某县整治形式主义为基层减负工作情况汇报.docx

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1、某县整治形式主义为基层减负工作情况汇报2024年以来，*县把整治形式主义为基层减负作为一项重要政治任务来抓，针对村级组织“滥挂牌”、证明事项和村级活动场所管理不规范等问题，以“三坚持三到位”有力措施,推动村级组织明责减负增效，为基层干部干事创业创造良好条件。一是坚持权责事项分明，工作责任到位。建立健全上下贯通、精准施策、一抓到底的工作体系，制定出台*县破解基层治理“小马拉大车”突出问题重点任务清单关于规范乡镇机构牌子的接议清单，各乡镇对照甘肃省不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单甘肃省基层群众性自治组织出具证明事项清单关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的实施方案和关于开展社区减负

2、专项行动的通知规定的规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项7张清单以及*市基层组织“滥挂牌”及证明事项不规范问题负面清单，分级建立工作台账，明确时间进度和责任主体，精心组织、统筹推进清理规范工作。二是坚持全面清理排查，整改落实到位。全县各乡镇重点围绕“七必查”，对标对表、举一反三，逐村拉网式开展清理排查，对发现的问题深入分析原因，分类制定整改措施，明确整改责任人和整改时限，全力抓好各类问题的查纠整改工作。对“滥挂牌”问题，对照挂牌规格清单，聚焦应挂未挂以及“多、滥、乱”问题开展整治；对证明事项不规范问题，对照村级组织出具证明事项清单，聚焦随意出具证明、证明事项内容不规范、出具证明事项程序繁杂

3、等问题开展整治；对村级活动场所管理不规范问题，对照村级组织活动场所建设及运行标准，聚焦值班坐班不经常、功能区域设置不合理、室内布置不规范、党建资料繁杂、环境卫生不整洁等问题开展整治；对乡村干部不熟悉整治形式主义为基层减负工作有关政策要求的问题，在组织乡村干部深入学习相关政策要求的基础上，将规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项纳入基层党组织书记培训班等各级各类乡村干部培训班内容，督促乡村两级干部熟练掌握工作要求和程序。三是坚持常态督促指导，减负增效到位。进一步强化乡镇党委管村职责，将清理规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项纳入重点任务清单，加强村干部监督管理，严格执行村干部值班坐班制度，

4、做到门常开、人常在、事常办。结合常态化实效化品牌化推进民事直说“1234”工作法，进一步优化规范村级办事流程，规范悬挂机构牌子和内部功能室指引标牌，制定办事指南、简化流程、畅通渠道，做好便民服务工作，及时解决群众诉求愿望，提升村（社区）党群服务中心管理水平,优化服务功能，切实增强服务质效。县委组织部、会同县民政局、县委农办常态化开展业务指导，并采取“四不两直”方式,不定期开展暗访抽查，督促乡村两级不折不扣落实为基层减负有关要求。下一步，*县将持续深入学习贯彻习近平总书记关于整治形式主义为基层减负的重要指示精神，动员全县上下把思想和行动统一到党中央和省、市会议精神决策部署上来，切实巩固整治形式主

5、义成效、减轻基层负担。一要对标对表抓整治。聚焦十大类55项整治任务，逐条逐项对照检视，全面纠治“指尖形式主义文山会海”等突出问题。二要担当作为促发展。坚持减负不减责、松绑不松劲，积极履职尽责、主动担当作为,将更多的时间精力、更大力度抓好招商引资、项目建设、民生保障、安全稳定等重点任务。三要严格督查提实效。加大监督检查力度，建立健全典型问题整改交办工作机制，严肃查处不愿担当、慵懒无为、效率低下等突出问题，确保整治形式主义为基层减负工作取得实实在在的成效。在党风廉政建设调度推进暨经验交流会上的讲话同志们：今天的会议既是半年工作调度推进会，又是经脸交流会；会议时间虽短，效果很好。会上，*同志分别通报

6、了上半年机关党风廉政建设考核和审计工作情况，党廉考评是模拟打分，并不能完全代表全面工作的客观情况，希望大家特别是排名靠后的单位正确对待，有针对性地整改问题、补齐“短板”。*负责同志作了经验介绍，他们的做法立足现实，勇于创新，可借鉴、可复制；其他负责同志作了很好的发言，介绍了各自的工作特色、亮点，提出不少有针对性的意见建议，会后请*认真整理消化，融入到下半年的工作中去。今年以来，各级各部门认真学习习近平总书记重要讲话精神，紧紧围绕工作大局，坚持全面从严管党不动摇，不断强化监督执纪问责，推动工作转型升级提供了坚强政治保证和纪律保障。一是“两个责任”落实有力。高标准召开党风廉政建设会议，*负责人递交

