耕地保护项目绩效自评报告.docx

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1、耕地保护项目绩效自评报告耕地保护项目绩效自评报告1根据河池市直财政专项支出绩效评价管理暂行办法的通知要求，结合我市20_耕地质量定点监测项目工作进展实际情况，现将20_年河池市耕地质量定点监测项目实施情况自评如下：一、项目基本概况（一）项目概况1 .立项背景1）立项必要性通过对耕地质量进行定点、定位的动态监测，准确掌握全市农业投入和种植制度对耕地地力的影响，评估耕地士康的承载能力，摸清耕地土壤各种元素的丰缺状况，为开展科学施肥，有针对性地进行农作物布局和品种、农业结构的调整，保护耕地质量，实现农业生产可持续发展提供科学依据。（2）立项依据根据广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西耕地保护责任

2、目标考核办法）的通知（桂政办发（20_）57号）文件要求,耕地质量保护与提升工作是耕地保护责任目标绩效考核内容之一。2 .项目实施情况（1）立项时间项目于20_年1月申报立项。2）项目完成情况项目实施主要对11个市级监测点（续建）进行定点、动态监测。已采集士爆样品11个，建立11个田间试验点，下一步将根据化验数据及田间观测数据汇编监测点监测报告11份，并依据监测结果组织专家组进行研究，提出了我市耕地质量改良培肥具体措施。3.经费来源和使用情况（1）经费来源。项目经费来源于市本级20_年部门预算，预收经费9万元。（2）经费使用情况。我单位于20_年下半年将监测点建设经费下发至11个县（区）农业农

3、村局，各县（区）按项目实施方案要求使用资金，实行专款专用。（二）项目绩效目标完成11个市级耕地质量监测点定点、动态监测。二、项目绩效评价工作情况经对照绩效考评指标要求，认真查阅监测点建设工作方案、土壤化验结果及田间试验观测记录等资料，20_年11个市级耕地质量监测点建设工作正正常开展，待土培样品化验结果出来后组织编制耕地质量监测报告。三、绩效分析及评价结论（一）投入H个耕地质量监测点经费已按时下拨至各建设单位，保障监测工作顺利进行。经费投入满分100分，自评分100分。（二）过程严格按照国家耕地质量监测点建设规程开展工作，满分100分,自评分100分。（三）产出项目实施共采集士培样品11个、化

4、验132项次，建立11个田间试验点，进行田间试验观测55次。并根据化险数据及田间观测数据汇编监测点监测报告H份，根据监测结果组织专家组进行研究.提出了我市耕地质量改良培肥具体措施。满分100分，自评分100分。（四）效果1、社会效益指标。通过对土塌理化性状和生产能力进行动态监测，分析作物产量与土壤养分消长规律，科学制定施肥措施、有效保护与提升耕地质量水平，为我市实施农业可持续发展提供有力支操，监测点范围内配方施肥覆盖率达100双2、生态效益指标。根据监测结果指导农民科学施肥.合理利用耕地，监测点桔秆还田率达10（3、可持续影响力。通过进一步加强全市耕地质量监测，更大范围内带动县级建立耕地质量监

5、测点工作，加快我市耕地质量动态监测，逐步健全我市耕地质量监测网络。4、社会公众或服务对象满意度。通过进行宣传、培训，对监测区域耕地提出具体改良培肥措施，农业综合生产能力明显提升，耕地质量得到明显改善，农业增产与农民增收显著，社会公众对项目实施的满意度很高。（五）评价结果和评价结论全市已完成11个耕地质量监测点建设任务，自评总分为100分，评价等级优秀。四、经验总结、存在问题及意见建议（一）经验总结1、政府高度重视，任务按期完成为确保我市耕地质量建设工作的连续性和有效性，全面贯彻落实自治区耕地质量长期定位监测工作，河池市人民政府和市农业农村局高度重视耕地质量监测工作，并列为年度绩效考核的一项重要

