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1、XX镇瓶装液化石油气综合整治工作方案为加强我镇瓶装液化石油气管理,规范辖区内瓶装液化石油气市场秩序,消除液化石油气钢瓶(以下简称气瓶)安全风险隐患,保障人民群众生命财产安全,依据特种设备安全法城镇燃气管理条例道路运输条例XXXX自治区燃气管理条例等法律法规以及住房和城乡建设部等部门关于加强瓶装液化石油气安全管理的指导意见(建城(20XX)23号)和XX区瓶装液化石油气综合整治工作方案等文件要求,结合我镇实际,制定本方案。一、整治目标通过综合整治,进一步落实瓶装液化石油气经营企业安全生产主体责任,从根本上杜绝市场上无证经营、违规跨区域经营、充装未经定期检验合格、非法改装、翻新以及报废的气瓶、非法
2、储存、倒气等违法行为。建立并落实气瓶溯源、实名制销售、企业配送经营等管理制度,全面建立瓶装液化石油气长效安全监管机制,规范瓶装液化石油气市场经营秩序,杜绝瓶装液化石油气安全事故的发生。二、整治任务(一)整治范围瓶装液化石油气储存、充装、运输、销售、使用以及气瓶定期检验环节。(二)整治内容1.瓶装液化石油气储存环节整治内容:企业安全管理制度、岗位责任制度、应急管理制度等规章制度落实情况;储存场站的设施设备、安全附件、消防设施等日常安全运维情况;储存场站从业人员配备情况。整治标准:有健全的规章制度,设备设施、安全附件、消防设施等定期维保、检测,安全有效,从业人员持证上岗。2 .瓶装液化石油气充装环
3、节整治内容:气瓶充装安全管理制度落实情况;自有气瓶充装制度落实情况;气瓶追溯信息化管理制度落实情况。整治标准:企业有气瓶充装许可证,向用户提供质量合格、标明充装单位和电话的自有气瓶,在每只经登记的自有气瓶上标识气瓶唯一识别编号,并在瓶体的显著位置涂敷气瓶充装单位名称和气瓶定期检验标志,包括气瓶充装单位的名称或者简称和下次检验日期等。企业应当全面实行气瓶信息化管理,在气瓶登记、充装、检验、运输、储存、配送、消费等各环节,应用信息化管理系统记录气瓶流转信息,实现气瓶信息全流程可追溯。3 .瓶装液化石油气运输环节整治内容:企业危化品运输车辆安全运输情况;瓶装液化石油气安全配送情况。整治标准:配送机动
4、车辆应符合国家有关运输危险化学品机动车辆的规定,非机动车辆应购买符合国家标准的电动三轮车,随车配备干粉灭火器,车厢应固定并通风良好。4 .瓶装液化石油气销售环节整治内容:瓶装液化石油气销售实名登记、配送经营、用户安全检查、宣传等制度落实情况;从业人员持证上岗和培训教育情况;瓶装液化石油气非法经营情况。整治标准:瓶装液化石油气经营企业必须持有营业执照、燃气经营许可证,落实实名制销售、配送经营制度并与用户签订安全供气合同,向用户宣传安全用气常识,定期进行安全检查,从业人员持证上岗;坚决杜绝各类非法经营行为。5 .瓶装液化石油气使用环节整治内容:用户安全用气、储气情况。整治标准:用户在符合安全用气条
5、件的场所使用液化石油气,钢瓶、连接管、安全附件等处于安全有效期内。6 .气瓶定期检验环节整治内容:气瓶检验机构开展气瓶定期检验管理情况。整治标准:气瓶检验机构应按照核准的检验范围从事气瓶检验工作;检验人员取得相应的资格证书;严格执行检验规则,建立气瓶检验工作台账,各项原始记录,检验项目填写齐全,出具检验报告规范;建立并及时上传气瓶检验追溯数据信息;建立报废气瓶处理工作台账,对报废气瓶采取压扁、解体等不可恢复性方式进行处理;杜绝非法翻新改造气瓶等行为,严防翻新改造的“黑气瓶”流入市场。三、组织领导为加强瓶装液化石油气市场综合整治工作的领导,成立本镇瓶装液化石油气综合整治工作领导小组,负责组织协调
6、综合整治工作,领导小组成员名单如下:组长:XX副组长:XX成员:XX各村支书、主任及包村组长领导小组下设办公室,办公室设在镇乡村建设综合服务中心,办公室主任由XX同志担任,XX同志担任副主任,负责日常具体事务及统筹协调相关工作,联系电话:XX四、工作职责镇政府作为整治工作的责任主体,全面负责本辖区内瓶装液化石油气安全生产日常监督管理和治理整顿工作。根据实际情况,各村做好无证经营、非法倒气、非法储存等行为和餐饮场所瓶装液化石油气用气安全情况的排查,配合做好各无证经营门点、非法倒气点的取缔和过期报废钢瓶的收缴等具体工作,并加强巡查,防治结合。五、工作步骤综合整治工作时间为20XX年10月至2022