7、了党风廉政建设责任状，各级党委把党风廉政建设主体责任牢牢扛在肩上，责任落实的自觉性、主动性明显增强。制定责任分工，开展重点督导和阶段性考核调度，层层压实“两个责任”。二是作风建设持续好转。严格执行中央八项规定、省委实施细则等系列规定，深入开展暗访督查，巡视巡查，文风会风,公务接待、办公用房、差旅费管理、会议费管理等方面问题得到有效解决。开展“纠四风、治陋习”专项整治，摸排整改问题隐患*个，查处干部顶风违纪案件20起。三是教育预防扎实深入。组织学习新修订的中国共产党纪律处分条例，观看警示教育片10部，3万干部参加党纪学习考试活动。严格执行操办婚丧喜庆事宜、出国境、礼品上交登记等备案审查制度。各项

8、审计监督工作有序开展。四是纪律审查推进有力。统筹运用纪检、审计、信访等部门力量，深入排查违纪违法线索。共受理群众投诉举报33件。认真落实监督执纪四种形态”，函询、诫勉谈话20人次，立案查处干部违法违纪*人，涉案人数较去年同比分别下降*。当前，队伍主流是好的，但我们也要清醒地看到，机关形势依然严峻，队伍中的各种问题依然不少：在责任落实上，从严管党的压力传导存在层层递减的现象，少数地方、部门仍然存在队伍管理失之于宽、失之于软的问题；在监督管理上，对“关键少数”的监督广度、力度不够，效果不理想；对重点岗位、重点环节的监督也存在缺失和不到位的地方；整个面上的监督存在针对性不强和办法不多、不够管用的问题

9、。在作风建设上，一些问题被上级通报或被媒体炒作，影响很坏。在专项整治上，工作发展不平衡，少数地方重视不够，措施不力，效果不好。干部队伍中吃拿卡要、与民争利、“雁过拔毛”式问题特别是以案谋利问题仍然比较突出。在纪律审查中，一些领导干部违纪违法，造成恶劣影响。对于这些问题，我们要高度重视，采取有效措施予以解决。下半年，各级机关要按书记在会议上部署的“四个持续深入”，以实现“干部严重违纪案件和涉刑案件明显下降”为目标，强力推进机关队伍建设，确保各项任务圆满完成。一、全力推动主体责任落实。党风廉政建设中，主体责任是牛鼻子，是关键；监督责任是主体责任的延伸，也是落实主体责任的保障。各级纪检监察部门既要坚

10、决贯沏落实好党委关于党风廉政建设的安排部署，又要多请示汇报，认真履行好督促提醒之责，推动党委主体责任落到实处。一是督促责任履行。当前，各项工作异常繁重，少数领导干部重业务、轻队伍，抓党风廉政建设主动性、积极性不够。为确保主体责任有效落实，必须有一些切实可行的保障措施，比如，要实行“签字背书”，在逐级签订党风廉政建设责任书的基础上，层层分解任务，列举责任清单，确保任务明确、履贲有依、问责有据；要开展报告述廉，督促各级领导干部定期向党组织报告履行“一岗双责”情况，党组织定期向上级党委、纪委报告履行主体责任情况；要实行廉政约谈，抓住重要节点、关键环节和敏感时期，提请党委书记和党委成员及时约谈分管范围

11、内的重点人员，防止发生廉政问题。对上级重大部署、重点工作，要及时向党委汇报，提出贯彻落实意见。对下级机关党组织、同级部门党组织，纪委更要督促指导落实好主体责任。二是弥补薄弱环节。从上半年考核情况来看，部分党委成员在落实主体责任具体工作上尚未达标；党委部署的党风廉政建设各项“规定动作”，各地开展也不平衡，个别单位下半年任务还比较艰巨。各单位都要对照考核办法，认真分析本次考核情况，找问题、找差距、找原因，充分运用责任分解、现场调度、重点督导、实地检查等多种手段，推动年度任务圆满完成。要将此次会议精神和考核情况迅速向局党委汇报，当好参谋助手，对尚未完成的规定动作，提请主要领导亲自研究部署，亲自督导落