6、内容。20_年4月19日河池市农业农村局办公室印发了20_年河池市耕地质量监测点建设实施方案，全市继续保持建设11个市级耕地质量监测点，其中水田监测点8个，旱地3个。各县（市、区）农业局对此项工作高度重视，并指定县级土肥站按方案要求，实行定人、定贵，按时、按质地完成了监测点建设及土康改良培肥任务。2、落实专项经费，确保工作开展耕地质量建设是农业基础工程的一项长期工作，落实专项经费是做好监测工作的重要前提。经费投入主要用于农户种植作物的赔产费、田间试验费、取土化险费、监测记载交通费等。为切实做好该项工作，我局及时将监测经费下达到各县（区）农业农村局，并实行专款专用，为按时、按质、按量完成监测工作

7、奠定了基础。此外，针对各县（区）土康障碍因子，指导各县发展冬种绿肥，增施有机肥，推广桔秆还田、科学施肥，提高培肥的一针对性和科学性，既改良士康，又培肥地力，增收效果显著。3.抓好监测记载，严格土壤化险为确保监测点资料的准确性及科学性，按照耕地质量监测在技术规程，重点抓好以下几点工作：一是认真做好监测点的田间观测记载、严格取样送检，并根据监测结果进行总结分析。二是开展田问试验示范，对比分析空白区和对照区施肥情况和产量情况，提出合理施肥建议。4,分析障碍因子，提出改良对策为利用监测资指导面上农业生产，各县（区）土肥站根据历年的监测资料进行障碍因子分析，分别总结和提出了本地切实可行的改良培肥措施，为

8、指导农民科学培肥地力，促进农业增产提供了重要依据。5、及时整理资料，严格归档管理建立耕地质量监测数据库和档案制度，是一项长期的工作任务。为此，我们要求各县（区）土肥站做好每个监测点的原始资料归档,市级土肥站负贡保管各县上报的档案资料，并建有年度专柜档案盒保存，为今后各级政府提供准确的耕地质量建设预警报告，为指导农民科学施肥、改良土壤提供重要参考。（二）存在问题进行田间调查，化险项目为有机质、PH、全氮、破解氮、有效磷、速效钾，其中，10%土堪样品需测定中微量元素，包括交换性钙、交换性镁、有效硫、有效硅，有效硼、锌、铳、铁、铜、组。（2）试验示范。建立固定的试验示范展示基地，开展肥料试验36个，

9、包括主要农作物肥料利用率、“3414”、经济作物“2+_”、肥料校正及中微量元素因子肥效试验。（3）社会化服务。完善主要粮食作物施肥指标体系，发布况料配方信息；更新县域测土配方施肥系统；开展农企合作，推广配方肥；开展土壤墙情监测和耕地质量监测；开展肥料定点调查30户以上。保持化验室正常运转。组织宣传培训活动。（4）其他土肥工作。4、费金规模20_年度黄山区为土肥基础工作县，中央补贴资金为15万元。二、项目执行情况（一）开展情况按省市文件要求，我区制定了黄山区20_年耕地质量保护与提升技术推广实施方案，成立了项目领导组和各专业技术人员组成的专家技术组，实施方案对我区的任务分解落实到各个乡镇，并由

10、领导组和专家技术组对项目执行情况进行监督检查。（二）资金分配使用情况20_年度中央财政资金15万元，主要用于取土化验、耕地质量等级评价、耕地质量监测点建设与维护、墙情监测点建设、试验示范等方面，因耕地质量等级评价等工作尚未结束，资金未报帐，待报帐结束及时组织项目资金审计。（三）进展情况黄山区20_年度项目任务目标已全部完成，分述如下：1,取土化脸：全年共采集分析相对固定的土壤样品71个，化验项次590个。2.试验示范：开展肥料试脸4个，其中水稻、油菜肥料利用率试脸各1个，蔬菜“2+_”试验2个；建立水稻、油菜、蔬菜、茶叶测土配方施肥示范片23个，示范片总面积0.9万亩。3、社会化服务：发布水稻

11、、油菜、茶叶施肥建议配方9个，施肥技术手册、施肥建议卡等0.5万份；更新了黄山区县域测土配方施肥系统；开展农企合作，推广水稻、油菜、茶叶配方肥0.33万吨;建立固定耕地质量监测点14个，全自动墙情监测点3个；开展肥料定点调查64户；利用新型职业农民培训和送科技下乡等对广大农户进行科学施肥知识的培训，举办培训班15场次，现场会2次，共培训农民2600多人次。（四）监督检查及绩效评价情况。20_年以测土配方施肥技术、推广使用有机肥、绿肥种植、酸性土壤改良为等技术为主推技术，通过全区农业系统的共同努力和各级政府的大力支持，各项技术得到有效推广，测土配方施肥技术覆盖率达90%以上，耕地质量明显提升，2

