行政事业单位的财务分析研究 工商管理专业.docx

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1、摘要1引言2一、 财务会计的发展趋势及意义2（）财务分析的方法3二、 事业单位的财务分析指标3构件事业单位财务分析指标体系的必要性4（二）事业单位财务分析指标体系的原则4（三）事业单位财务分析评价指标内容4三、 事业单位财务分析内容以及其中存在的问题6（一）事业单位财务分析内容6（二）事业单位的财务报表及财务分析现状7（三）事业单位的财务分析存在的主要问题8四、 如何做好事业单位的财务分析工作H（一）改善财务管理途径11五、 总结13【摘要】摘要：事业单位的财务分析是反映事业单位一定时期财务状况和经营成果的统计手段，是事业单位财务管理工作的重要组成部分。本文主要介绍了事业单位财务分析的内容，行

2、政事业单位的财务分析指标，并从财务制度中存在的问题出发，提出了几点解决问题的途径。【关键词】财务分析，财务会计，事业单位Abstract:Thefinancialanalysisofinstitutionsisastatisticalmeansofreflectingacertainperiodofthefinancialconditionandoperatingresultsoftheinstitutions,whichisalsoanimportantpartofthefinancialmanagementoftheinstitutions.Thispapermainlydescribes

3、thecontentsoffinancialanalysisandthefinancialanalysisindexoftheInstitutions,andputforwardseveralwaytosolvetheprobleminthefinancialsystem.Keywords：Financialanalysis;Financialaccounting;Institutions.注：论文题目改为事业单位的财务分析引言在国民经济高速发展的今天，财务系统得到了不断完善，我国企事单位以及行政事业单位的经济环境状况得到了巨大的改善，事业单位从此也开始进入市场，接受来自于市场的竞争压力。财务

4、会计是基于传统会计基础上并受会计准则规范约束的、以提供企业等部门投资者所需的财务分析报告为主要目标的体系。会计系统的不断完善离不开市场经济的发展，财务会计作为会计的一部分也受市场经济的制约。随着我国国民经济飞速发展，行政体制也在进一步得到发展与健全，在信息化时代，这些都对企业以及行政部门的财务会计的发展都提出了更高的挑战要求，因此财务会计将随着事业单位以及企业的发展进步中不断改善并发展。事业单位财务分析形成的财务分析报告是事业单位经营收入与支出的最终分析报告总结，是财政部、上级主管部门、事业单位内部及也是其他财务报告使用者充分了解行政事业单位经营发展状况、核查单位预算执行、制定相关实用政策的重

5、要会计信息资料也是行政事业单位编制下年度财务预算的依据。财务分析是行政事业单位财务管理预算不可或缺的部分。对事业单位的财务分析，是认识、掌握其财务活动的规律，调控财务预算，改善财务管理效率，使事业单位的财务资金发挥其最大作用，促进事业单位快速发展进步的重要途径。随着我国市场经济的快速发展，事业单位也面临各种问题。我国的事业单位的财务就必须进一步深化改革，以应对时代的需求，使其更加符合我国的国情并与国际接轨。一、财务会计的发展趋势及意义21世纪，是科技进步和经济管理水平飞跃发展的时代，随着互联网的推广，越来越来多的企业看到发展电子商务的重要性，它的实质是企业经营过程的信息化途径。电子商务的发展为

6、各种新的更加有效的会计形式提供了广阔的空间和可能，同时冲击了传统会计体系，这最终将会出现一种新型的会计一一网络会计，它是指建立在网络环境基础上的会计信息系统，这必然对会计的确认、计量和报告各个方面都带来很大的变革，目前我国依然以传统会计为会计的主要方式，是与现在的经济状况相协调的，但是随着经济的发展以及行政体制的日益完善，这种方式必然会发生彻底变革，网络会计是会计的发展趋势。财务分析是根据会计核算所形成的各种财务数据资料及其他有关资料，对事业单位在一段时期内预算执行情况和财务计划的完成情况进行的全面、系统分析比较的一种方法。针对事业单位的财务分析，可以解释各项目变化及其产生的原因，分析、掌握当

