征管5C系统征管质量提升技术服务项目（需求）申报书.docx

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1、附件2征管5C系统征管质量提升技术服务项目（需求）申报书第1章项目概述1. 1项目名称征管5C系统征管质量提升技术服务1.2 项目单位及负责人项目单位：征收管理科负责人：1.3 项目责任人及联系方式项目责任人姓名：联系电话：1.4 项目建设必要性（立项依据）（1）国家税务总局征管和科技发展司关于做好税收征管质量5C监控评价试运行工作的通知（税总征科便函2018322号）（2）国家税务总局关于开展税收征管质量5C评价试运行工作的通知（税总函201916号）（3）国家税务总局征管和科技发展司关于全面推广应用税收征管质量5C监控评价系统的通知（税总征科便函2020160号）（4）国家税务总局办公厅关

2、于进一步加强税费收入质量监控工作的通知（税总办征科发2021J52号）第2章项目目标和主要内容2. 1项目目标和主要内容项目目标：基于省局统一的征管质量5C监控评价，多维度立体分析税费征管质量，通过穿透分析定位征管质量工作难点（事前监控难、问题定位难、质量提升难、成效评价难），查找征管质量薄弱环节、强化日常征管治理、实现征管质量闭环管理，协同建立“监控、预警、评价、改进、提升”的持续改进工作机制。主要内容：实际扫描监控我局的指标优劣势情况，关注省局监控评价和考核方向并与之联动，设计和建设指标监控体系，优化和扩展策略分析、提升指标库、监控预警分析、跟踪评价等功能。2.2项目边界（项目边界、与相关

3、系统关系、约束条件）基于省局统一建设的决策二包数据集市来实现对核心征管、风险管理等源数据的抽取和存储，基于指标管理工具和离线/实时计算能力，完成提升指标的加工、存储和分析。第3章项目具体需求（1）策略分析：通过对指标预警分析，识别本她的征管薄弱环节，精确定位征管质量问题，针对具体问题进行后续应对。(2)提升指标库：围绕省局关注和重点考核的方向，同时结合本她的特色需求，构建统一的征管质量指标体系；根据不断更新的征管薄弱环节和整体数据质量提升工作过程与成效分析，进行指标范围、口径、参数持续调优。(3)监控预警分析：根据征管质量指标的设计，对指标进行实时(按日)或定期(按周、月)的扫描，输出指标值和

4、纳税人指标疑点明细数据。通过指标预警分析功能展示扫描结果包括指标监控结果和指标疑点明细。(4)跟踪评价：定期对全局数据质量提升工作的开展、成效情况进行监控和分析，促进征管数据质量的持续改进，形成征管质量管理闭环。第4章项目实施计划根据省局下发的5C评价报告分析识别本地的征管质量短板，并建设提升指标库。按天或按周、月扫描征管质量短板指标，识别出问题税务机关和纳税人清册明细。将问题数据推送给对应的主管税务机关，并协助其完成对应任务流转、应对和任务闭环管理。对主管税务机关提出的指标各类问题作出快速反应。每月初输出阶段性征管数据质量报告，分析征管数据质量提升成效，提出改进建议，促进持续改进。定期针对系

5、统存在指标口径问题、设计问题等，提出建设性意见，修正指标库。第5章初步预算建议（立项申报单位填写）按照附件模板详细填报。附：征管5C系统征管质量提升技术服务项目预算说明项目（需求）单位：征收管理科联系人：韦颖慧联系电话：项目（需求）预算来源：项目申请预算（万元）：17万元当年支出预算（万元）：15.3万元项目类型：0信息系统运维服务 计算类软硬件设备购置及维护 网络安全运行防护 机房和网络线路及设备租赁、技术支持及咨询 其他（注:项目类型可多选）声明：项目单位确认，本项目需求为新增需求，不包含已有合同内容。一、项目需求基本情况（一）业务需求基于省局统一建设的决策二包数据集市来实现对核心征管、风

