施工现场安全管理办法.doc

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1、施工现场安全管理办法1、认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，进一步落实各级人员安全生产责任制，从机制上加大反违章工作力度，杜绝因人员违章而造成事故发生，特制定本办法。2、本办法适用于我公司所辖所有单位、所有人员（包括本公司在册职工、集体职工、农电工、合同工、临时工和承包队伍的工人）从事电力生产工作过程中的违章现象的处罚，一般违章记分标准每个环节分别考核。3、本办法规定了对电力生产中的违章现象的扣分标准和违章处罚金额。施工队伍记分达到下岗标准在下次承包工程时，需经领导批准，且加倍收取违章处罚保证金。4、本办法是依照“有章必依、违章必究”的原则进行修订，行政处分仍按有关规定执行。5、公司反习惯性

2、违章按照每记1分，罚款20元的标准进行处罚。公司每月对各单位的违章扣分、违章罚款情况在月度安全生产简报中通报。6、基层单位和班组自查自纠、工作班成员之间及时发现并纠正违章行为的，由单位和班组自己给予记分和罚款，罚款可用做本单位的安全奖励基金，但应将违章记分和罚款处罚结果报生产部，公司不做考核。7、各单位应自上而下应建立所（队）、工区、班组各级违章记分检查台帐。8、违章行为是指违反安全工作规程、制度和上级安全文件规定行为。记分标准按下述违章记分标准执行。试岗、离岗、内部待岗标准1、试岗：违章记分每年累计达20分者，试岗3个月，试岗期间仍在原岗位工作，岗级下浮至原岗级的一半，到期恢复原岗级。试岗期

3、间再次发生违章者，应给予“离岗培训”或以上处理。2、离岗培训：违章记分每年累计达30分者，离岗4个月，离岗培训是暂离原工作岗位，由公司统一安排进行跟班学习、培训，经考试合格后方可回原岗位工作，离岗培训期间只享受岗位起点工资。3、内部待岗：违章记分每年达40分者，内部待岗6-12个月，待岗期间不享受岗位工资。到期由公司统一安排考试、考核合格后方可回原岗位工作。一般违章记分标准（一）发生下列违章情形的，主要责任人记5分、次要责任人记3分。1、在高压设备上不验电、不装设接地线即进行作业，未造成后果。2、工作人员误登带电杆塔或其他电气设备、误入带电间隔、误动设备未造成后果。3、未经批准擅自使用解锁钥匙

4、或使用其他解锁工具强行解除运行中设备的闭锁。4、高空作业不系安全带、安全绳，未造成后果。5、检修工作完毕后，未办理工作票终结手续、安全措施未全部拆除就对设备送电。6、酒后驾驶机动车的。7、发生其他严重未遂异常者。8、无操作票进行操作、无工作票进行工作，或事后补填操作票、工作票。9、检修工作不到位，造成设备障碍。发生下列违章情形的，主要责任人记4分、次要责任人记2分。1、倒闸操作中监护人做与监护无关的工作或擅自离去，致使操作失去监护或监护不到位。2、操作随意跳项或改变操作顺序。3、应该使用第一种工作票的工作而使用第二种工作票进行工作的。4、非规定人员（值班负责人、工作负责人）办理或为他人代办工作

5、许可、中断、转移、终结手续。5、巡视高压设备擅自打开柜（网）门越过遮栏或从事修理工作。6、酒后上班或酒后作业。7、现场工作开工前，工作负责人没有按规定与工作许可人一道检查工作现场安全措施、办理完工许可手续便组织开工。8、现场工作开工前，工作负责人没有按规定开班前会，没有交代工作内容、工作范围、带电部位、危险点分析、责任分工。9、现场工作开工前，工作负责人没有按规定（多个工作点）进行责任分工，指派分监护人。10、现场工作开工中，任意改变工作现场安全措施者（移动安全遮栏、接地线、其他标示牌，分合开关、隔离开关等），未造成后果等者。11、无故不参加班前会和对后到工作现场的人员未补开班前会者。12、线