12、0_年度黄山区耕地质量监测报告表明全区耕地质量总体水平中等，与20_年度相比，土康全氮上升了O.16gkg,PH值上升了0.11,有效磷上升了2.81mgkg,速效钾下降了S15mgkg,有机质基本持平。监测结果表明，全区耕地质量总体水平较去年有一定提升。全区施肥总量明显减少。按统计局年报数字，20_年我区化肥施用总量为2780吨（折纯），比20_年2898吨减少118吨，减少幅度为4.071三、主要经验做法按照“科学规划、分级负责、实施主体明确、技术服务到户、农民受益”的原则，突出重点示范片、示范村确保项目实施效果和质量措施。（一）、组织领导保障措施项目领导组将对项目实施进行全程管理、检查、

13、监督，主要负责安排、管理项目资金，协调组织项目乡镇和相关单位配合项目实施，制定考评管理办法，对土肥专家组、技术组进行考评。乡（镇）人民政府负责落实种植面积并落实到农户，填报统计表，督促种植，按项目合同完成种植任务。组织培训、宣传发动和搞好协调工作。（二）、业务技术保障措施区农技推广中心在上级土肥技术推广部门的指导下，具体负责有机质提升行动补贴资金项目实施。开展田间试验、抓点示范、宣传培训和种植技术指导等工作。专家组负责项目技术指导及技术督察工作。技术组负责农民培训、宣传、田间试验、大田示范和组织技术人员开展技术指导工作。（三）、资金保障措施项目补贴资金严格按照有关项目资金管理暂行办法要求，实行

14、专账管理，做到专款专用，不得截留挪用；财政部门和农业部门建立和落实工作责任制，加强对资金使用情况的管理和检查，接受审计等部门的监督。四、问题及建议1、农民接受并采用科学施肥技术是一个长期过程，因此，强化宣传培训是重点，把测土配方施肥技术等科学技术的宣传做为常规工作，长期开展下去。2、耕地质量保护与提升项目中的绿肥种植受到广大农户的.欢迎，但项目缺乏延续性，希望上级部门继续加大扶持力度。五、下一步工作措施1、继续做好取土化验，做到定点调查的延续性，对土康理化性状进行动态监测。2、维续做好试验示范工作，对水稻、油菜等我区主要农产品开展况料利用率试脸，完善我区主要农作物施肥指标体系，并逐步建立我区主

15、要经济作物施肥指标体系。3,做好耕地质量监测点和堵情监测点的维护工作，保持工作的延续性。4,做好农户施肥情况定点调查等基础性工作。耕地保护项目绩效自评报告33.经费来源和使用情况20_年，我局耕地保护工作经费项目总金额95万元为县级财政预算资金，资金到位率100I,全部实现支付。（二）项目绩效目标。对市局下发的疑似耕地和基本农田划定不实检测图斑进行现场核查和举证及纠正，承担全县耕地保护。二、项目绩效评价工作情况20_年3月1日，成立耕地保护工作经费项目绩效评价工作组,负责绩效自评工作，工作组的主要成员及职责如下：1.工作组成员组长：毛国红副组长：秦宗银成员：代宇婷、朱美蓉办公室设在财务室。2 .工作职责（1）组长职责：审枇绩效自评方案，监督、检查、核实绩效自评结果；2）副组长职责：审核修改拟定的绩效自评方案，并提交考评工作组会议讨论通过；监督、部署、确认绩效自评过程及反馈意见的处理。（3）小组成员职责：起草和修改绩效考评方案报自评领导工作组会议讨论通过，实施执行绩效自评方案；牵头组织并实施年度绩效自评，根据组长、副组长指示，对考评结果进行复核，完成绩效自核工作组安排的其他工作。20_年3月3日，考评工作组到项目点现场，按照项目批复文件、合同条款、项目设计概算等，开展自评检查工作，对项目整体实施情况和质量进行评定，核实资金拨付情