12、实。三是严格问责追责。对照中国共产党纪律处分条例，对执行党的路线方针政策不力，全面从严治党主体责任缺失、队伍监督管理失位，“四风”和腐败问题多发，要严肃追究责任；对发生重大腐败案件和严重违纪违法行为的，要严格实行“一案双查”。需要强调的是，对监督责任缺失，该发现的问题没有发现或者发现问题不报告不处置、该问责而不问责的，就要问纪委的责。二、进一步重视预防干部违纪违法工作。一是强化廉政教育。要将学习条例与开展党纪学习教育活动结合起来，充分认识将全面从严治党的重大意义，主动适应从严管党常态。要牢固树立遵章守纪意识，唤醒党员干部的敬畏之心、责任意识和担当精神。深入开展警示教育活动，通过参观警示教育基地

13、、通报剖析案例，组织现身说法等，以案明纪，举一反三，发挥警示震慑作用。深入开展帮扶教育，对有违纪苗头倾向和受过党纪政纪处分的干部全面摸排，逐一明确帮扶责任领导，实行帮扶责任倒查制度。二是强化监督制约。实践证明，队伍少出问题尤其是不出大的问题，离不开经常性的、有力有效的监督制约。各级机关、各部门都要认真贯彻落实民主集中制，健全完善领导班子内部议事和决策机制，决不能搞大事小事“一把抓”、决策拍板“一言堂”、选人用人“一句话”领导干部要带头培育良好家风，严格约束亲属和身边工作人员，自觉接受党内监督、群众监督和社会监督，做到自身净、自身正、自身硬。要紧紧围绕权力运行的关键环节，立“明规矩”、破潜规则，

14、着力健全制度体系、织密制度笼子，切实做到用制度管权、靠制度管人、按制度管事。特别要强调的是制度的执行，谁违反了制度都要启动问责追责程序，否则制度就是一纸空文，管不了事，更管不住人。三是强化日常管理。各级机关、各警种部门要按照“一岗双责”、层级管理的要求，看好自己的门，管好自己的人，一级做给一级看，一级带着一级干。既要注重干部养成教育，更要敢抓敢管，发现问题敢于指出，敢于批评。要开展常态化的提醒警示、谈话函询，抓早抓小，防微杜渐，发现苗头及时提醒，出现问题认真调查，区别情况实事求是处理，不能搞大事化小、小事化了。要坚持惩前影后、治病救人，综合采取批评教育、谈话诫勉、组织处理等方式，使管党治党从只

15、盯少数人向管住大多数转变。三、始终保持查办案件高压态势。各级纪检监察部门要坚持力度不减节奏不变、尺度不松，聚焦突出问题，抓好办案主业，坚决遏制违纪违法现象滋生蔓延势头。一是准确运用“四种形态”。有的同志认为，“纪严于法、纪法分开”和实践“四种形态”，喻示着要放松查办案件的力度，这种认识是绝对错误的！把握运用好“四种形态”，要求把更多精力放到第一种形态上，是体现对党员干部的关心；其核心是要求对党员干部的管理要抓早、抓小、抓苗头，发现问题就要尽快查处,如果等问题做大再查就严重了；执行纪律严格了，到位了，触碰法网的机率就大大降低了。各级纪检监察部门要吃透中央精神，把握好办案工作的力度和节奏，要以最坚

16、决的态度减少腐败存量，以最果断的措施遏制腐败增量。二是突出查办案件重点。要统筹纪检、审计、信访等部门力量，综合采取多种手段,依法查处各类违法违纪行为，重点查处徇私枉法、贪污受贿，在干部选拔中买官卖官、徇私舞弊，在重大建设项目中内外勾结、损公肥私等问题。在当前这种高压态势下仍然顶风违法犯罪的，不论职位高低、功劳大小，都要一查到底，绝不姑息。三是延伸触角全面查纠。要按照全面从严治党向基层延伸的要求，深入开展专项整治，重点查纠整治行政管理中发生在群众身边、损害群众利益、群众反映强烈的吃拿卡要、乱收滥罚、不作为、乱作为等痼疾顽症。各地都要选择一批问题线索进行重点核查，对顶风违法违纪坚持“零容忍”，一经查实，一律依法依纪严肃处理。通过查处案件挽救当事干部，教育其他干部；通过查处案件暴露问题，跟踪整改，堵塞漏洞。四、深入推进纪律作风建设。各级纪检部门要设立“高压线”，讲清“硬道理”，教育广大干部树牢纪律底线，决不能当“出头鸟”，成为反面典型。一是抓紧“关键少