6、路巡视不到位。13、进行方式安排时不核对现场运行方式、不查看负荷情况，造成设备过载。14、调度员拟票时，不仔细核对现场运行方式、查看方式安排内容，造成错误调令下发到现场，未造成后果者。15、线路工作，工作地点不装设接地线或未按规定装设接地线。16、值班人员脱离岗位。发生下列违章情形的，责任人记3分。1、工作许可人在工作票上不填写、不交代清楚工作地点和保留的带电部位及安全注意事项，就发出许可工作的命令。2、设备检修不按安规规定办理有关手续，擅自扩大工作范围者。3、工作票中的安全措施与现场不符者。4、工作票办理结束后，继续工作。5、先工作后履行工作票，或边工作，边办票。6、不经许可，改变检修设备的

7、运行接线方式。7、超出事故处理范围，不使用操作票。8、操作时不在操作票上逐项打勾。9、高处作业中移位时失去保护措施。10、高处作业依座在高空平台栏杆上、在高空无栏杆的构架上直立行走。11、线路作业人员未全部撤离即拆除接地线。12、工作现场中打、骂架或嬉闹者。13、使用未经三级安全教育和培训人员上岗工作。14、在无防护罩的转动设备上工作者。15、带电作业或高压试验工作，未按有关规程规定或未听从监护人指挥自行操作或监护人不进行监护。16、驾驶车辆时接打手机的。17、驾驶车辆时不按规定系好安全带的。18、班前会开工会内容交代不全者，现场安全措施未布置完善者。19、工作中由于疏忽导致设备损坏、仪器仪表

8、损坏者。20、保护整定计算有误或现场定值整定有误但未造成后果者。21、线路作业装设接地线前不验电。22、立、撤杆不打临时拉绳。23、杆上工作，突然剪断导、地线。24、杆上工作人员跨在导线上或站在导线内角紧线。25、用草稿操作，后补操作票。26、操作人不等监护人发令就先操作。27、单独一人工作，失去监护。28、使用未经安全培训和未签定安全协议的临时工和民工参加工作。发生下列违章情形的，责任人记2分。1、操作中使用不合格的安全工器具。2、倒闸操作不执行“四核对”、“唱票”、“复诵”，不进行危险点分析或填写操作票措施卡者。3、经转动机构操作刀闸和开关时、用绝缘棒进行操作时、验电、装拆接地线和更换高压

9、熔断器时不戴绝缘手套。4、调度员下达命令不互通姓名，受令人不复诵。5、运行交班不认真，不按规定进行交接班。6、进出开关室不随手关门，开关室内工作随意开窗。7、施工、操作未按规定制定“三措一案”，未进行危险点分析。8、工作许可人未到现场交代安全措施就许可工作，或未共同到现场检查验收就办理工作终结手续。9、临时性工作及事故抢修未按规定做好安全措施就许可工作。10、未经明文公布的人员担任工作票签发人、工作负责人、工作许可人、调令发令人及受令人。11、进入设备区进行油漆、绿化等非电气工作不办工作票。12、工作隔日，工作票不交回，次日复工不经值班人员许可。13、工作期间超过工作票有效时间，未办理延期手续

10、。14、设备区内的非电气工作无电气监护人。15、工作现场私拉乱接临时电源。16、接地线缠绕或接地点不牢。17、安全工器具不按规定试验或试验无记录、无管理台帐、安全工器具无编号。18、生产现场外包工程施工人员，从事危险复杂的工作应设而又未设监护人或无人监护。19、进入生产现场不正确佩带安全帽，不正确使用劳动保护用品。20、不按规定执行二次回路安全措施票者。21、运行方式人员所签发的检修申请单与现场方式不符或违反调度规程有关规定。22、调度员操作时，不查看模拟图。23、工作中不按规定设置遮栏或安全遮栏设置不规范（包括高压试验）。24、同杆架设或临近平行线路一回停电工作，杆下无监护者。25、公路上放

