营业网点恐怖袭击突发事件应急预案.docx

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1、营业点恐怖袭击突发事件应急预案一、预警预防1、建立和实行营业点日常安全巡查制度，加强对营业厅、机房、监控室、自助银行和自助设备、点周边区域的巡查监测，及时发现遗留物予以检查、排除，发现异常情况和人员迅速报告，并密切关注其动向。2、做好安全防范设施的日常检查测试，安全防范设施有故障或存在未达标情况的，及时报告上级有关部门，尽快落实修复与整改措施，确保在突发事件发生时，安全防范设施完好有效。二、预想场景及应急处置营业点恐怖袭击突发事件发生后，事发营业点组长应迅速分析判断有关情况，启动本单位应急处置预案，指挥全体人员沉着冷静、灵活处置，及时报警、报告。预想场景十八：挟持人质点营业期间，三名极端恐怖分

2、子为到达其目的，窜入营业点，持枪（械）绑架营业厅内（数名客户或员工）人员，要挟政府答应其要求。应急处置要点：组长：1、启动防恐怖袭击应急预案，通知全体员工，并暂停办理业务。2、立即拔打IlO电话报警。报警内容包括点详细地址、附近明显建筑物、事件详细情况、极端恐怖分子要求、初步处理情况、联系电话等。3、迅速报告上级行领导和保卫部门。4、如情况紧急不能拨打报警电话，应迅速指定他人报警和向上级部门报告。5、在不激怒恐怖分子的前提下及时疏散员工和客户，并视情与其周旋，保障人质安全。6、撤离至安全区域后，组织撤离出来的员工在点外安全区域划出警戒线，禁止无关人员靠近和进入点。7、密切关注恐怖分子动向，等待

3、上级部门和警方到来处置。资金护卫小组长：1、接启动防恐怖袭击应急预案通知后，立即指挥柜内员工暂停办理业务，迅速将身旁的现金、有价证券、重要凭证等重要物品入柜上锁或转移至相对安全区域。2、指挥柜内人员寻找安全地点隐蔽，做好撤离准备。3、如有机会撤离，应组织现金柜内员工迅速撤离至安全区域。4、在组织疏散撤离时，不使用过激的言行，尽量避开对方，隐蔽撤离。5、如顺利撤离点，协助组长加强警戒，禁止无关人员靠近和进入点。资金护卫小组：1、按小组长的指令，暂停办理业务，告知客户发生紧急情况,请客户注意安全，及时离开点。2、迅速将身旁的现金、有价证券、重要凭证等重要物品入柜上锁或转移至相对安全区域，做好撤离准

4、备。3、如有机会撤离，按小组长的安排有序撤离点。4、在撤离时，不使用过激的言行，尽量避开对方，隐蔽撤离。5、如顺利撤离点，协助组长加强警戒，禁止无关人员靠近和进入点。疏散救助小组长：1、接启动防恐怖袭击应急预案通知后，在确保自身安全的前提下，尽量疏散现场客户至点外安全区域。2、撤离时如有人员伤亡，要及时拨打急救电话，实施医疗救助。3、在疏散撤离时，不使用过激的言行，尽量避开对方，隐蔽撤离。4、如顺利撤离点，协助组长加强警戒，禁止无关人员靠近和进入点。疏散救助小组：1、接启动防恐怖袭击应急预案通知后，在相对安全区域隐蔽观察恐怖分子情况和动向。2、如有机会撤离，应迅速撤至安全区域。3、在疏散撤离时

5、，不使用过激的言行，尽量避开对方，隐蔽撤离。点保安员：1、视情况疏散点内客户，尽量设法维持疏散秩序。2、情况紧急时，如有机会，应迅速撤离点至安全区域。3、如顺利撤离点后，在点外安全区域设置警戒线，禁止无关人员靠近和进入。预想场景十九：恐怖事件点营业期间，营业点邻近建筑发生恐怖袭击（爆炸、毒气等），街面秩序混乱，严重影响点经营秩序。应急处置要点：组长：1、启动防恐怖袭击应急预案，通知全体员工，并暂停点对外营业。2、迅速了解清楚事件具体情况，及时报告上级行领导和保卫部门，并拨打IlO电话报警。报警电话内容包括事发单位详细地址、附近明显建筑物、联系电话等。3、组织全体员工加强警戒，防止不法分子乘乱作

