福建省教育厅等九部门关于实施高等教育服务“四大经济”高质量发展行动 建设政产学研用金联盟的通知.docx

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1、福建省教育厅等九部门关于实施高等教育服务“四大经济”高质量发展行动建设政产学研用金联盟的通知(闽教科(2022)18号)各设区市教育局、发改委、科技局、工信局、财政局、生态环境局、文旅局、海洋渔业局、金融监管局，平潭综合实验区社会事业局、经济发展局、财政金融局、农业农村局、自然资源与生态环境局、旅游文体局，各高等学校：为贯彻落实省第十一次党代会关于“做大做强做优数字经济、海洋经济、绿色经济、文旅经济”的部署要求，推动福建高等教育在助力构建我省产业新体系中发展壮大综合实力，提升福建高等教育服务我省经济高质量发展能力，省教育厅会同省发改委、科技厅、工信厅、财政厅、生态环境厅、文旅厅、海洋渔业局、金

2、融监管局等九部门研究制定了福建高等教育服务数字经济、海洋经济、绿色经济、文旅经济高质量发展等4个行动方案和政产学研用金联盟建设方案，现印发给你们，请结合实际认真抓好落实。福建省教育厅福建省发展和改革委员会福建省科学技术厅福建省工业和信息化厅福建省财政厅福建省生态环境厅福建省文化和旅游厅福建省海洋与渔业局福建省地方金融监督管理局2022年7月11日福建高等教育服务数字经济高质量发展行动方案一、目标要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想和关于数字中国建设的重要指示精神，围绕我省深入实施数字经济创新发展工程，加快数字福建建设进程，推动高校全面加强

3、数字经济领域人才培养和科技创新，推动学科建设、人才培养、理论创新、技术突破和应用示范全方位发展，为我省数字经济创新发展提供强有力的人才支持和智力支撑。到2025年，高等教育数字经济领域人才培养体系进一步优化完善，创新成果与产业需求有效对接，科技创新和产业供给能力显著提升，对外交流合作不断深化，高等教育服务数字经济高质量发展取得显著成效。二、重点任务（一）实施创新人才培育行动1 .创新人才培养模式。支持高校建设数字经济领域学科，建设人工智能、数据科学与大数据技术、物联网工程、区块链工程、数字经济、智能制造等复合型专业。引导高校通过增量支持和存量调整，适度扩大数字经济相关学科专业招生规模。支持高校

4、实施多主体协同育人，以数字产业和技术发展的最新成果推动人才培养模式改革。支持厦门大学龙岩产教融合研究院发展，鼓励高校在产业互联网、云计算、软件工程、通信工程等领域探索科教结合、产教融合协同育人新模式。加快数字技术科技成果和资源向教育教学转化，支持高校开发一批本科生、研究生数字化教材和在线开放课程。2 .强化“三创”育人功能。鼓励厦门大学、福州大学等高校依托国家大学科技园实施数字经济领域创新创业创造项目。支持高校师生围绕软件信息及服务、人工智能应用、工业互联网、智能制造等新业态新领域开展创新创业活动，创建“双创”示范基地。鼓励高校师生积极参加数字中国创新大赛、“互联网+”大学生创新创业大赛、青少

5、年科技创新大赛等多层次、多类型的数字科技竞赛活动。支持高校与国内外知名大学联合培养数字经济领域研究生，举办创新创业创造交流活动。3 .促进数字技能素养提升。支持高校适应市场需求，加快培养数字化管理师，人工智能、云计算、物联网、大数据等领域工程技术人员，工业机器人系统操作员、运维员等技术技能型人才。支持高校与龙头企业、行业协会等深入合作，联合培养数字专门人才。支持高校在入职培训、在职培训和高校非学历继续教育培训中设置数字经济相关知识和技能课程，加强企业家数字素养和从业人员数字技能培训，培养数字化转型优秀企业家和复合型“数字工匠”。（二）实施科技创新提升行动4 .加强有组织科研。强化数字经济领域重