11、紧线工作，公路两端安全措施不齐全。26、在用户装表接电，使用用户的不合格的登高工具。27、在带电设备附近进行起吊作业无人监护。28、电力设备拆除后留有的带电部分未进行处理。29、工作班成员未按工作负责人要求检查安全用具、电动工器具，造成有缺陷的用具在现场使用者，30、外出工作应携带的工器具而未携带者，31、现场工作开工前，工作负责人没有指定专人检查安全用具和电动工器具并及时消除有缺陷的工器具。32、检修工作完毕后，将异物留在设备上者。33、检修工作完毕后，二次接线恢复错误。34、未切断电源就移动电动工器具者。35、电气设备接电源时，未将电气设备外壳接地或接地不规范。36、高压试验加压过程中，无

12、人监护或生压不打招呼。37、外包工、临时工在干活时，专职监护人离开工作现场。38、使用梯子时与地面倾斜角过大或过小，人在梯子上时移动梯子或其他不按规定使用梯子的违章行为。39、移动试验设备时不切断相关电源。40、线路工作，登杆前不核对线路名称、双重编号。41、进行起重工作时，吊臂下或吊物下随意站立或走动。42、立、撤杆，放、收线，紧线无专人指挥或无统一指挥信号。43、立、撤杆时，有人员在离杆下1.2倍高的距离以内。44、立起的杆子，杆基回土未夯实就撤去扒杆及拉绳。45、高空作业接打手机。46、在变电所检修设备上工作时接打手机（保护工作联系电话除外）。47、使用的带电作业绝缘工具在运输中未装进专

13、用工具袋。48、班组安全活动流于形式或未按规定要求活动、记录的。49、发、承包工程没有签定安全协议者。50、监护人代替操作人进行操作。51、动火作业不办理动火工作票，无安全防火措施。52、未经批准解除设备的报警、保护装置。53、检修工作不到位，造成设备重复停电。发生下列违章情形的，责任人记1分。1、未按规定变更工作负责人。2、设备巡视不认真，不到位，不按规定时间进行，无记录，重大缺陷未能及时发现。3、验电前未在带电设备上正确检验电器是否完好。4、验电后不立即挂地线（合接地闸刀）。5、操作时不能正确检查、使用安全器具。6、操作终结后不核对模拟图。7、发、受倒闸操作命令不使用标准调度术语。8、倒闸

14、操作不使用标准操作术语。9、工作票和操作票不按规定填写双重编号。10、当班期间开关室门窗未关好。11、更换电容器保险不放电。12、进行电容器放电时不穿绝缘靴，不戴绝缘手套。13、不按规定对设备进行定期试验及切换。14、工作票安全措施不全，任务不清。15、签发、受理、执行不合格的工作票、操作票、命令票及许可工作者。16、调度员、变电值班员在当班期间做与值班无关的事。17、非工作票所列工作班组成员参加工作。18、工作隔日不重新检查安措是否符合工作票要求。19、工作结束不清理工作现场。20、工作人员在工作中随意跨越安全遮栏和移动安全遮栏。21、使用未经试验合格或超过试验期限的电气绝缘工具、电动工器具

15、、起重工具、登高工具。22、高空作业不用绳索传递工具、材料，使用不合格的起重工具进行起重作业。23、利用管道、拦杆和脚手架等悬吊重物。24、戴手套使用钻床、轮大锤。25、使用砂轮不戴护目眼镜或用砂轮的侧面研磨。26、使用电气工具时，提着电气工具的导线或转动部分。27、使用电气工具的电线放在湿地上，或放在路上未采取防压措施。28、使用未装设触电保安器的电源盘。29、在禁止吸烟的作业现场吸烟者。30、不熟悉各类工具的使用方法，使用不当但未造成后果。31、使用的电气开关、电源线绝缘损坏或带电部分外露。32、在市区或路边进行杆塔工作时，工作杆塔下不设围栏和警告牌。33、高空作业时发生高空落物。34、高空作业无防滑、防冻措施。35、绳梯未挂在可靠的支持物上，使用前未认真检查。36、不按规定对自动报警器、自动切换装置进行试验。37、拆除孔洞盖板、栏杆、隔离层、电缆封堵，工作结束后未及时恢复。38、在带电设备周围用钢卷尺、皮卷尺和线尺进行测量工作。39、在石棉瓦、油毡、苇薄等轻型简易结构的层面上工作，未采取防护措施。40、焊接切