工业重点领域省级核查方案.docx

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1、附件二全省匚业市:点领域省级核杳匚作方案为进一步摸清全省工业重点领域最新情况，提高科学化、精细化、精准化管理水平，加快产业转型升级，促进行业高质量发展，按照省委、省政府部署要求，特制定本工作方案。一、总体安排此次省级核查依托全省“两高”行业电子监管平台，利用2个月时间，3月份开始,4月20日前完成现场核查工作，5月底形成核查报告呈报省委、省政府。核查行业口径以山东省工业重点领域核查目录为准。二、核查方式此次核查采取抽查的方式，聚焦重点行业、重点企业、异常数据.复杂工序，逐市开展抽查.抽查范围要覆盖所有县（市、区），重点抽查炼化、焦化、铜铁、煤电、有色.水泥以及工业重点领域能效标杆水平和基准水平

2、（2023年版）中的新增行业，具体以核查名单为准。各市核查企业清单由省发展改革委汇总整理，提供给各核查组，同时向各核查组开放一个电子平台账号。各核查组赴现场核查时，由所在市发改委提前准备项目核查汇总表和能耗核查表纸质版给核查组。各项目核查确认后，核查汇总表和能耗核查表纸质版需要由部门人员、专家和企业负责人三方签字并加盖企业公章，由核直组交由所在区县发改部门，扫描成电子版，在核查工作结束前上传电子平台。若核查结果与企业上报数据不一致，经三方协商一致后，将确认后的数据直接在纸质版上进行修改，由企业在修改处加盖公章，区县发改部门上传核查表扫描版时，同步在电子平台中更新企业修改后的相应数据。三、核查内

3、容各核查组对照核查企业清单，重点核查企业2023年有关情况：一是生产装置情况，包括规格、型号、数量及产能等；二是资源消耗情况，包括能耗、煤耗、二氧化碳排放、污染物排放等；三是生产经营情况，包括增加值、产值、营收、利润、税收等。四、核查分工全省组成6个核查组，由省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省统计局、省市场监管局、省能源局分别牵头组建，每个核查组由1名厅级领导带队，38名部门工作人员和若干行业专家组成.其中，部门工作人员由6名各组牵头部门工作人员.32名牵头部门所在系统市县工作人员组成，差旅等费用由所在部门承担.核查专家由省发展改革委组织落实，实行回避制度，原则上不得再次对接各市

4、自查过程中已参与核查过的企业。各核查组按照不同地市分头逐市核查，具体行程安排由各组自行确定。其中，省发展改革委牵头负责东营、滨州、日照3市；省工业和信息化厅牵头负责青岛、烟台、威海3市；省生态环境厅牵头负责济南、泰安、聊城3市；省市场监管局牵头负责淄博、德州2市；省统计局牵头负责潍坊、荷泽2市；省能源局牵头负责枣庄、济宁、临沂3市。五、工作要求（一）高度重视.本次省级核查按照省委、省政府部署要求统一开展，核查结果关系全省工业绿色低碳高质量发展，请各单位务必高度重视，加强组织协调，周密安排部署，确保按期保质完成核查工作。（二）认真负责“现场核查时，要仔细核对企业主要装备及铭牌，认真查看企业生产运

5、行、审计报告、财务报表、纳税凭证、能源消费统计等相关资料，对相关数据进行综合比对、交叉验证,确保本次核查工作取得实效。（三）严肃纪律。在核查过程中，核查人员要严格遵守工作纪律，不得接受企业宴请，不得索要财物，不得擅自对外公开敏感信息，最大程度减少对企业正常生产经营的影响。抽查涉及的相关数据均为内部资料，不得向其他企业、机构、单位泄露.附件三全省工业重点领域省级核查准备资料清单一、准备资料清单（一）市有关部门提供资料清单（2023年）1 .市统计部门提供：（1）企业能源购进消费与库存表（205-1）;（2）能源加工转换与回收利用表（205-2）;（3）工业产销总值及主要产品产量表（B204T）;

