XX镇安全生产监督长效机制.docx

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1、XX镇安全生产监督长效机制一、XX镇安全生产组织机构和岗位职责（一）安全生产委员会组长：常务副组长：副组长：（二）镇安办组织机构主任：安全员：（三）各村安全员XX村:XX村：XX村:（以上人员如有变动，由接任者自动接任）二、各部门职责（一）组长职责1.要认真贯彻执行国家有关安全生产法律、法规、政策和上级有关指示，组织制定本辖区安全生产办法、措施。将本辖区安全生产工作中的重大安全技术措施项目纳入本辖区经济发展规划。2 .落实本单位的安全生产机构、人员、经费、装备，督促检查目标任务完成情况，明确安全生产责任制，分工明确、各负其责、各司其职，保证安全生产机构正常运转。3 .每季度至少召开一次或委托分

2、管领导人召开一次防范重大安全事故的工作会议，总结、分析、部署、督促、检查本辖区防范重大安全事故的工作，研究解决存在的问题，并形成会议纪要，每半年召开一次安全生产工作汇报会。4 .督促、检查本辖区安全生产工作，督促及时消除各类事故隐患；每季度检查安全生产不少于一次，元旦、春节、“五一”、“国庆”节等重大节假日，必须组织安全生产检查。5 .督促、检查并支持分管安全生产工作的副职领导抓好安全生产工作。支持其它副组长和组员的正常工作，鼓励他们的合理化建议，落实安全工作经费。6 .组织制定并签署本辖区安全事故应急救援预案。本辖区发生人员死亡等安全事故时，及时赶赴现场，组织指挥抢救和事故的处理工作。7 .

3、及时总结典型经验，表彰安全生产先进单位和个人。（二）常务副组长职责1 负责抓好有关安全生产法律、法规和方针政策和上级指示的贯彻落实，主持制定和落实本辖区的安全生产目标、计划和措施。2 负责具体指导、协调本辖区安全生产管理工作，深入企业了解和掌握各企业安全生产状况，督促检查各项安全生产责任制的落实和控制目标的执行情况。督促他们执行各项安全生产管理制度，遵守各项安全操作规程。3 定期召开安全生产工作会议，总结交流安全工作先进经验。听取各村、企业等各项安全生产工作汇报，分析掌握安全生产形势；及时布置各项安全工作任务，对事故隐患予以督查整改，直至消除；及时研究解决安全生产中的有关问题。4 辖区内发生人

4、员死亡等安全事故时，及时赶赴现场，具体负责组织抢救和事故处理和整改措施的落实，认真吸取教训，防止伤亡事故的重复发生。5 总结表彰安全先进典型，年终对照安全生产考核政策兑现。鼓励和支持安全员提出合理化建议。(三)其它副组长职责1 负责抓好有关安全生产法律、法规和方针政策在分管工作中的贯彻落实。2 对分管工作范围内的安全生产负责，及时研究解决分管工作中安全生产的突出问题，制定事故隐患的治理和防范措施，督促检查事故隐患的治理和防范措施的落实。3 在对分管工作进行计划、部署、检查、总结、评比的同时，计划、部署、检查、总结、评比安全生产工作。4 承担分管工作范围内安全事故应急处理的组织指挥,分管工作范围

5、内发生人员死亡等安全事故时，及时赶赴现场,积极组织抢救和事故处理工作。（四）镇安办工作职责1.认真贯彻“安全第一，预防为主”的工作方针，坚决执行国家、省、市、区有关安全生产工作的有关精神，运用各种有效手段大力宣传安全生产法及其它相关法律法规，普及安全生产基本常识，在全镇营造“关注安全、关爱生命”的舆论氛围。2.起草、制定本镇安全生产工作的有关制度、规定，提出年度安全生产工作计划，做好季度、半年、年终工作总结，协助政府把安全生产纳入全镇经济和社会发展总体规划，当好政府的参谋。3,落实安全生产责任制。制订镇及部门安全生产管理目标计划，并积极协助区级各行业和主管部门监督指导本镇行政、企事业单位认真落

6、实安全生产责任制，切实减少各类安全事故的发生。4.综合协调和监督指导本镇有安全生产监督管理职责的部门认真开展各类安全专项整治工作。5,每季度至少组织一次安全生产大检查，及时通报检查情况。同时按照隐患整改“五落实”的要求，认真督促有关单位进行整改，建立安全生产检查台账及整改台账。6.组织开展安全生产宣传教育活动。推进安全化建设,掌握本镇各类所有制企业安全基本情况，建立台账，督促企业建立安全生产监督机构，落实企业责任人、安全管理人员及特种作业人员参加安全生产培训工作。7建立完善镇安全生产应急救援预案，对辖区内重大危险源和重大患隐建立档案，并实施监控管理。8 .监督企业做好安全评估工作以及新、改、扩

7、建工程项目的“三同时”工作。9 .负责填报相关行业安全生产方面的有关报表材料，积极报送各类安全生产信息，及时、准确向区级安全生产监督部门报送各类安全生产事故情况。10 .按时完成区安办、区安委会授权、委托的各项工作，完成镇党委、政府交办的其它工作。（五）安全员职责1 传达、宣传国家安全生产方针、政策及上级有关指示精神，及时向领导汇报安全生产工作情况和各企业安全生产状况。2 帮助企业建立安全组织和业务指导，完善各项安全管理制度和操作规程。3 组织一季一次重点行业检查和对其他企业不定期的抽查工作，发现隐患限期整改，并及时登记，到期复查。4 组织企业特殊工种输送有关部门进行培训、复训和证照年检年审。

