集团保密管理制度.docx

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1、XXXX集团有限公司保密管理制度第一章总则第一条保守国家秘密事关国家安全和国家利益，保守企业秘密事关企业生存和发展。为切实增强集团干部职工保密意识，加强集团保密管理工作，参照中央、省上有关保密法规和制度，结合集团实际，制定本制度。第二条本制度适用对象为集团各部门、各直属经营单位和全体员工。第二章组织机构及职责第三条按照中央、省委有关规定，集团成立保密工作领导小组，全面负责集团保密工作。领导小组下设办公室，办公室设在集团党委办公室，负责工作。第四条集团保密工作领导小组要定期召开工作会议，及时组织传达学习上级保密工作指示、文件和法规制度，研判集团保密工作现状，对存在的问题及时提出解决办法。集团党委

2、办公室负责组织开展集团保密工作落实情况检查；完善和落实集团保密工作各项保障措施；对集团年度保密宣传教育工作作出安排并组织实施；组织开展保密知识培训，或组织涉密人员按要求参加保密行政管理单位开展的培训等。第三章保密范围第五条党中央、国务院和省委、省政府的密级文件、资料，省委各部门、省直各单位及有关部门的密级文件、资料。第六条集团各部门、各单位起草的涉密文件及报送省委、省政府、省委宣传部和省上有关部门的涉密事项的请示、报告和重要文件、资料。第七条集团党委会、董事会、总经理办公会等重要会议有涉密内容的会议记录及相关材料。第八条人事档案、财务档案、审计档案等需要保密的相关资料。第九条企业商业秘密。第十

3、条其他不宜公开的内容和事项。第四章涉密人员管理第十一条各部门（单位）须指定政治素质过硬、工作责任心强的党员负责保密工作，专职保密工作人员要先培训后上岗、先教育再离岗。第十二条各部门（单位）涉密人员不得携带涉密移动存储介质和涉密文件、资料等外出，确因工作需要携带时，要报集团领导批准，并妥善管理。第十三条各部门（单位）涉密人员不得随意带无关人员进入涉密场所。不得与无关人员谈论所掌握的国家秘密和企业秘密。第十四条各部门（单位）涉密人员不得买卖、转送或私自销毁涉密载体。第五章涉密文件和资料管理第十五条涉密文件和资料的制作：1.制作涉密文件和资料应依照有关规定标明密级和保密期限，密级及保密期限严格依照国

4、家保密法规确定。注明发放范围及制作数量，绝密级、机密级的应当打码编号。转发、引用其他涉密文件资料内容的，密级不得低于原文件，回复其他密级文件的，密级与原密级文件保持一致，不得擅自提高秘密等级。2.涉密文件和资料由起草人提出密级意见，部门负责人审核、分管领导签字后送分管保密工作领导同意，纳入密级文件管理。3.不得在连接互联网的计算机等智能办公设备上撰写、制作涉密文件和资料。4,不得在非涉密介质（U盘、硬盘、手机等）中存储密级文件和资料。涉密文件和资料制作中产生的废页不得随意丢弃，应按规定集中销毁。第十六条涉密文件、资料的收发和传阅使用：1 .收、发涉密文件和资料必须严格实行签字登记制度。发送涉密

5、文件和资料要履行审批、登记、签收手续，接收涉密文件和资料要履行清点、编号、登记手续。2 .收到的涉密文件和资料，应根据密级、制发机关要求和工作实际，严格确定知悉密级的人员范围，不得擅自扩大知悉范围。3 .绝密级文件和资料阅读、传达、讨论绝密文件必须在符合保密要求的专门场所进行，并认真记录接触和知悉绝密级内容的人员。严禁摘抄、记录、录音、录像、拍照等。4 .送阅涉密文件和资料应按规定填写传阅登记表，及时催办。5.阅读密级文件和资料要在安全保密的地方，一般不得在办公室以外的地方阅办密级文件。借阅和使用密级文件应当严格履行登记手续，并于当日归还，不得私自留存密级文件。第十七条因工作需要复印涉密文件和

6、资料，应当经分管保密工作领导批准，复印后履行登记手续，复印件视同原件管理，不得改变原件的密级。绝密级文件一律不得复印。第十八条涉密文件和资料的保存：1 .集团涉密文件和资料由党委办公室负责统一管理，各部门（单位）涉密文件和资料由专职保密人员负责管理。要做到认真登记、专柜存放、定期清点、账物一致。2 .公司领导、各部门（单位）工作人员外出参加会议带回的涉密文件和资料，应及时交集团党委办公室和本部门（单位）保密人员登记保存，个人不得存放。第十九条涉密文件和资料的销毁：1.由党委办公室负责集中统一销毁，文件销毁要认真清点、登记造册，经分管保密工作领导批准后，由两人监销，不得私自销毁。3 .涉及国家秘

