近期目标。到2022年末，全市完成不低于10万吨仓容的粮食绿色仓储改造提升建设目标，其中达到“四化”粮库仓储设施建设工作指引（试行）（以下简称工作指引）要求的“四化”粮库仓容不低于2.5万吨。2 .中长期目标。到2025年末，全市力争完成不低于30万吨仓容的粮食绿色仓储改造提升目标，应用低温准低温、充氮保鲜等绿色储粮技术的地方国有粮库仓容达到20万吨，其中达到工作指引要求的“四化”粮库仓容力争不低于15万吨。三、重点任务（一）打造一批“四化”粮库。结合工作方案工

6、作指引要求，科学规划、择优选点，优先支持具有一定仓容规模、仓储基础条件良好，承担地方储备粮任务并已完成粮库智能化升级改造的库点，通过改造提升仓储设施性能,配齐配优储粮设备、推广应用绿色储粮技术，全面规范储粮管理，打造一批符合“四化”储粮管理要求的新型粮库。（二）新建一批高标准粮仓。在总体保持全市现有粮食仓储设施总量不变的基础上，在粮食主产区、重要粮食物流节点、粮食加工业发展较为成熟的地区，对部分确实存在现有仓储条件经改造后仍达不到绿色储粮技术应用要求的库点，鼓励地方政府和企业多渠道争取资金支持，以退城（镇）进郊方式，新建一批高标准粮仓，确保总体仓容只增不减。新建粮仓的仓房屋面宜优先采用整体现浇

7、工艺，对围护结构综合运用动静态结合方式提升保温隔热能力，有条件的可引入仓顶太阳能光伏板、热反射涂料、新型辐射制冷材料等。（S）改造提升仓房气密性和保温隔热性能。对仓房基础条件较好，但未达到绿色储粮技术应用要求的仓房，按照粮油储藏平房仓气密性要求粮油储藏平房仓隔热技术规范等规范要求，重点对仓房的仓顶、墙体、地面、门窗、孔洞、阀门、缝隙等处进行气密性和保温隔热性能改造，提升仓储设施性能。（四）推广应用绿色储粮技术。在仓房基础条件达到绿色储粮技术应用要求的前提下，结合本地区储粮生态区特点,优化“四合一”储粮技术应用，合理选配仓储专用空调、谷物冷却机等准低温（低温）控温设备以及氮气气调储粮等设备设施，

8、优化仓储作业流程，改造储粮工艺，推广应用非化学药剂防治技术，提升绿色储粮技术应用覆盖率。（五）提升粮库接发及清理净粮能力。根据库区仓容、库区道路、接卸设备的作业时间等条件，合理配置库区接发设备，优化接发流程，提升粮食接发能力。合理配备环保清杂设备，改进清杂工艺技术，力争做到粮食充分除尘清杂后再入仓，更好满足粮食收储需要。对库区已有的装卸、输送、清理设备进行防尘降噪改造，减少粮食出入库环节的扬尘污染，解决粮库仓储作业噪音影响，保护库区及周边环境。（六）提升储粮信息化管理水平。鼓励粮食企业积极探索应用多参数粮情检测设备，提升粮食检化验设备，加强粮情数据的多样化、自动化采集及分析能力。鼓励地方储备粮

9、承储企业结合粮食绿色仓储提升行动，补齐完善视频监控、智能化控制等设备设施，推动粮库信息系统接入国家局平台及“智慧赣粮”省级平台，实现数据互联互通与共享。（七）改造提升库区基础设施及环境整治。改造提升库区电气电路、防雷设施等基础设施，使之与粮库改造提升后的使用需求相匹配；对库区地面进行修整、硬化，对库区环境进行综合整治等。（A）推动粮仓分级分类。根据仓储设施结构、材料及性能和配备的绿色储粮设备设施、应用的储粮工艺技术级差,开展粮仓科学评价，逐步推动粮仓分类分级使用，适应储粮专业化、精细化管理要求。四、实施方式（一）支持对象新余市粮食绿色仓储提升行动支持信用良好、管理规范、仓储条件符合要求的企业，

10、重点支持承担了地方政策性粮食储备任务的骨干企业，优先支持纳入全国绿色储粮标准化试点建设的企业及纳入全省“四化”粮库仓储设施建设“一年执行项目库”的企业。（二）组织实施方式新余市粮食绿色仓储提升行动按照省局统一规划执行、市级组织、县（区）及项目单位实施。市粮食局根据省实施方案制定全市粮食绿色仓储提升行动实施方案；县（区）粮食行政管理部门和有关单位根据全市实施方案，结合本地（本单位）粮食仓储设施条件及发展规划编制本地（本单位）实施方案，详细确定重点任务及分年度建设目标，组织项目申报，并负责监督项目实施；符合条件的企业根据所在地（单位）的实施方案，统筹谋划具体项目，拟定绩效目标，积极争取政策、资金支

11、持，整体推进项目落地实施，确保项目如期建成，发挥建设成效。五、保障措施（一）加强组织领导各地各单位要高度重视，结合本地实际，聚焦目标任务,强化组织领导，加强与财政等部门的沟通衔接，建立完善工作机制，确保工作顺利推进。要因地制宜，细化落实本地粮食绿色仓储提升行动重点举措，按照“企业自愿、政府扶持”原则，积极组织和指导符合条件的企业，统筹规划建设内容,科学制定实施方案，明确重点任务和建设目标，科学规范组织实施，推动粮食仓储设施上等升级，提升粮食安全保障能力。（二）注重示范引领粮食绿色仓储提升行动是一项全新的课题，建设内容与标准需要不断摸索完善。各地各单位要学习借鉴国内绿色储粮先进经验，指导企业科学

12、把握建设重点，分批分步开展建设。要积极创新探索，推动绿色储粮企业标准、团体标准、地方标准等制修订；要着力培树示范典型，积极探索全国绿色储粮标准化试点建设企业，突出已建“四化”粮库的示范效应；要全面总结推广绿色储粮方面先进经验，促进基层粮库相互交流，营造各方共同关注、共同支持、共同参与粮食绿色仓储提升行动的良好氛围。（三）强化科技支撑各地各单位要建立完善粮食绿色仓储提升行动与“人才兴粮”“科技兴粮”协同推进机制，加强粮食仓储人才尤其是基层库点仓储管理人员的培养，发挥好专业技能人才和专业科研机构、院所力量，打造“产学研用”深度融合互动平台。要积极探索运用大数据、云计算、区块链、人工智能等技术，提升仓储管理信息化、智能化水平，大力推动“智慧赣粮”省级平台应用，不断提升地方储备粮智能化管理水平和信息化监管能力。（四）严格项目监管各地各单位要建立健全项目监督管理机制，持续压实项目实施单位主体责任，做好项目管理、监督与服务，建立每月一调度、每季一通报制度，及时通报项目实施情况，不定期开展建设情况实地核查，指导项目实施单位按照绩效目标及建设方案要求按期保质完成建设目标。