8、5 参加伤亡事故的调查和处理，进行伤亡事故的统计、分析和报告，及时记好安全台帐，整理好安全生产有关文件和资料。6 及时完成上级布谿的各项任务，按时上报各类报表和参加各种会议。三、安全生产委员会工作制度（一）目标管理责任制度镇政府与各职能部门、村（社区）和企事业单位；各职能部门（单位）与所辖单位；以及企业内部都要层层签订安全生产目标责任书，并实行严格的奖惩。建立镇安全生产工作领导小组。安全生产工作领导小组代表镇党委政府对安全生产进行综合、协调、监督、指导，研究和解决安全生产工作中的重大问题，安全生产工作领导小组办公室负责安全生产工作领导小组的日常工作。安全生产的设施投入和日常工作经费要列入财政预

9、算。对发生重、特大事故和未完成目标责任书要求的有关部门和行政村，取消该部门、行政村综合性先进和主要负责人当年评为先进的资格。因工作不力发生事故并产生严重影响而受到区安委会通报批评的单位，取消其主要负责人当年晋升、晋级的资格。（二）例会制度每个季度亲自或委托分管领导主持召开一次以上的安全生产工作会议分析。1 定期召开安全会议，安全生产领导小组每季度至少召开一次会议。2 总结本季度安全生产工作情况。3 学习贯彻党和国家有关安全生产方针、政策法规和上级文件精神。4 分析安全生产形势，研究、协调和解决安全生产中的重大问题。5 布置下季度安全生产管理任务和措施。6 每次会议应就有关问题作出决定，并形成会

10、议纪要。会议所作的各项决定，必须由专人负责，认真落实。（三）检查制度积极开展安全生产大检查，全镇性大检查一年不少于4次，各职能部门（单位）按照职责分工适时组织人员对分管范围内容易发生安全事故的单位、设施和场所进行经常性的严格的安全检查。发现重大安全事故隐患的，责令立即排除;重大安全事故排除前或者排除过程中，无法保证安全的，依法责令暂时停产、停业或者停止使用；当发现的重大事故隐患超出其管辖和职责范围的，立即向有关职能部门和镇安办报告，坚决防范重、特大事故的发生。（四）安全事故隐患整改制度组织有关部门对安全事故隐患进行整改治理。发现事故隐患的，责令立即整改；难以立即整改的必须采取防范、监控措施，防

11、止事故发生。重大事故隐患整改前或整改过程中，无法保证安全的，应通过区有关部门或报告区政府责令停产、停业、或者关闭。隐患整改过程中，实行“定人员、定时间、定措施”制度，有关部门要加强督促、指导，以保证及时完成整改任务。对安全意识不强，整改措施不力的单位，采取必要的处罚和行政措施。（五）安全教育培训制度1 .每年至少要举办12次的宣传教育培训活动，认真扎实地搞好“全国安全生产月”活动，增强全民的安全生产意识。2 .利用各新闻媒体和其它各种载体开展形式多样、结合实际、切实有效的安全生产宣传教育活动。3 .企业负责人和安全生产管理人员必须经过上岗培训，积极做好他们的培训工作，提高他们的安全管理水平，增

12、长安全意识，力争培训和普法教育达到100%。4 .积极参加上级组织的各项安全技术培训和会议，不断提高安全技术水平，企业特种作业人员100%持证上岗。5 .配合上级劳动部门做好上岗证复审工作。6 .促进企业对新职工必须经过安全生产三级教育，保证对重要岗位每个职工进行经常性安全生产教育。在三级教育的基础上开展安全生产法规、安全技术和知识竞赛，提高职工安全素质，以保证企业生产安全。（六）重特大事故应急救援预案制度制定本单位重特大事故应急救援预案。根据预案，有针对性地开展模拟演练，以提高广大职工群众应变突发性事故的能力。严禁组织中小学生参加各类商业性的庆典活动；组织重大活动或大型的群众性庆典的，按照“

13、谁举办，谁负责”的原则，制定应急预案，落实安全防范措施，并报镇安办审核、备案。（七）安全隐患举报奖励制度为了更好地贯彻“安全第一，预防为主”的方针，调动广大群众举报事故隐患的积极性，明确举报、受理、整改事故隐患的方法和责任，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局，有效遏制重特大事故的发生，对举报有功人员要予以奖励，并切实保护举报人。（八）台帐制度镇安办及各职能部门（单位）必须重视安全生产工作的台帐建档备案，各项安全生产工作都应有记录台帐，尤其是安全生产工作例会议事事项、安全生产检查、事故隐患整改、安全生产事故查处等情况必须健全完备规范的台帐档案。对上级部门下达的有关安全生产工作文件、资料轮阅后，应逐一登记、编号、整理装订，上报资料均应留底，妥善保管。企业上报的各种资料、报表应妥善保管，不乱扔乱放。所有安全生产资料、由专人分层保管，摆放整齐，一目了然，并做好安全档案的保密工作。本制度自发文之日起施行。