(2篇)关于公文写作的经验发言.docx

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1、关于公文写作的经验发言（2篇）关于公文写作的经验发言1把好公文校核这个关口，对促进公文规范、提高公文质 量十分重要。应把好政策关、内容关、结构关、文字关、格 式关，确保公文权威性、准确性、严谨性、缜密性、规范性。一、把好政策关，确保公文权威性一要审核公文与党的路线方针政策、国家法律法规、上 级文件指示是否具有一致性。党的路线方针政策是一切工作 必须遵循的行为准则；法律法规具有普遍的约束力；上级机 关下发的文件、上级领导作出的指示，是下级机关开展工作 的重要依据。因此，我们在校核公文时，要仔细审查公文反 映的立场、观点以及提出的意见、建议、办法和措施，与党 的路线方针政策、国家法律法规、上级文件

2、指示是否一致。 例如，在公文校核实践中，我们曾发现并纠正一起案件通报 中出现县委直接给予村干部开除党籍处分、县纪委直接对违 纪党员领导干部作出行政处分的严重政策性错误。二要审核公文与本机关以往政策规定是否具有连续性。 机关过去制定的政策规定，是经过历史和实践检验的，具有 一定的稳定性。如果因情况变化，需要对原有政策规定作出 变更或提出新的政策规定，应当就其必要性和可行性进行论 证。如果原有政策规定还有适应目前情况的合理因素，那么 待发公文就应当在保持原有政策规定稳定性的同时，根据实 际情况进行调整；如果原有政策规定已经严重偏离实际，则 应及时提出废止旧规定、出台新政策的建议。三要审核公文与有关

3、部门相关政策规定是否具有关联 性。要看公文制定的政策是否超过发文机关的职能和权限。 任何机关都必须在法律和政策赋予的职责范围内开展工作， 决不能越权越位。例如，我们在校核立案报告、案件通报、 处分决定等公文时，应当仔细核对涉案人员的主体身份。如 果涉嫌违纪人员属于省管干部，就要认真审查公文中是否有 “经省委批准”、“省委研究决定”等体现干部管辖权限的表 述。要看公文制定的政策是否与其他部门的政策相吻合。我 们坚持从纪检监察机关的监督检查职能出发，多征求公文涉 及部门的意见，防止“政出多门”、“政策打架”。要看需要 联合行文的公文是否与有关部门会签。纪检监察机关公文涉 及干部人事、财物分配、工程

4、建设、资源开发等事项时，一 般应与组织、人事、编制、财政、税收、发展和改革、国土 资源、建设、环保等部门联合行文。校核此类公文时，必须 认真审核会签程序是否履行完毕，各部门意见是否吸收采纳, 以提高公文的权威性和执行效果。二、把好内容关，确保公文准确性一要审核主题是否鲜明单一。主题是公文内容的核心， 公文内容根据主题确定，公文论述围绕主题展开。我们校核 公文主题，首先就是要审查公文主题的鲜明性。赞成什么、 反对什么，该怎么做、不该怎么做，必须旗帜鲜明、一语中 的。同时，要审查公文主题的单一性。一份公文什么都讲, 就会什么都讲不透；只有突出重点，抓住主要问题，才能使 主题更加突出。二要审核观点是

5、否准确明白。公文通过内容所表达的看 法或主张，就是公文的观点。凡观点提炼不准确的，就要按 照公文主题重新提炼；凡观点不能准确反映机关意图的，就 要根据发文目的加以修改；凡所用材料不能说明观点的，就 要毫不吝惜地予以删除。三要审核材料是否确凿翔实。纪检监察机关公文的材料 是纪检监察机关提出意见、作出结论的主要依据，这些材料 包括主体身份、基本情况、违纪时间、违纪情节、证人证言 及有关法规、政策、规定。我们校核公文材料，要判断材料 是否确凿。只有材料确凿、事实清楚，才能据此对违纪行为 作出恰当处理。同时，要认真审查材料是否翔实。如果不能 全面占有材料，对调查对象不能进行整体把握和全面分析, 只是依