6、大原创性研究和前沿交叉研究，重点支持高校聚焦人工智能、量子信息、集成电路、智能计算、机器人等战略前沿和科技制高点，围绕“卡脖子”问题实施关键核心技术联合攻关，力争形成一批具有自主知识产权和重大应用前景的原始创新成果。鼓励高校围绕核心电子器件、高端通用芯片、基础软件、工业软件以及大数据、人工智能、5G、区块链、云计算、物联网、网络安全等数字领域重大发展需求，加强校际合作和学科交叉融合，推动高校自主创新能力提升。5 .提升创新平台能级。支持高校以国家和我省战略需求为导向，聚焦数字经济发展前沿，整合资源争创国家级创新平台。支持福州大学、福建师范大学加快推进光电信息、柔性电子省创新实验室建设。支持华侨

7、大学、福州大学、福建农林大学、厦门理工学院等有关高校建设大数据研究院、数字研究院等科研机构。支持高校创新基地平台与有条件的头部企业共同组建更加紧密协作的创新联合体。积极引进“大院名校”等重大科研机构，依托中国东南（福建）科学城，建设全国数字化创新高地和“中国（东南）数谷”，打造支撑数字中国建设和数字经济创新发展的智慧“头雁”。支持高校建立数字经济研究院或交叉研究中心。6 .建设高水平人才团队。支持高校在数字经济领域申报建设高校产学研联合创新项目、省高校科技创新团队等，围绕人工智能、脑科学和认知科学、智能制造、智慧城市、智慧海洋、医疗健康大数据、健康管理等领域打造一批跨学科高层次创新团队。推动高

8、校加强对从事数字经济基础性研究、突破“卡脖子”关键技术研究的拔尖人才和优秀创新团队的稳定支持。支持高校设立海外人才工作站，加快集聚数字经济全球顶尖创新人才。支持高校依托国家和省级重大人才计划，大力引进培养数字经济领域优秀人才，鼓励高层次人才带团队、带项目、带技术在闽创新创业。7 .深化学术交流合作。支持高校新建一批数字经济领域国际合作基地，加快引进国际知名学者参与学科建设和科学研究。办好21世纪海上丝绸之路国际产学研用合作会议，推动高校加强国际和港澳台学术交流，联合培养具有国际视野的数字人才。支持厦门大学、华侨大学、福州大学等高校举办高层次国际学术会议，推动高校专家担任相关国际学术组织重要职务

9、，提升国际影响力。支持高校与“一带一路”沿线国家和地区等境外高水平大学开展合作办学和科技交流合作，支持厦门大学建设中俄数字经济研究中心、福建工程学院建设福建省“一带一路”联合实验室（北斗开放实验室东南亚国际分实验室）和福建省-肯尼亚丝路云联合研发中心、闽江学院建设国际数字经济学院。支持福州大学、福建师范大学等高校为地球大数据支撑“联合国可持续发展目标”提出“中国方案”，贡献“福建智慧”。（三）实施成果转化服务行动8 .推动创新成果示范应用。推动高校在大数据、人工智能、物联网、区块链、VR/AR、CIMBIM卫星应用等新一代信息技术领域加强技术转移和成果转化，实现更多创新成果产业化应用。加强与有

10、关行业部门合作，推动高校在智能制造、智慧城市、智慧海洋、智能交通、智慧农业、智慧金融、智慧教育、智慧能源、智慧旅游、智慧健康医疗、重大疫情防控、自然灾害监测等重点行业领域开展数字技术创新应用试点和示范推广。9 .加强产学研协同创新。支持高校联合企业、行业组织、科研机构等共建产学研联合体、新型研发机构、协同创新中心等科研机构，建设产教融合研究生联合培养示范基地、产教融合园区。支持高校选聘企业、科研院所数字经济领域科技创新人才、管理人才到高校授课。围绕产业链布局高校创新链，加快数字产业核心技术联合攻关和产业化应用，推动高校数字经济领域的基础性、原创性研究与地方、企业需求对接，推动科研成果转化落地，

11、促进地方产业转型升级和区域创新发展。10 .建设高水平科技智库。支持高校牵头或参与建设数字经济领域战略研究基地。围绕网络强国战略和数字中国战略部署，针对数字经济、数字政府、数字社会等领域的全局性、战略性、前瞻性问题，加强数字中国研究院（福建）、福建省数字经济统计测度中心建设，为推动数字化转型驱动生产方式、生活方式和治理方式变革提供政策咨询和意见建议。三、保障措施11 .加强组织领导。省教育厅指导和协调行动方案的实施，推动建设数字经济相关学科联盟，在相关领域学科专业建设、创新平台提升、科技项目实施、产学研合作等方面予以政策保障和倾斜支持。各高校是行动方案实施的主体单位，要充分认识高等教育在服务我