6、（4）财务状况表（B203）.2 .市供水、电力、天然气公司分别提供：企业购水量、购电量,购天然气量。3 .市税务部门提供：“金税三期系统”系统净入库模块该年度各税种合计数.4市生态环境部门提供：对有污染物在线监测装置的企业，提供大气或废水污染物排放在线监测数据;对有碳核查数据的企业，提供碳排放数据。5.市相关部门、单位提供：全市水、电、天然气消费量前100位企业名单（水、电、天然气分别提供），及各县区水、电、天然气消费量前20位企业名单（水、电、天然气分别提供）；全市大气污染物排放量前100位企业名单及各县区排放量前20位企业名单。（二）企业提供资料清单（2023年）1.企业简介材料。包括企

7、业基本情况，主要装置情况，产能产量情况，经济效益情况等。2 .现场核查用表。组织企业填报3张表：（1）能耗核查表；（2）计量器具调查表；（3）企业情况汇总表。此外，由省发改委将各市自查表提供各核查组，作为核查标的和参考。3 .生产装置材料。（1）主要生产装置清单，主要装置见省发改委等九部门关于“两高”项目管理有关事项的通知（鲁发改工业2022255号）附件1山东省“两高”项目管理目录（2022年版）中明确的核心设备；（2）装置铭牌（应标注生产厂家和规格、型号、能力等主要参数），或者建设施工时的原始设广资料/设备购买安装合同（应写明装置规格、型号.能力等主要参数）；（3）厂区平面图，对于厂区较大

8、的企业，需提供厂区平面布局图，标明厂房、仓库、办公楼等厂区布局，及车间内平面布局图，并注明主要生产装置位置及数量。如厂区内有自备电厂和自备井，应一并注明；（4）排污许可证副本，其中应包含主要装置、数量及产能等关键信息。如不具备上述关键信息的，提供包含主要生产装置在内的建设项目环评验收报告。（仅需提供纸制版，原件1份即可，现场查阅备用）4 .污染物排放材料.企业排污许可证执行报告。5,计量材料.（1）计量器具检校证书。行业主要能源、原料.主要产品计量器具的检校证书。（2）企业进厂的主要能源、原料，以及出厂的主要产品计量器具，包括汽车衡（地磅）、轨道衡、皮带衡等数据。如涉及原油管道入厂和成品油管道

9、出厂的企业，提供管道流量计数据。上述计量器具管理系统自动导出的原始记录excel表格，以及每月数据汇总表（仅需提供电子版）。6 .税务材料.企业分年度各机种入库秋款数（不含代扣代缴税款）。如有退税，提供退（抵）税申请表.7 .有关统计报表。（1）企业能源购进消费与库存表（205-1）;（2）能源加工转换与回收利用表（205-2）;（3）工业产销总值及主要产品产量表（B204-1）;（4）财务状况表（B203）。8 .能耗测算材料。3）生产月报表；（2）煤油电气水等各类一次能源、二次能源的财务明细账；（3）煤炭、焦炭、原油等进销存统计台账；（4）折标系数选取依据及相应的化验报告等。（5）如厂区内有自备电厂和自备井，应提供企业自发电量、自取水量数据。9 .碳排放测算材料.企业碳排放报告、环评批复、分品种能耗（煤油气）、外购电热等涉及碳排放核算的基础数据；碳排放测算过程及依据。二、有关要求1 .资料清单内容涉及时间范围为2023年。没有特殊要求的，需提供每个月度数据和年度汇总数。其中，税务不需提供月度数据.2 .企业资料准备纸制版一式3份，编制资料目录，同时附电子版（word、excel）1份，实地核查备用。3 .市有关部门提供资料盖章纸制版1份，电子版（word、excel）1份，市发改委提前准备项目核查汇总表和能耗核查表纸质版，省核查组进驻时提供。