蒲开文：在平昌县灾后重建工作会上的讲话.docx

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1、在平昌县灾后重建工作会上的讲话蒲开文一、关于群众观点问题。一切依靠群众，一切为了群众，是党的群众路线。希望我们各级干部一定要牢固树立群众观点，走群众路线，紧紧依靠群众加快平昌发展，让平昌人民共享发展成果。金宝新区的拆迁安置，如果没有人民群众的大力支持，就不可能有这样的推进速度，金宝新区的人民群众是在用发展的眼光来鼎力支持我们的工作。一切为了群众,是我们一切工作的出发点和归宿。今年，投资近6亿元实施250公里县道老油路改造，投资L7亿元实施校安工程，等等，都是惠及全县群众的重大民生工程，都是为群众办的实实在在的民生实事。防灾减灾和灾后重建不仅仅是一个安全问题，更是一个民生问题、发展问题。如果抓得

2、不力、抓得不好，就会严重影响一个地方的发展。今天召开防灾减灾和灾后重建工作会，绝不是为开会而开会，而是为了解决问题。所以，总的要求是：防灾减灾不出问题，灾后重建快速推进，检验标准是让人民群众满意。二、关于责任问题。各乡镇、各相关部门务必高度履职尽责，切实抓好防灾减灾和灾后重建工作。一是坚持谁主管、谁负责。地质灾害的避让搬迁和重建工作由夕谦同志负总责;“9.18”灾后重建和病险塘库整治工作由作强同志负总责；损毁道路整治和教育灾后重建工作由华平同志负总责；白衣镇灾后重建工作由唐述成同志负总责，县发改局、财政局、住建局、民政局、林业局、司法局、人社局等部门全面参与帮扶。各乡镇防灾减灾和灾后重建工作由

3、其挂联县级领导负总责。由目督办列出清单，逐一通知到相关县级领导。二是坚持辖区负责。“9.18”灾后重建和地质灾害防治工作由乡镇党委书记负总责；病险塘库和乡村道路整治工作由乡镇长负总责。哪里出现问题，从严追究书记、镇长的责任。三是坚持行业主管。病险塘库整治工作由水务局负责，地质灾害防治工作由国土局负责，省、县道路整治工作由交通局负责,哪个行业出现问题，从严追究“一把手”的责任。白衣镇的帮扶单位，要按照明确的责任，帮扶做好防灾减灾和灾后重建工作。各级各部门务必落实责任，谁出问题，严肃追究其政治责任、经济责任、纪律责任和法律责任。三、关于进度问题。总的要求是必须增添措施，加快推进，确保按时按质完成。

4、“9.18”灾后重建要倒排工期，科学施工，确保受灾群众9月上旬住进新居。白衣镇灾后农房重建除圈井村元旦前竣工投入使用外，其余的必须确保9月18日前全部搬进新居。今年因灾新发生的倒塌农房重建，必须尽快开工，加快建设，确保受灾群众12月底前住进新居。道路交通整治要立即动工，8月底前全面完成。地质灾害避让搬迁和灾后重建4个月内必须完成。要坚持自建和统建相结合，迅速制定规划，制定标准，严格按照政策补助到位。要抓住水利夏修和冬春修的时机，加快病险塘库整治，明年开春前必须全面结束。今年汛期，病险塘库该空库运行的，一律空库运行。四、关于质量问题。前面，夕谦、作强、春辉、华平同志就灾后重建质量问题讲得非常到位

5、，关键是要把好选址、选材、监管等各个环节，绝不能出现质量问题。选址、规划、设计等工作，由国土局、规划局负责，迅速抓好落实，坚持宜聚则聚，宜散则散，加快建设。要注重选材，加强过程监管，确保工程质量。五、关于投入问题。坚持多元投入，积极运用市场手段，破解资金难题。一要积极争取项目。要积极争取水毁工程修复项目补助，国土、交通、水务等部门要加强对上衔接汇报，实行分块争取，确保争取到更多的项目资金。二要“一事一议”筹集。在政策规定范围内，推行“一事一议”，充分调动老百姓的积极性，引导群众筹资筹劳整治乡村道路和病险塘库。三要倡议社会捐助。要进行宣传发动，动员社会力量参与、支持建设。四要坚持市场运作。我们的

6、干部对市场知识到底懂多少，运用市场手段解决问题的能力到底有多强，这就是检验。要学习并善于运用市场手段来破解发展中的投入难题。六、关于督查问题。坚持分线督查，实行一月一通报，一月一次专题会议，8月15左右召开汇报会，听取防灾减灾和灾后重建工作情况。督查工作由县目督办统筹，整合书记督查室、县长督查室力量，加强防灾减灾和灾后重建情况的督查督办。“9.18”灾后重建的督查督办，由赵年举同志负责;道路交通和病险塘库整治的督查督办，由罗乐同志负责；地质灾害防治和灾后重建的督查督办，由李超同志负责。督查情况以目督办名义一月一通报，督查要敢于逗硬，要将乡镇党委书记、乡镇长和部门主要负责人“喊醒”，督促对存在的问题及时整改到位。对整改不力的，发放问责单从严问责。我们本着保护干部出发，从严管理教育干部。如果工作实在推动不走，贻误了平昌发展，那就只有按规则请求换人。