开展安全风险专项整治实施方案.docx

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1、安全风险专项整治实施方案为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，落实国务院安委会、国资委、国家铁路局、股份公司及集团公司工作部署和安排，坚持人民至上、生命至上、牢固树立安全发展理念，层层压实项目安全生产主体责任，结合中国中铁关于汲取事故教训加强近期施工风险防范工作的通知和中铁三局集团有限公司安全风险专项整治实施方案要求，全面排查整治各类风险隐患，坚决防范和遏制事故发生，南京枢纽项目决定开展安全风险专项整治活动，现将实施方案发布如下：一、加强组织领导，确保整治效果项目部成立以项目经理、项目书记为组长，副经理、总工程师、安全总监为副组长，各部门负责人及其他成员为组员的安全风险专项整治领

2、导组，负责全项目安全风险专项整治活动的组织领导、协调指导、督导检查等工作。项目部安全风险专项整治领导组成员如下：组长：项目经理、项目书记副组长：副经理、总工程师、安全总监组员：工程部、安质部、物机部等部门负责人及成员。领导组办公室设在安质环保部，具体负责全项目安全风险专项整治的组织、指导、协调、信息通报及报送工作。二、总体要求认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要指示精神，落实国务院安委会、国资委和国家铁路局工作部署，统筹好发展和安全，坚持人民至上、生命至上，落实落细国务院安委会安全生产十五条硬措施、股份公司铁腕治安硬十条及安全质量环保管理刚性标准和集团公司安全生产管理工作要

3、求，巩固项目安全管理强化年行动和2023年以来历次安全生产大检查、安全生产专项督查成效，落实南京枢纽项目重大事故隐患专项排查整治行动实施方案（南京枢纽铺架安质（2023）30号）有关安排，结合项目重大隐患判定标准，组织开展拉网式安全风险专项整治，坚决防范和遏制事故发生。三、整治工作目标通过专项整治行动，常态化开展安全风险排查整治，形成安全生产高压态势；动态掌握安全风险底数；推动项目主要负责人严格履行安全生产法定职责；推动全员落实安全生产岗位责任；项目排查整治安全风险的质量明显提高；各业务系统部门对照“三管三必须”强化安全生产系统管理、源头治理，促进业务系统发现问题和解决问题的意愿和能力水平显著

4、增强；统筹发展和安全能力进一步增强，项目部领导安全生产工作的水平显著提升;重大事故隐患得到系统治理，重大安全风险防控取得明显成效，杜绝各类事故发生，为项目高质量发展筑牢安全发展基础。四、整治方式项目全面开展安全风险专项整治活动。安全风险专项整治由项目安全生产委员会办公室牵头组织，有关业务系统负责各自管辖领域的专项整治，做到责任落实全覆盖。安全风险整治重点包括（不限于）：（一）重点场所、驻地安全。项目重点排查管辖范围内使用过期液化气罐和劣质燃气灶具、无可燃气体报警装置和通风装置情况，尤其是要针对项目驻地、施工现场、民工宿舍等重点场所要排查燃气、用电、防火等安全状态，对重点场所要进行逐一排查、摸清

5、底数、建立台账，坚决做到“谁家孩子谁抱，谁的责任谁担”。（二）施工、生活用电安全。加强对施工现场用电管理，严格按章合规操作，现场的供用电设施的设计、施工、运行和维护应符合现行国家标准，严禁使用绝缘老化的电气线路，破损、烧焦的插座、插头应及时更换，生活区照明用电要全部使用安全电压，要清查清理宿舍区电动车存电、充电宝、插座乱接、空调和用电设备周边易燃物，确保施工、生活用电安全。（三）易燃易爆危化品管理。要严格按照中国中铁关于加强危化品隐患排查的通知和中国中铁关于汲取事故教训加强近期施工安全风险防范工作的通知要求，严格遵守易燃易爆及危化品管理相关规定，严格民用爆炸物品安全管理，储存、运输、使用等过程

6、要严格遵守股份公司刚性规定，并做到全过程跟踪监控无盲区、无死角，涉爆作业要做好安全防护和警戒。项目要切实履行好监管责任，坚决杜绝以包代管、包而不管、过度依赖偷懒的现象发生。（四）动火及动焊安全。要严格按照集团公司转发中国中铁关于开展消防安全专项自查自纠活动的紧急通知（中铁三局安质电（2023）73号）和南京枢纽项目开展项目驻地消防安全检查自查自纠活动的通知（南京枢纽铺架安质（2023）22号）相关要求，全面排查动火动焊作业安全管理，是否做到人员持证上岗，是否严格执行动火证审批制度，知否执行看火人制度，动火前是否清理周边可燃易燃物，是否存在动火、动焊与保温、防水施工等交叉作业现象等。（五）汛期施

7、工安全。要认真贯彻落实国家铁路局关于印发铁路防汛救灾基础设施安全防护专项整治行动工作方案的通知（国铁安监函2023）76号），结合集团公司关于切实做好汛期施工安全管控工作的紧急通知（中铁三局安质（2023）70号）和关于切实做好各类自然灾害防范应对工作的通知（中铁三局安质电2023）73号）相关要求，开展汛期风险评估，完善专项方案交底措施；深刻汲取往年事故教训，严禁在地质灾害易发区域设置施工驻地及大临设施防汛安全；健全协调沟通机制,及时发布预警处置信息；全面深入排查汛期安全隐患，落实深基坑、高边坡、高处作业、临时及模板以及营地等易受恶劣天气影响的重点部位、关键环节和主要场所，以及邻近营业线施工

8、作业场所的防洪安全措施，严防汛期安全事故发生；开展汛期防范洪水、泥石流、台风等自然灾害专项应急演练，加强应急值守，确保安全度汛。（六）夏季防暑降温。当前区域性极端高温天气持续，项目要高度重视，按照集团公司转发中国中铁关于汲取事故教训切实加强专用设备安全风险防范持续开展消防安全专项整治做好夏季高温期间安全生产工作的通知（中铁三局安质电（2023）114号）要求，根据气象情况及时发布预警信息和健康提示，严格按照地方规定和通知要求，优化施工组织、改善作业条件、强化防暑降温和急救教育培训、完善应急物资和应急处置。项目工会要突出重点，切实把暑期“送清凉”和防汛救灾慰问工作做实做好，一是要积极开展“送清凉

9、”活动，做好项目全覆盖。要及时为职工提供生产生活所需的劳动防护用品和防暑降温物品，在高温作业场所和露天施工作业地点等设置防暑降温供应点。同步开展“送心理关爱到基层一线”活动，有针对性地送团辅课、送心理咨询、送等防暑降温知识，提高“送清凉”关爱职工活动实效。二是要增强防汛救灾意识，密切关注汛情动态，提前筹划部署防汛救灾现场职工的专项慰问服务工作。重大汛情发生后，工会干部要第一时间赶赴抢险救灾现场开展慰问，配合做好生活后勤服务保障，积极组织职工开展自救互救，尽快恢复正常生产生活秩序。职工家庭受灾的，工会干部要及时入户，了解家庭受灾损失情况，做好受灾慰问和救助工作。三是工会要协同行政有关部门，结合夏季安全生产劳动保护工作的特点，组织职工代表到作业现场专项检查防暑降温、劳动保护、人身安全防控等工作，及时发现问题，消除隐患。重视优化劳动组织和作业流程，合理安排职工休息时间，严格落实高温作业劳动保护措施,有效防止发生职工中暑等意外伤害。要切实做好安全风险专项整治动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位、自查整改到位，确保专项整治全面覆盖、不留死角。