7、前的财务状况，预测未来的发展趋势，并将大量的报表数据转换为对管理者决策有用的信息，并为下一个财务预算提供可靠的参考依据。在作者看来，真实、客观的财务分析，不但能够对提高事业单位资金使用效率、发现并及时修补日常工作中的漏洞、有效的预防腐败、建立健全有效的内部控制制度发挥了积极地作用，并且还能改善财务管理，提高经济效益和社会效益,促进事业的快速发展。而我国事业单位财务分析现存问题的症结在于，缺乏对理论和方法、财务分析指标、财务分析程序、评价标准等方面的研究，下面将会做详细的分析。(一)财务分析的方法1 .比较分析法。这种方法是指将单位的各种核算数据进行综合对比分析，比如将今年已经发生的财务支出情况

8、与之前做的预算做横向比较分析，或者将今年发生的财务经营状况与去年同期或上个月度进行横向对比分析，也可把本单位情况与其他业务内容相近的单位的财务经营情况进行对比分析，来改善本单位的财务状况。2 .趋势分析。这种分析方法是将本事业单位的财务经营情况从长远来分析，根据目前其经营情况以及经营能力做一个对未来财务活动的预测说明。3 .因素分析。这种分析方法是指对单位内财务分析内容有重大影响的因素罗列总结用作对单位财务状况分析，并根据具体状况进行改善调整，从而找出影响财务活动的主要原因。4 .比率分析。这种分析方法是通过财务比率的分析，来评价单位对预算计划的完成情况，对本期的财务活动有一个比较客观的评价。

9、二、事业单位的财务分析指标（一）构件事业单位财务分析指标体系的必要性随着我国事业单位改革的深化，事业单位的经费来源越来越多样化，财政拨款资金的比重逐步下降，事业单位的资金运作主体已由政府主导变成为政府、服务对象、银行、投资者等主导对象。这些相关者都为事业单位的发展提供了资金支持或者将要成为事业单位资金的提供者，他们对事业单位资金的使用情况是否有效，是否符合资金提供者的意愿，事业单位有责任向他们提供其所需的财务报告分析。财务分析指标也须满足这一需求.以满足各方需要的财务分析需求。（二）事业单位财务分析指标体系的原则1 .有用性。根据决策有用学说的观点，财务报告分析应以为投资者等各方提供有效信息，

10、帮助他们做出正确的决策。作为财务分析的结果，事业单位的财务分析指标应从政府、银行、投资者等资金提供者需求的角度为出发点，全方位、多角度地提供显现易懂，有实用价值的决策信息。2 .重要性。事业单位的财务指标涉及财务状况、收支经营情况、预算执行结果以及绩效评价体系等，涉及范围广。因此，其不可能将所有指标都反映出来,财务指标体系的构建应有所侧重点，区分主次，将其中主要财务指标作为指标体系的重要参考指标，以与重要财务指标相适应的其它财务指标为补充进行调整。3 .适用性。在我国，事业单位涉及社会经济行政生活的各个方面，业务项目繁杂，财务分析指标要根事业单位的实际情况，并且要具有适用广泛，来满足事业单位各

11、方对财务报告分析信息的需求。4 .可执行性。是指财务指标要充分考虑到指标源数据信息采集的方便简单性，能够较容易地直接或间接地从事业单位的会计核算及其它相关财务数据中获得。（三）事业单位财务分析评价指标内容事业单位财务分析评价指标主要包括经费自给率、人员支出与公用支出分别占事业支出的比率、资产负债率等。1 .经费自给率。经费自给率是评价行政事业单位组织对其财务的管理的能力，是反映其财务支出以及支出程度的重要评价指标之一，也是深入反映事业单位财务经营情况的重要评价指标之一。在事业单位的法律法规以及相关财务政策方面，它是其重要参考依据。它也是国家有关部门制定预算以及拨款数额大小的依据，同时也是上级确