7、密的文件和资料集中销毁应按照关于加强和规范国家秘密载体销毁工作的通知（XX密发（2020）8号）要求，严格按照销毁流程，在省委保密部门指定的XX省保密技术服务中心进行销毁，确保销毁彻底、不留隐患。对销毁的涉密文件和资料应当登记造册。第六章涉密介质、网络及会议管理第二十条涉密电脑管理：1 .禁止将具有无线上网功能的电脑作为涉密机使用。涉密电脑应依据国家保密标准采取必要的保密技术防范措施。涉密电脑不得连接使用无线外部设备（含无线鼠标、无线键盘等）。不得在涉密电脑上使用非涉密移动存储介质。2 .各部门（单位）要至少确定一台电脑作为涉密电脑。由集团党委办公室负责对涉密电脑进行统一登记，粘贴密级标识，明

8、确部门、责任人、设备编号、启用日期。涉密电脑实行定点维修和报废制度，接受保密技术检查。3 .禁止涉密电脑与非涉密网络相连接，不得擅自将涉密电脑改作非涉密机使用。第二十一条非涉密电脑及网络管理：1.不准在非涉密电脑和网络上存储、处理、传递涉密文件、资料和信息。2.不准在非涉密电脑及非涉密网络上使用涉密移动存储介质（专用U盘、硬盘等）。第二十二条移动存储介质管理：1.应明确介质用途，区分涉密与非涉密，作出明确标识。2 .涉密介质应由各部门（单位）明确使用和管理人员。3 .涉密介质应专柜保管，不得携带涉密介质到与工作无关的地方。4 严禁涉密介质和非涉密介质交叉使用和混用。第二十三条复印机等办公设备管

9、理：1.不得在普通传真机上复制、传发涉密文件和资料。5 .复印涉密文件和资料的复印机应按涉密办公设备管理。6 .经批准复印涉密文件和资料时，复印产生的废页要按密级文件销毁。第二十四条手机保密管理：1.不得在手机上存储、处理、传输涉密事项，不得在手机通信中涉及国家和企业秘密。7 .不得用手机连接涉密信息系统、涉密信息设备或涉密载体。8 .不得在微信等APP上发布和处理涉密文件和信息。第二十五条会议管理：1.会议研究涉秘事项，要严格控制参会人数，会前宣布保密纪律。组织召开重要涉密会议，必须对会场设施及环境进行保密检查，参会人员须签署保密承诺书。9 .涉密的会议资料要标明密级，统一编号，登记分发，参

10、会人员要妥善保管，不得遗失。10 会议主办部门要在会后及时清理会议文件，对会场进行检查，防止遗留涉密文件资料。11 发现涉密文件和资料丢失，要及时报告，采取补救措施。第七章对外交流保密管理第二十六条在出国访问、考察及其他外事活动中，必须严格保守党和国家、以及集团的秘密。第二十七条对外谈判不得涉及国家秘密，不得透露集团商业秘密和其他秘密事项。第二十八条出国（境）人员不得私自携带（包括接受他人委托携带）秘密文件、报纸、资料等涉密载体，确因工作需要必须带出国（境）的，要经集团保密领导小组审查同意，并按程序报保密主管机关审核。第二十九条在开展对外交流与合作中，确需提供涉密资料时，要报集团领导审核，经批

11、准后，原则上只限于提供与合作项目直接有关的部分，不准提供与合作项目无关的资料。凡是对外提供涉密资料的，应与外放签订保密协议。第三十条对涉密服务项目，由各部门（单位）对提供涉密服务单位进行保密审查，提出保密要求，签订保密协议,并报集团党委办公室备案。第三十一条集团网站、公众号等信息发布平台发布的信息，要严格审查，定期组织开展保密检查。第八章责任分工与责任追究第三十二条责任分工：1.坚持“谁主管、谁负责”原则和领导人员责任追究制。2 .集团主要负责人对本单位保密工作负全面领导责任。3 .分管保密工作的领导对集团保密工作负直接领导责任；其他领导人员对所分管业务范围内的保密工作承担直接领导责任。4 .

12、集团各部门、各直属经营单位主要负责人对本部门（单位）落实集团保密工作部署情况负总责。要及时落实人员及经费，对本部门（单位）涉密人员进行保密教育和管理,定期开展保密自查自评工作，将履行保密工作责任情况纳入本部门（单位）年度考评和考核内容。第三十三条责任追究：1.各部门（单位）发生失泄密事件，要第一时间报告部门（单位）主要负责人，并报集团主要领导和分管领导。按照保密法等法律法规相关规定，及时做好处置工作。失泄密事件的处置过程应有详细记录并妥善保管。5 .集团保密工作领导小组要对违反保密法律法规的行为及时组织调查，对责任人依法依纪提出处理意见，按程序给予相应处分，造成严重后果的移送司法机关依法追究法律责任。第三十四条本制度由集团负责解释。第三十五条本制度自2024年1月1日至2025年12月31日施行。