6、险管理等源数据的抽取和存储，基于指标管理工具和离线/实时计算能力，按照甲方需求完成提升指标的加工和存储；服务层包括提升策略分析、提升指标及指标元加载服务、提升指标扫描结果查询、质量提升成效分析等内容。协助甲方全面完成征管数据质量提升服务，主要特性：1 ,基于过程指标库的精准发现：针对征管业务的全环节、全事项，瞄准潜藏征管数据质量问题的薄弱点，找点建模，构建征管数据质量指标库，实现全方位指标覆盖和精准问题洞察。2 .全景式的事前监控：基于定时数据扫描发现数据质量问题，以指标数据查询报告承载和描述问题。3 .可度量的闭环治理：针对数据质量问题，梳理多层次、可操作的质量提升措施，引导线下或业务系统中

7、落实治理。基于定期数据质量报告，度量和评价征管数据质量提升的成效。（二）具体建设内容1 .征管提升策略分析查询和分析本地的预警指标情况，形成预警指标清单，确定本地存在的征管质量薄弱环节和优势环节。针对征管质量薄弱环节，设计征管数据提升指标和相应的改进提升措施，实现指标全覆盖和精准问题识别。2 .征管提升指标设计征管质量相关数据来源丰富，从这些数据中发现潜藏的征管数据质量问题并引导改进提升，对提高征管效率、提升服务水平有重要意义。征管数据质量提升指标的关键内容包括指标内容和质量提升措施两个部分。指标内容，包括指标名称、对应管理事项、指标描述、扫描频率等；针对不同的质量提升指标，设置不同的的质量提

8、升措施。按照关注程度和业务环节，设计数据质量指标的分类包括重点关注指标、自主办理事项指标、税务管理基础事项指标、纳税信用与风险监控指标、法律追责与救济事项指标等类型。3 .其他(1)软硬件配置清单无。(2)驻场人力资源服务序号岗位岗位级别岗位职责要求人员数量服务时间(月)专业要求业能资质证书希经作限职称1技术服务中级岗征管质量数据加工分析计算机相关中级221123.软件开发、技术支持等服务技术服务人员按照业务口径，及指标清册编制诊断脚本，对清册上所有的指标按周或日进行业务扫描加工分析;技术服务人员协助基层税务人员对征管质量问题逐项开展提升和改进，并在提升过程中及时按需求提供指标数据查统、分析、

9、指导、答疑、验证等支持，按指标检验提升成果。4 .其他无。（四）建设周期20年1月I日一20年12月31日二、预算测算方法其他方法按照总局和省局的现场运维技术人员费用采购标准，高级人员1.8万元/人月，即21.6万/人年；中级人员1.5万元/人月，即18万元/人年；结合实际情况，按照实际人力投入成本测算技术人员费用，费用测算结果为1.417万元/人月，即17万元/人/年，1名技术人员合计费用预算为17万元/年。三、预算测算过程及结果详细人力成本测算过程及结果如下:主要内容月均成本（元）成本说明员工日常薪资6800按照目前两名技术运维人员平均工资计算缴纳社保1123按照最低基数，郑州社平公资的6

10、0%计算，（其中养老20%、医疗8%,失业2%,工伤和生育1%）缴纳公积金580按照最低基数，郑州社平工资的10%计算月度绩效奖金500按照技术人员月度工作考核政策，给予500元/人月标准年终13薪570每年第12个月时，多向员工发放一个月的工资，折算到每月年终奖金1700按照政策给予3个月日常薪资标准折算到每月团队建设费用80按照政策给予80元/人月标准员工能力培养费用100按照员工能力培训政策给予100元/人月标准日常办公费用60按照政策给予60元/人月标准员工福利费用200按照副利政策，春节、五一、端午、中秋、元旦等节各500元折算到每月日常管理成本均摊1200按照2021年管理成本平均数计算销售均摊费用837日常运营、品牌宣传、服务宣传等。按照2021年平均数计算。人员月均成本合计14170/1名技术人员合计费用预算为17万元/年。四、当年支出预算预算金额的10%做为尾款履约质量保证，当年支出预算90%,支出金额为15.3万元。