12、定事业单位收支结余，确定职工工资，奖金和基金等的重要依据。因此，事业单位需正确计算经费自给率。其计算公式是：经费自给率=事业收入+经营收入+附属单位上缴收入+其他收入事业支出+经营支出上面公式中各项收入不包含财政补助收入和上级补助收入；其中，上式中是事业单位常用性支出。需要注意的是，为了使经费自给率具有可比性和稳定性，在具体计算经费自给率时，有些临时性、一次性等特殊支出的会造成经费自给率浮动较大的要予以扣除，如临时租用或购置的设备支出。由于某种特殊原因，需要扣除多余项目资金支出，首先应报经财政部门批准，然后才能进行。这样能确定经费自给率的合理性，使得经费自给率计算结果更具可比性、稳定性。2 .

13、人员支出、公用支出占事业支出比率。其主要是评价行政事业单位各种支出项目的重要指标之一。其计算公式如下：员工支出比率二人员支出/事业支出X100%公用支出比率=公用支出/事业支出100%人员支出是事业单位对其员工的所有开支，包括工资、各种福利费、补贴、社会保障费和公用助学金等。公用支出是指事业单位用于公用的那样部分资金，包括公务费、差旅费、业务费、设备购置租用费等。通过对比分析人员支出和公有支出所占事业单位总支出的百分比，可以了解事业支出项目是否有效。事业单位的涉及范围广，各项支出对不同类型经费支出较多，在总的费用支出中，设备相关费用和业务费用等支出的量相对较小，而人员费用支出所占比重就比较大；

14、另一些单位如某些研究单位及医疗单位等，其业务费支出相比而言就占据很大一部分，因而在总支出中公用支出所占比重就较大。不能按照相同的标准来分析评价不同类型的事业单位支出结构的有效性。但事业单位可以根据自己的业务特点和人员状况，通过与以往年度的比较、分析本单位支出项目比重变化是否合理有效。还可以与不同种类的事业单位进行各种比较，认识本单位与其他单位的不足。从整体上来看，人员支出占事业大单位的总支出的百分比不宜过低，也不宜过高，事业单位要应用各种途径，调整支出比重,尽可能地提高公用支出占单位总支出的比重，不然，事业单位的经费主要用在了人员经费等开支上，这将不利于事业单位的发展。3 .资产负债率。资产负

15、债率反映了一定时期负债占事业单位资产总额比例的一个指标。它能够评价事业单位对债权人提供的经费的使用情况，以及反映债权人提供的经费的信用保障程度。资产负债率是最近添加的一个重要财务分析评价指标，它是为在财务制度改革中为反映事业单位债权人的要求而设置的，是满足投资者等各方需要的一个指标。其计算公式是：资产负债率=负债总额/资产总额X100%从债权人的角度出发，资产负债率反映提供给事业单位经费利用效率以及信誉程度；站在债务人的角度，资产负债率说明事业单位利用债权人提供资金进行业务活动的能力；从事业单位的性质上看，资产负债率保持一个与其能力相适应的比例较为合适。三、事业单位财务分析内容以及其中存在的问

16、题(一)事业单位财务分析内容财务分析的内容主要包括以下四个方面：事业单位预算的编制和执行情况；事业单位决算的执行情况；事业单位财务状况；事业单位财务管理现状。1 .事业单位预算的编制和执行情况分析，主要评价事业单位预算的编制是否符合国家各项政策法规的规定，是否符合本单位客观情况；在预算执行过程中，要按照预算的内容严格执行，并对比分析，看执行情况与同期相比是否有过大的不同，找到不同之处产生的原因，并尽量在执行上缩小与之前的差距，确保全年预算的完成和单位发展目标的实现。2 .事业单位决算的执行情况，主要是将财政资金拨款的收入及其支出明细进行分析；还有事业单位的各项业务收入和业务支出的方向是否符合相关政策的规定，有没有使资金的利用达到最有效，其中是否可以有足够的空间达到节省，掌控资金使用情况。3 .事