老年助餐服务食堂适老化改造指南编制说明.docx

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1、安徽省地方标准编制说明标准名称老年助餐服务食堂适老化改造指南任务来源(项目计划号)2023-2-23第一起草单位(盖章)安徽乐年健康养老产业有限公司单位地址合肥市庐阳区四里河路与清源路交口向东100米参与起草单位亳州市健康养生产业研究院、合肥庐阳乐年长者之家、合肥市民政局、合肥市庐阳区民政局、合肥市庐阳区人民政府四里河街道办事处、合肥高新技术产业开发区蜀麓社务服务中心、合肥九久夕阳红新海护理院有限公司、合肥凯溪养老院有限公司标准起草人序号姓名单位职务职称电话编制情况1、编制过程简介2023年9月12日，收到安徽省市场监督管理局关于下达2023年第二批安徽省地方标准制修订计划的通知(皖市监函(2

2、023)478号)后，安徽乐年健康养老产业有限公司组织成立标准编制小组，负责标准的组织协调工作，开展的主要工作如下：(1)前期调研阶段2023年9月，成立了起草小组，召开了首次起草小组工作会议。会上介绍了任务来源，并讨论了标准制定的总体思路、确定标准制定计划，明确标准起草的目的、意义及基本框架；确定标准编制小组的单位与人员名单，确保在技能、知识、质量保证、沟通等方面全力渤足工作的各项需求。(2)实地调研起草小组前往省内多地等地进行实地调研，与各地老年助餐服务食堂管理单位和经营单位进行座谈，了解老年助餐服务食堂运营情况和适老化改造情况。(3)编制标准草案2023年11月，起草小组召开标准草案撰写

3、推进会，就标准撰写进行研讨及分工。会后，根据研讨情况，起草小组进行了完成了标准工作组讨论稿。(4)形成标准征求意见稿2022年11月-2023年1月，起草小组就工作组讨论稿与多地老年助餐服务食堂进行标准内容讨论，结合各地老年人助餐服务实际工作经验，对标准文本内容进行调整完善，确定适老化改造工作的事项等内容，确保标准内容切实可行，能引导老年助餐服务食堂适老化改造工作，提供较广泛的老年助餐服务支持。经过多次讨论修改后，完成标准征求意见稿。2、制定标准的必要性和意义必要性：2022年4月，安徽省民政厅出台了老年助餐服务实施方案，力争提升全省老年助餐服务水平，更好地满足老年人高品质助餐服务需求；202

4、3年10月20日，民政部等11部委发布关于印发V积极发展老年助餐服务行动方案的通知，提出“发展老年助餐服务是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要内容和重要民生工程，是支持居家社区养老、增进老年人福祉的重要举措”的指导意见，要求“坚持统筹利用现有资源和适度新建相结合，完善老年食堂、老年餐桌、老年助餐点等老年助餐服务设施配置”。面向众多老年人开展助餐服务的食堂，在新建和改建过程中需要考虑到服务对象群体的数量和身体特征，做好适老化改造，保障老年人在能够在就餐期间安全、便捷、舒适的出入并就餐，提升食堂的高品质助餐服务，更是保护老年人的人身健康安全，促进老年助餐服务方便可及、经济实惠、安全可靠、持续发展

5、。意义：制定本标准有利于新建和改建的养老年助餐服务食堂了解适老化改造的相关要求，明确适老化改造的项目和要求，引导老年助餐服务食堂科学、合理、规范地根据自身情况开展必要的适老化改造,提升就餐环境的安全、舒适性，为老年人提供良好的就餐环境。制定本标准，也有利于推进老年助餐服务质量提升，促进我省城乡老年助餐服务体系建设，有利于打造一批特色鲜明、带动力强、示范效应突出的城乡老年助餐服务示范点和优质服务品牌，推动我省养老事业发展。3、制定标准的原则和依据，与现行法律法规、标准的关系。(一)标准编制原则本标准在制定时主要遵循以下原则：（1）符合国家的政策，贯彻国家的法律法规；（2）具有科学性；（3）具有适

6、用性；（4）具有适度性；（5）广泛调动各方面的积极性；（6）适时制定，适时复审。（二）标准主要内容的依据（1）本标准中服务管理要素的确定与标准内容的编制，结合了服务的现状和发展需求。（2）本标准根据GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。（三）与现有法律法规、相关标准的关系本标准符合现行法律、法规要求，与国家、行业、地方标准协调一致、无冲突和矛盾。4、主要条款的说明，主要技术指标、参数、试验验证的论述（详细说明）（一）适用范围本文件规定了老年助餐服务食堂适老化改造的基本原则、项目评估、方案设计、实施改造、项目验收。本文件适用于老年助餐服务食堂适老化

7、改造工作。（二）主要技术内容1、基本原则开展适老化改造过程中，应遵循安全健康、因地制宜、经济适用和舒适方便的原则，确保适老化改造符合食堂工作实际和老年人切实的就餐需要。2、改造实施适老化改造应包括硬件设施改造、视觉环境改造和适老化家具改造。硬件设施改造包括过道、门厅、台面、门、吸收水池、地面、安全扶手等食堂包含的设施项目改造，根据GB50642无障碍设施施工验收及维护规范、GB50763无障碍设计规范、JGJ450老年人照料设施建筑设计标准等国行标的要求和食堂实际情况，做好必要的改造，使得食堂设施符合老年人使用需求，满足老年人口常就餐需要，能保证老年人便捷、安全出入就餐。视觉环境改造包括识别、

8、灯光亮度等视觉感官项目改造，保障能有效引导老年人就餐，提供舒适的环境。功能区域分为就餐区，适老家具改造针对食堂已有的就餐和相应的家具，做好适老化改造，满足老年人在就餐中的安全性、舒适性和便捷性。4、项目验收食堂完成适老化改造后，应进行必要的项目验收，竣工验收时，改造实施单位应提供完整的竣工材料，包括但不限于：评估资料、方案确认资料、施工过程记录、产品资料、隐蔽工程验收资料、检验检测资料、竣工验收确认书。应组织或委托第三方专业机构对老年助餐食堂改造工作进行系统性检查验收，可采取查验资料、现场查看、现场测量等方式进行验收，对存在质量问题的，改造实施单位应限期整改至符合要求。应将老年助餐服务食堂改造

9、申请表单、改造事项清单、过程监督记录、完工验收记录、改造前后图片对比等资料进行归档整理，可通过扫描、拍照等方式将纸质资料转为电子档案，便于保存，保存期限不少于三年。5、标准中如果涉及专利，应有明确的知识产权说明无6、采用国际标准或国外先进标准的，说明采标程度，以及国内外同类标准水平的对比情况无7、重大分歧意见的处理经过和依据无8、贯彻标准的要求和措施建议（包括组织措施、技术措施、过渡办法、实施日期等）组织措施：建议标准批准发布后，在省市场监督管理局和省民政厅的部署下，配合开展标准的宣贯培训工作，积极推动标准实施和应用。技术措施：通过标准的实施、监督、评价和改进活动，推动标准有效运用。过渡办法：由相关主管部门在全省范围内开展交流活动，并给予不少于1个月的过渡期。实施日期：建议标准批准发布后尽快推广实施。9、废止现行相关标准的建议无10、其它应予说明的事项无注：没有的请坡写“无”