12、省数字经济高质量发展中的重要作用，强化责任担当，建立由科技、财务、人事等部门共同参与的协同推进机制，对重点平台、项目、人才团队等加大资源投入和条件保障。12 .探索多方协作。支持高校在数字经济领域开展科技创新平台建设、关键核心技术攻关和产学研协同创新等；支持高校加强与地方政府合作，积极对接当地产业需求，主动服务产业高质量发展；鼓励高校开展横向协作，对接龙头企业开展项目、课题合作，促进科技成果转化落地；鼓励高校与行业协会合作，开展课题研究、业务培训、人才培养等。13 .推进协同发展。省教育厅会同有关厅局，共同推动成立高等教育服务数字经济高质量发展政产学研用金联盟，由福州大学牵头建设并负责联盟日常

13、工作，协调对接联盟成员单位。各有关高校、行业组织、科研院所、企业、金融机构等结合特色优势和发展需求，作为成员单位共同参与联盟建设。政产学研用金联盟要建立健全工作机制，凝练重点任务，明确推进措施，对内推动形成优势互补共同服务数字经济高质量发展的高等教育新格局，对外协同打造在数字经济领域具备重大影响力的福建高等教育新名片。福建高等教育服务海洋经济高质量发展行动方案一、目标要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于建设海洋强国的重要论述，落实福建省“十四五”海洋强省建设专项规划和加快建设“海上福建”推进海洋经济高质量发展三年行动方案（20212023年），围绕建设更高

14、水平“海上福建”目标要求，加快科技创新和人才培养步伐，增强高校对海洋经济高质量发展的支撑引领作用，为加快建设海洋强国、海洋强省提供强有力的人才支撑和智力支持。到2025年，高等教育涉海相关学科专业体系更加完善，涉海相关专业人才培养规模和质量迈上新台阶，在高水平科技创新、高质量科技成果转化、高层次人才队伍建设方面取得新突破，学术交流合作不断深化，福建高校在海洋领域影响力明显提升，高等教育服务海洋经济高质量发展成效显著。二、重点任务（一）实施内涵建设提升行动1 .优化涉海院校结构布局。统筹我省高校海洋学科专业建设，谋划组建海洋类本科高校。推动涉海职业教育提质培优，建设提升一批高水平涉海高等职业院校

15、，重点支持厦门海洋职业技术学院、福建船政交通职业学院等高校加强内涵建设，力争建成3-5所具有中国特色高水平的涉海高等职业院校。2 .培育涉海优势特色学科专业。瞄准海洋基础与应用性学科前沿，支持厦门大学、福州大学、福建师范大学、福建农林大学、集美大学、福建工程学院、闽江学院等高校建设涉海相关学科，重点发展海洋科学、船舶与海洋工程、水产、交通运输工程、国际事务、海洋人文社会科学等学科。加强涉海相关专业内涵建设，结合我省海洋产业集群发展需求，建设一批涉海相关国家级和省级一流本科专业、省级高水平高职专业群。推进涉海相关专业工程认证。3 .推进涉海人才培养提质扩容。支持有条件的高校建设涉海相关学科博士、

16、硕士学位授权点，扩大涉海相关专业研究生招生规模，重点支持厦门大学、华侨大学、福州大学、福建农林大学、集美大学等高校建设涉海相关学科博士学位授权点，支持厦门海洋职业技术学院、泉州海洋职业学院增设涉海相关专业。对接我省海洋产业体系建设要求，调整新增若干传统涉海专业，支持增设智慧海洋类、海洋公共服务类等涉海交叉专业，适度扩大涉海专业本专科生招生规模。（二）实施科技创新跃升行动4 .加强有组织涉海科技创新。聚焦国家和我省涉海领域重大需求，围绕涉海领域基础研究和前沿科技，引导高校争取承接更多涉海科研项目和国家、省重大科技任务。支持高校围绕水产良种繁育、海洋绿色养殖、海洋药物与生物制品、海洋药用动植物资源开发利用、海洋生态环保、海洋碳汇、海洋工程装备与新材料、海洋新能源、海洋测绘、海洋卫星通信、海洋灾害管理、智慧海洋、智能船舶、智慧港口等领域组织开展科技攻关和产学研协同创新。加强海洋领域基础研究，强化稳定支持，支持高校在海洋经济领