6、据个别情况和问题下结论，那就有可能导致以偏概全 或定性不准。三、把好结构关，确保公文严谨性一要审核布局是否合理。要看布局是否符合主题需要。 布局是紧紧围绕主题安排的，怎样利于主题表达，就应该怎 样组织安排。要看布局是否适合文种范式。纪检监察机关公 文有着相对稳定的范式，文种不同，其结构也不尽相同。如 立案报告和结案报告，案件调查报告和案件通报，在结构上 就必须有所区别。要看结构是否完整。“麻雀虽小，五脏俱 全“，公文无论长短，必须结构完整。二要审核条理是否清楚。要看逻辑关系是否理清。比如 案件初核报告，就要对所涉问题进行分类，看哪些问题已经 核实，哪些问题已经查否，哪些问题还有待深入调查。要看

7、 主次顺序是否妥当。比如案件审理报告，就必须分清哪些问 题需要重点论述，哪些问题只需稍加说明即可。要看层次安 排是否合理。比如案件调查报告，如果是采用纵向结构叙述, 就要看是否按照事件的发生、发展、变化过程或时间的先后 顺序来安排层次；如果采用横向结构叙述，就要看是否根据 所涉问题的性质和特点，分门别类逐个交代清楚。三要审核论证是否有力。公文要求论点鲜明、论据充分、 论证有力。我们校核公文，应当重点审核事实论据和理论论 据是否紧扣中心论点；各段落内部是否存在内容不能支撑观 点的问题；用大小标题标注层次关系的，要看小标题能否印 证大标题。四、把好文字关，确保公文缜密性一要审核语言是否准确。不管是

8、对事实的叙述，还是对 问题性质的认定或是对处理意见的说明，必须表达准确，不 得模棱两可、产生歧义。我们除了要审核错别字、标点符号 使用错误、语病等常规性“硬伤”外，还应仔细推敲概念、 判断、推理的准确性。二要审核语言是否简洁。凡大话、空话、套话，就要敢 于大胆删除。特别是向上级报告工作的公文，不要“穿靴戴 帽”，讲人人皆知的大道理，而要直奔主题，讲做法、说体 会、谈打算。三要审核语言是否朴实。纪检监察机关公文的语言应当 朴素平实，不能为了增强生动性而使用想象、夸张、联想、 虚构等艺术表现手法。当然，语言朴实并不意味着形式呆板、 枯燥乏味。我们在校核公文时，可以适当运用一些写作技巧, 为公文润色

9、添彩。比如，可以在行文上注意起承转合，使其 更加脉络清晰；可以在修辞上适当运用比喻、排比、对偶、 引用等手法，使其更加生动形象；在声律上注意音节的对称 整齐、声调的平仄变化，使其更加铿锵有力。五、把好格式关，确保公文规范性一要审核格式是否党政不分。党委系统和政府系统的公 文，从公文文种、要素名称，到用纸、字距，再到署名盖章、 标注成文日期等，都存在许多不同。在当前纪检监察机关合 署办公的情况下，要特别注意防止格式上党政不分的问题。二要审核版头是否正确。纪检监察机关公文的版头有很 多种：既有带“文件”字样的，也有不带“文件”字样的; 既有加括号的，也有不加括号的；既有以机关名义印发的， 也有以机

10、关办公厅（室）名义印发的。我们判断版头用得对 不对，应当根据文件的重要程度、发文的目的、文种的选择 等因素来确定。三要审核主送和抄送机关是否正确。纪检监察机关公文 有不少是涉及党和国家秘密及办案工作机密的，如果错送， 就有可能导致失泄密事故的发生，从而影响反腐倡廉工作的 正常开展。我们必须认真审查主送和抄送范围是否妥当。此 外，还应当仔细校核主送和抄送机关的排列顺序是否正确。关于公文写作的经验发言2在公文写作过程中，常常会用到“努力”、“大力”、”着 力”、“全力”等一些程度副词，以期引起读者对某方面工作 的重视，达到推动工作、促进落实的目的。这些带有“力” 的词语尽管含义比较接近，但认真辨析

11、起来仍有细微差别， 如果在公文写作中不加斟酌地随意使用，就会有悖公文语言 准确、严谨、规范的要求，损害公文的严肃性、权威性和实 效性。在此，结合个人的粗浅体会，试就部分带有“力”的 词语做简要剖析。努力大力强力。“努力”，现代汉语词典解释为 “把力量尽量使出来在公文写作中适用于某项工作有一 定难度，或完成起来需要较长过程，需要通过积极主动的工 作，尽可能地把预期目标变为现实。如，党的XX大报告在 经济发展方面提出“增强发展协调性，努力实现经济又好又 快发展”，在社会建设方面提出“努力使全体人民学有所教、 劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”等，就十分准 确地表达出这些工作既有必要性、重要性