6、案。4、将点内客户疏散至安全区域，迅速关闭点大门。5、听候上级有关部门指示，等待上级有关部门到来处置。资金护卫小组长：1、接启动防恐怖袭击应急预案通知后，立即通知现金柜员暂停办理所有业务。2、协助现金柜员迅速将身旁的现金、有价证券、重要凭证等重要物品入柜上锁或转移至相对安全区域。3、加强警戒，防止不法分子乘乱作案。 资金护卫小组：1、按小组长指令，暂停办理业务，告知客户发生紧急情况，请客户注意安全，及时离开点。2、迅速将身旁的现金、有价证券、重要凭证等重要物品入柜上锁或转移至相对安全区域。3、按小组长的安排加强警戒，防止不法分子乘乱作案。 疏散救助小组长：1、接启动防恐怖袭击应急预案通知后，立

7、即疏散营业厅内的客户，保持疏散通道畅通。2、待客户疏散出点后，关闭大门，隐蔽观察点外情况，及时向组长报告最新情况。 疏散救助小组：接启动防恐怖袭击应急预案通知后，疏散点内客户，维持疏散秩序。 点保安员：1、接启动防恐怖袭击应急预案通知后，协助小组长疏散点内客户，维持疏散秩序。2、加强警戒，禁止无关人员进入点，并注意观察点外情况。预想场景二十：歹徒扎针营业点正常办理业务时，一歹徒意图制造混乱或恐怖气氛，掏出针管（针状物）对一名客户扎了一针后，扔下针管（针状物）,迅速逃离现场。应急处置要点： 组长1、启动防恐怖袭击应急预案，通知全体员工。2、拨打IlO电话报警。报警电话内容包括点详细地址、附近明显

8、建筑物、事发情况、联系电话等。3、向上级行领导和保卫部门报告情况。4、组织人员保护现场，妥善保管现场遗留物品。5、组织人员将被扎客户转移到理财室等安全区域等待医疗救助，并进行安抚。6、指挥疏散救助小组维持现场秩序，保障点正常营业。7、拨打急救电话，实施救助，并安排人员到点附近接应。8、救护人员到达后，需送被扎客户到医院诊疗时，应派人陪同前往。 资金护卫小组长：接启动防恐怖袭击应急预案通知后，密切关注营业厅内情况，加强通勤门警戒，防止不法分子乘乱作案。 资金护卫小组:密切关注营业厅内情况，正常营业。 疏散救助小组长：1、接启动防恐怖袭击应急预案通知或现场目击后，立即追击歹徒。2、熟记歹徒体貌特征

9、，注意歹徒逃跑方向及使用交通工具，为警方提供破案线索。 疏散救助小组：1、接启动防恐怖袭击应急预案通知后，协助组长将被扎客户转移到理财室等安全区域等待医疗救助，并进行安抚。2、维持现场秩序，注意保护现场，妥善保管现场遗留物品。 点保安员：1、接启动防恐怖袭击应急预案通知或现场目击后，立即追击歹徒。2、熟记歹徒体貌特征，注意歹徒逃跑方向及使用交通工具，为警方提供破案线索。3、歹徒逃跑后，应注意观察点内外情况，加强警戒，防止不法分子趁乱作案。预想场景二十一：爆炸袭击点营业期间，多名极端恐怖分子为制造影响和恐怖气氛,往营业点内投掷炸弹、毒气弹、生化物等爆炸物品，然后逃离现场。应急处置要点：组长：1、

10、启动防恐怖袭击应急预案，通知全体人员，并暂停点对外营业。2、立即拨打IlO电话报警。报告内容包括点详细地址、附近明显建筑物、爆炸物性质、伤亡情况、联系电话等。3、迅速报告上级行领导和保卫部门。4、如情况紧急，无法拨打报警电话时，应指定专人拨打报警电话和向上级部门报告。5、迅速了解爆炸物性质和点伤亡、受损情况，如判明有毒气、生化物应立即指挥员工配戴防护用品（湿毛巾、湿口罩等）、打开门窗，组织全体人员撤离。6、组织全体员工疏散未受伤客户，视情况就地安置、安抚受伤人员，等待救援。7、保护现场，在点外划出警戒线，劝阻无关人员进入，防止不法分子乘乱作案。8、听候上级有关部门指示，等待上级有关部门和警方到

