山东省国土绿化支撑和森林可持续经营试点审查劳务服务和外业检查项目竞争性磋商文件.docx

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1、一、采购项目概况山东省国土绿化支撑和森林可持续经营试点审查采购项目包括山东省国土绿化支撑和山东省森林可持续经营试点审查两项工作，主要包括以下工作任务：1 .山东省国土绿化支撑劳务服务和外业检查项目。主要任务是对县级上报的造林绿化落地上图成果及国土绿化试点示范、国家储备林等相关国土绿化落图成果开展内业审核,并抽取部分图斑开展省级外业复核，形成全省国土绿化落地上图成果数据库、统计表和报告单。2 .山东省森林可持续经营试点审查劳务服务项目。主要任务是对5个国家级试点林场和33个省级试点单位上报的计划任务、作业设计和实施结果等进行内业审核，形成森林可持续经营试点成果数据库。表1分包明细表分包工作内容分

2、包区域参与人数分包预算（万元）A山东省国土绿化支撑劳务服务山东省范围528B山东省国土绿化支撑外业检查山东省范围2526C山东省森林可持续经营试点审查劳务服务山东省范围2512二、采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求（一）工作要求供应商成交后，派出项目组专业技术人员到采购人指定场所针对各分包区域协助开展相关工作。具体工作要求如下:1 .山东省国土绿化支撑劳务服务(A包)(1)协助采购人开展县级上图成果审核。对县级造林绿化落地上图成果数据的合规性、合理性进行审查，检查造林地块和建设方式的选择是否符合技术规范要求；对县级成果数据的真实性进行审查，检查造林图斑范围及造林属

3、性因子填写是否符合要求，近远景举证照片是否真实且符合技术规范要求。提出修改意见，县级作业单位修改完成后再次审查，直至成果符合技术标准要求，达到采购人要求。(2)协助采购人开展国土绿化相关项目审查。对各地在本年度申报的国土绿化试点示范、国家储备林、珍稀林木培育等国土绿化相关项目数据进行用地合规性、合理性审查,主要检查项目地块是否符合项目标准和造林绿化落地上图技术规范相关要求。提出修改意见，项目申报单位修改完成后再次审查，直至成果符合技术标准要求，达到采购人要求。2 .山东省国土绿化支撑外业检查(B包)(1)以市为单位对造林完成任务上图成果进行外业抽查。按照采购人提供的图斑及数量进行外业检查，全省

4、检查县级上图单位数量不少于32个(如果县级上图单位不足32个则全部检查)，全省检查图斑数量不低于100o个。实地调查填写外业检查记录表，并拍摄现场照片。重点检查造林图斑位置边界、造林面积、实施时间及相关属性因子是否与现地一致，以及按照国家和省后续相关要求开展外业检查。(2)编制省级外业质量检查报告。外业图斑检查完成后，以市为单位编制省级外业质量检查报告，主要内容包括:基本情况、检查数量、检查方法、发现的问题和意见建议等。3 .山东省森林可持续经营试点审查劳务服务（C包）依据森林可持续经营试点相关要求，参考最新遥感影像及相关调查监测成果资料，协助采购人对国家级、省级试点单位的任务计划、作业设计和

5、实施结果等上图成果进行省级内业审核，重点对上图成果数据的真实性、合规性、合理性进行审查。地块选择是否符合技术规范要求，属性填写是否符合实际，照片是否真实且符合技术规范要求。提出修改意见，试点单位修改完成后再次审查，直至成果符合技术标准要求，达到采购人要求。以上所有分包完成上述工作，并协助完成采购人要求的其他相关工作。（二）落实政府采购政策功能A、C包专门面向小微企业，B包专门面向中小微企业。根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011）300号）查询，本项目所属行业为：其他未列明行业。三、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、

6、地方标准或者其他标准、规范符合造林绿化落地上图技术规范森林可持续经营试点任务落地上图技术方案（试行）全国森林可持续经营试点实施方案（2023-2025年）山东省森林可持续经营试点实施方案（2023-2023年）要求；满足国家和行业有关最新技术要求；满足国家和省成果质检要求；达到采购人要求。四、采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求（一）质量、安全要求1 .质量要求：供应商应服从采购人安排，结合项目工作方案、技术标准等开展内外业检查。检查成果质量真实准确、不重不漏，并在规定的日期内完成检查汇总上报。2 .安全保密：成交供应商应签订工作保密协议，严格遵守国家和山东省有关数据安全保密的

7、法律法规，凡是从采购人处获得的数据资料必须专人保管，确保数据安全，不得私自将数据用于项目以外用途。项目结束后，从采购人处获得的数据资料在提交成果后应及时全部销毁。3 .知识产权成交供应商应保证交付的成果不侵犯他人知识产权，如发生侵权行为，成交供应商负责全权处理，由此给采购人带来的损失，由供应商予以赔偿。成交供应商交付的成果知识产权（包括但不限于著作权、专利权）的所有权归采购人享有。非经采购人许可，成交供应商不得将上述资料引用、发表、复制、发行、演示、改编和向第三者提供。（二）人员要求供应商项目组成员不少于5人，投入人员学历或职称须为林业类或园林类或土地类或测绘类或自然地理与资源环境类等专业，至

8、少含有林业类或园林类专业。项目组成员须提供在本单位2023年1月以来任意连续6个月缴纳社保的个人页证明，人员学历证书或职称证书（证明）复印件加盖公章附在响应文件中。供应商须提供相对稳定的技术人员，派出人员不得随意更换，如需更换人员，须经采购人同意，并且更换人员与原人员具有同等人员配置条件。五、采购标的的数量、采购目的交付或者实施的时间和地点（一）项目成果A、C包成果。考勤表、工作量汇总及工作质量评价报告。B包成果。省级外业质量检查报告电子版1份、纸质版2份；外业检查照片（时间、地点、经纬度坐标等）及有关材料等电子版1套。（二）付款方式A、C包：合同签订后，以400元/人天为单价，结合供应商派出

9、的人员数量及实际工作天数，分次据实结算劳务费，支付总额不超过合同总价。B包：分期付款。合同签订后采购人向供应商支付总合同金额的75%,完成全部工作、交付成果并由采购人验收合格后一次性无息付清余款。（三）实施时间和地点实施时间：原则上A、C包自成交之日起至2024年12月15日。B包自成交之日起至2024年11月30日。如国家或省另有要求的，由采购人与供应商协商确定具体时间。实施地点：采购人指定地点（四）项目服务形式AC包：成交供应商要按照采购人要求派出专业技术人员到采购人指定地点开展相关工作。在项目实施过程中接受采购人的监督和管理。B包：成交供应商在采购人统一安排下组织开展工作。六、采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求（一）服务标准：供应商应满足采购人对项目的要求。（二）服务期限：原则上A、C包自成交之日起至2024年12月15日止，B包自成交之日起至2024年11月30日。如国家或省另有要求的，由采购方和成交方协商确定具体时间。（三）服务效率：按时、保质、保量完成工作任务。七、采购标的验收标准B包：严格按照采购文件工作要求和采购合同中的验收方案开展验收工作，保证采购项目与采购文件和采购合同内容一致，成果齐全，符合国家和省级相关文件或技术标准要求，满足采购人需求。