7、年1月,具体分为三个阶段。(一)自查整改阶段(20XX年10月29日-20XX年11月5日)各瓶装液化石油气企业要向用户广泛宣传整治工作措施,建立完善自有气瓶和用户档案;摸排企业充装的非自有产权气瓶的数量,并开展非自有气瓶置换、到期报废工作,对过期报废和来历不明的翻新报废黑气瓶送交气瓶检验机构进行报废处理。自有气瓶实行信息化管理,瓶体上必须统一涂敷企业标识;各瓶装液化石油气企业要建立与企业经营相匹配的信息化充装和客服管理平台,实现从“企业充装站气瓶充装T供应站(服务点)T送气工一用户”的各个流转环节全程信息管理;各企业同时还要做好市场原有经营门点整合关闭工作;在此期间,各相关部门要加强对企业非
8、自有气瓶置换和配送经营工作的指导。(二)集中整治阶段(20XX年11月6日2022年1月6日)各液化石油气企业要严格落实自有气瓶充装制度,各相关部门依据自身职责,加大执法检查力度,严厉打击充装非自有气瓶、过期和报废气瓶以及制售翻新“黑气瓶”的违法行为。各村全面开展摸底排查和隐患整治,积极配合镇级有关部门建立的联合工作专班不定期开展“夜色行动”,打击利用晚上进行充装、违规跨区域充装气瓶等违法违规行为。(三)巩固提升阶段(2022年1月7日-2022年1月20日)总结经验,出台长效管理措施,防止无证经营、流动经营、跨地区经营和流动充装、无证充装,以及充装非自有气瓶、未经定期检验合格、非法改装、翻新
9、以及报废气瓶等违法违规行为的反复,巩固整治成果。六、工作要求(一)全面安排部署。各村、各有关部门要充分认识到瓶装液化石油气安全整治工作的重要性,加强对瓶装液化石油气综合整治工作的组织领导,结合工作职责,认真按照XX镇瓶装液化石油气综合整治工作方案要求开展好相关工作。(二)全面摸底排查。各液化石油气企业要按照相关法规标准的要求,开展彻底的自查自纠。同时加强对从业人员教育培训,强化从业人员安全意识,提高燃气行业队伍整体素质。对自查发现的问题,要建立台账、分清情况、加大投入,采取有力措施,及时进行整改。各村要将本次综合整治行动与安全生产专项整治三年行动以及日常隐患排查治理工作相结合,全面开展风险排查
10、和隐患整治,结合自身职责全面排查无证经营、充装非自有气瓶、未经定期检验合格、非法改装、翻新以及报废气瓶、违法倒气、非法储存、缺斤少两、掺混销售等违法违规行为。(三)落实主体责任。各液化石油气企业要做好瓶装液化石油气储存、充装、运输、销售环节的安全生产工作,建立本企业信息化管理平台,通过智能化追溯系统,对气瓶(充装、调拨配送、销售出库、空瓶回收)进行全方位跟踪。要制定非自有气瓶置换方案,积极采购自有气瓶并登记备案,与用户签订供气合同,确保每年不少于一次入户安检和向用户宣传安全用气知识。(四)狠抓重点治理。各村、各有关部门要建立健全联合执法工作机制,凝聚工作合力,加大“四不两直”、暗查暗访、突击检
11、查、“双随机”抽查力度,提升综合整治效能。一是以规范市场为重点,严厉打击液化石油气企业违法违规行为,对屡查屡犯、屡查不改或存在严重事故隐患的单位,严格落实上限处罚、暂停经营、吊销许可等措施;二是以餐饮用户安全为重点,规范安全用气行为,督促餐饮场所使用具有自动切断功能新型智能阀钢瓶和金属软管、安装燃气泄漏报警装置。对使用超期未检、翻新、报废的“黑气瓶的用户进行安全教育,并责令整改。三是以配送安全为重点,严厉打击违反国家、自治区、市有关危险品运输规定的瓶装燃气运输行为。(五)广泛宣传动员。镇宣传办要充分利用报刊、广播、电视、网络、微信等媒体,有效地调动广大群众参与的积极性,加大瓶装液化石油气安全宣传,提升群众安全用气意识,大力宣传整治活动中的典型事例、进展情况、整治成果等,形成良好整治工作氛围。(六)做好总结汇报。在开展综合整治期间,各村要每月对瓶装液化石油气综合整治工作开展情况进行总结,并每月21日前将开展整治情况报送至镇乡村建设综合服务中心,由镇乡村建设综合服务中心责任人统一汇总上报于报送区市场监管局。附件:XX镇辖区瓶装液化石油气综合整治调查表附件XX镇辖区瓶装液化石油气综合整治调查表填报单位:填表时间:序号企业名称企业性质是否有执照和经营许可证是否有消防设备人员是否持证上岗地址联系电话责任人签字备注