11、来处置。 资金护卫分小组长：1、接启动防恐怖袭击应急预案通知或现场目击爆炸后，立即通知现金柜员暂停办理所有业务。2、协助现金柜员迅速将身旁的现金、有价证券、重要凭证等重要物品入柜上锁或转移至监控覆盖下安全区域。3、严把通勤门，组织现金柜内人员以封闭柜台为依托，加强警戒，防止不法分子乘乱作案。4、如判明有毒气、生化物应立即指挥柜内员工配戴防护用品（湿毛巾、湿口罩等），开启柜台内窗户通风或迅速组织柜内员工及时疏散到安全区域，并锁闭通勤门。 资金护卫小组：1、按小组长指令，暂停办理业务，请客户注意安全，迅速离开点。2、迅速将身旁的现金、有价证券、重要凭证等重要物品入柜上锁或转移至监控覆盖下安全区域。

12、3、按小组长安排加强警戒，防止不法分子乘乱作案。4、如组长下达撤离指令，应及时撤离到安全区域。 疏散救助小组长：1、接启动防恐怖袭击应急预案通知或现场目击爆炸后，迅速判明爆炸物性质，检查点伤亡、受损情况。2、保持疏散通道畅通，疏散营业厅内客户。视情况组织就地安置、安抚受伤客户，进行现场救治。3、拨打急救电话，并安排人员到点附近路口接应。急救电话内容包括点详细地址、受伤人员情况、受伤人数、受伤原因、点联系电话等。4、根据现场情况，注意保护现场，协助警方破案。5、如组长下达撤离指令，应及时撤离到安全区域 疏散救助小组：1、接启动防恐怖袭击应急预案通知后，视情况协助小组长安置、安抚受伤客户，进行现场

13、救治。2、如判明有毒气、生化物应立即配戴防护用品（湿毛巾、湿口罩等）、打开门窗或根据组长指令及时撤离到安全区域。 点保安员：1、接启动防恐怖袭击应急预案通知或现场目击爆炸后，协助疏散、救助点内客户。2、加强警戒，防范不法分子趁火打劫。3、如判明有毒气、生化物应立即配戴防护用品（湿毛巾、湿口罩等）、打开门窗或根据组长指令及时撤离到安全区域。4、撤离到安全区域后，在点外划出警戒线禁止无关人员进入,等候警方和医护人员到来。三、应急处置注意事项营业点空间狭小，一旦发生恐怖袭击，现场必然引起客户恐慌、拥挤，甚至踩踏、伤亡，或引发火灾。如不能迅速、妥善处置,将会增加人员伤亡，扩大财产损失，进一步降低公众对

14、我行的信任感，给我行带来较大的负面影响。营业点挤兑突发事件发生后，点员工随意接受新闻媒体采访或粗暴拒绝新闻媒体采访，可能会给我行带来负面报道，影响我行声誉。为此，在处置过程中要注意以下事项：1、毒气爆炸一般产生刺激性气味，普通爆炸一般产生硝镀、硫磺气味。点员工可根据此点迅速判明爆炸物性质。 、点所有员工就点突发事件内容不得接受任何媒体的采访，如遇有媒体采访，应婉言谢绝，请其联系上级单位。演练结束留存演练照片。预案演练影像资料需标注时间，演练完要有小结（包含实施细节、人员分工等）。演练严格按照安全保卫应知应会知识手册要求按季组织。施工现场安全施工注意事项：1、施工人员进入施工现场前，必须要进行施

15、工安全、消防知识的教育和考核工作，对考核不合格的职工，禁止进入施工现场参加施工。2、进入施工现场必须戴好安全帽，系好帽带，并正确使用个人劳动防护用品.3、严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业，对违章作业的指令有权拒绝并有责任制止他人违章作业。4、施工作业时必须正确穿戴个人防护用品，进入施工现场必须戴安全帽。不许私自用火，严禁酒后操作。5、穿拖鞋、高跟鞋、赤脚或赤膊不准进入施工现场。6、穿硬底鞋不得进行登高作业。7、在高空、钢筋、结构上作业时，一定要穿防滑鞋.8、现场用电,一定要有专人管理，同时设专用配电箱，严禁乱接乱拉，采取用电挂牌制度,尤其杜绝违章作业，防止人身、线路，设备事故的发生。9、电钻、电锤、电焊机等电动机具用电、配电箱必须要有漏电保护装置和良好的接地保护地线，所有电动机具和线缆必须定期检查,保证绝缘良好，使用电动机具时应穿绝缘鞋，戴绝缘手套。10、工地施工照明用电，必须使用36伏以下安全电压,所有电器机具在不使用时,必须随时切断电源,防止烧坏设备.11、在用喷灯、电焊机以及必要生火的地方，要填写用火申请登记和设专人