12、，又有长期性、复 杂性，需要我们坚持不懈地努力去做。“大力”，现代汉语 词典解释为“用很大的力量”。在公文写作中主要适用于 某项或某些工作存在薄弱环节，推进难度较大，需要加大力 度求得进展。如，在国务院XXXX年政府工作报告中“加 快转变经济发展方式，调整优化经济结构”的部分，分别用 了 “大力推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道”、“大 力培育战略性新兴产业”等8个“大力”，强调这些工作对 加快转变经济发展方式极为重要，需要通过加大工作力度推 进。“强力”，“强”在新华字典中有一条释义是“健壮， 有力，与弱相对由此可见，“强力有强劲的力量之 意。在公文写作中适用于某项工作的推进到了紧要关

13、口或遇 到关键性制约因素，需要以非比寻常的力度克难攻坚、实施 突破。比如，在河南省XXXX年政府工作报告中，讲到 改革开放这项工作时，提出“强力推动改革创新”，既表明 改革已经进入攻坚阶段，要以超常的力度推动，又体现出实 现改革新突破的决心。需要注意的是，“强力”在一定程度 上还带有采取强硬措施之意，诸如调整经济结构、城市建设 拆迁等很多工作是不适宜“强力”推进的，所以“强力” 一 词要审慎使用。对于以上三个词语，我们应当根据工作的阶 段性特征和实际需要有选择地加以使用。着力致力奋力。“着力”，“着”在新华字典中 有一条释义为“使接触别的事物，使附在别的物体上”。现 代汉语词典对“着力”的解释

14、为“使力气；用力；致力”。 综合分析，“着力”就是要把力作用到某个方面或某一点上， 我们常说的“着力点”就是这个意思。在公文写作中，“着 力”适用于需要侧重抓好的某些工作方面。比如，国务院XXXX 年政府工作报告用“着力搞好宏观调控和保持经济平稳 较快发展，着力加快经济发展方式转变和经济结构调整，着 力推进改革开放和自主创新，着力改善民生和促进社会和谐 稳定”，明确提出了今年政府工作的重点。这就有利于各级 各部门找准工作着力点，有针对性地贯彻落实好中央的重要 工作部署。“致力”，现代汉语词典词条释义为“把力量 用在某个方面”。可见，“致力”与“着力”都有把力量放在 某一方面的意思，但两者之间又

15、有细微的差别。“着力”往 往侧重于工作措施，可以有并列的几个方面；“致力”则更 强调方向性和目的性，一般指把主要的精力、力量放在达成 某一目标、达到某种效果上，较少同时致力”于几个方面。 “奋力”，“奋”在新华字典中的有“振作、鼓劲”的解 释，在现代汉语词典词条解释为“充分鼓起劲来工在 公文中，“奋力”更多地体现一种积极的工作态度和精神状 态，具有号召性、鼓动性，一般用于公文的标题和结尾部分， 以此提振精神和士气，鼓舞干劲和斗志。以上三个“力”虽 然都带有一定的指向性、针对性，但在适用的工作内容、范 围及感情色彩等方面应仔细推敲。尽力全力倾力。“尽力”，现代汉语词典解释为“用 一切力量”。公文

16、中的“尽力”更多体现一种态度，主要用 于某项工作虽有一定难度，但是还要想方设法、尽可能地达 到预期目的。“全力”，现代汉语词典解释为“全部力量 或精力二在公文写作中适用于某项工作关系特别重大，需 要毫无保留地把精力或力量用到这项工作上面。同一时期内, 多项工作一般只有一项工作用“全力比如，在国务院XXXX 年政府工作报告中，只使用了一个“全力”，即“全力 支持香港、澳门保持长期繁荣稳定”。“倾力”，“倾”在新 华字典有一条释义为“使器物反转或歪斜以倒出里面的东 西”，引申义为“尽数拿出，亳无保留现代汉语词典 解释“倾力”为“倾注全部力量。”在公文写作中，“倾力” 常常带有一定的感情色彩，主要用于体现对各种急难险重工 作或对全局有重大影响的工作的重视程度和推进力度。上述 三个词语虽然词意都有交叉的地方，但在特定情况下彼此不 能互换。