智能机器及智能制造产业集群高质量发展行动计划.docx

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1、智能机器及智能制造产业集群高质量发展行动计划为抢抓新一轮科技和产业变革机遇，加快建设智能装备及智能制造产业集群和高质量发展，加快形成新质生产力，培育壮大产业发展新动能，打造智能制造产业高地，制定本行动计划。一、总体思路完整、准确、全面贯彻新发展理念，瞄准智能化、集成化、服务化发展趋势，以推动装备制造智能化数字化为主线，在已有成熟技术基础上，按照总体谋划，突出打造智能制造装备优势产业集群，加快推动产业做大做强，全面构建以智能制造装备、智能交通装备、智能动力装备、智能电气装备为支撑的智能装备及智能制造产业体系，形成具有影响力的智能制造产业集群。二、发展目标到2027年，基本形成创新动力足、配套体系

2、全、整机性能优、产业韧性佳的智能装备及智能制造现代产业体系，智能装备及智能制造产业收入突破3000亿元。关键零部件性能指标达到领先水平，加快创新成果转化，形成水平领先、自主可控、创新活跃的智能制造产业创新链。规模以上企业研发强度提升至5%,突破一批重点领域、关键环节“卡脖子”技术；规模以上制造业企业基本进入数字化普及阶段，数字化研发设计工具普及率达到90%,关键工序数控化率达到70%o三、主要任务(一)加强重点产业创新发展强化企业科技创新主体地位，支持企业在科技创新决策、研发投入、科研组织和成果转化应用中发挥带头作用，构建以企业为主体、产学研高效协同深度融合的创新体系。支持智能制造业创新载体建

3、设，开展产业共性技术研究，形成有效的技术扩散机制。全力推动创新平台落户，大力支持智能装备创新中心、先进清洁能源动力装备创新中心等创新平台建设。发挥龙头企业带动作用，向产业链推广智能产品设计、智能制造系统解决方案应用。加快推动科技成果有效转化，针对性布局一批中试和应用脂证平台，促进整机企业与配套企业、装备企业与用户企业高效协同，加快突破一批标志性重大技术装备。支持中小企业走“专精特新”发展道路，实现大中小企业融通发展。(二)深入推进数字技术赋能深入推动数字技术与装备制造业深度融合，分行业、分领域、分集群、分规模持续推动企业智能化改造数字化转型网络化联接，推进工业机器在各领域的深度应用。支持企业深

4、化数字化装备、信息系统集成应用，以车间、工厂为基本单元梯度实施智能化改造，全力推动数字化车间和智能工厂普及化。提升异构工业网络互通能力，促进工业现场机器全面联网，推广协同制造、共享制造等新模式，提升区域制造资源、创新资源共享和协作水平。培育和引进一批数字化转型解决方案服务商，提升系统集成和定制化开发供给能力。加快工业设备和企业上云用云步伐，支持建设行业型工业互联网平台，融通产业链大中小企业，推动整个产业链、供应链、价值链、科技链水平提升。（三）实施制造技术水平提升围绕产业技术、工艺装备、原材料、关键零部件等领域，引进拥有核心技术企业，补齐产业短板。引导龙头企业、高校、科研院所开展产学研联合攻关

5、，完善协同机制，实施产业共性技术和关键技术突破计划。培育一批具备智能制造整体解决方案供应能力的专业服务商。组织实施图像识别智能装备、自动装配装备、物流信息化系统等应用项目在制造环节中的应用。推广应用智能绿色设计与评价、高效节能环保工艺与资源综合利用等绿色制造技术。推动企业联合工业互联网服务商，开展工业互联网技术研发、标准化、试点示范，打造覆盖设计、生产、质量、物流、市场、维修的工业互联网平台。（四）实施产业链强链稳链大力引育优质市场主体，瞄准整机+配套重大技术装备、大型成套装备企业，引进一批智能装备头部企业。推动大中小企业创新链产业链人才链深度融合，引导大企业向中小企业开放创新资源、共享产能资

6、源，加快培育一批专注细分市场、创新能力强、成长性好的专精特新中小企业，培育一批专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业。发展壮大产业链龙头企业，聚焦内燃机、工业机器、数控机床、轨道交通、输变电设备、清洁能源装备等优势产业链，支持龙头企业优化整合产业链创新链价值链，增强各类资源协同配置能力，遴选培育一批具有核心竞争力和生态主导力的产业链“链主”企业和领军企业。（五）实施产业集群建设加快壮大智能制造装备、先进动力装备等重点产业集群，锚定龙头企业带动、中小企业配套、零部件企业支撑关键环节，重点打造智能制造装备产业集群，以解决实际问题、攻克具体卡点为目标，支持龙头企业、重点企业协同高校、科研机构、上

7、下游重点企业等各方面资源组建创新联合体用好“揭榜挂帅”机制，加快关键核心技术和产业底层技术突破，推动产业链创新链深度融合，有效闭环“最初”与“最后”一公里，以装备产业集群、先进动力装备产业集群，形成智能装备及智能制造产业集聚区，打造一批具有核心竞力、特色鲜明的智能装备产业集群。（六）实施应用场景驱动充分利用市场优势，营造重大技术装备“场景牵引、供需联动、协同创新、自主安全、产业推进”的链式产业生态。全面推进智能工厂领航计划，围绕高端装备、零部件等重点产业，通过机器+智能工厂，推动在细分环节中加速应用，带动工业机器应用规模快速提升。加快构建供需适配、优质高效的重大技术装备体系，完善首台套重大技术

8、装备管理办法，加快推动首台套重大技术装备试验平台建设，研究制定首台套重大技术装备推广应用政策升级版。积极推动服务机器进入医疗康复、公共服务、智慧家居、商业办公等民生领域，加大服务机器在园区、商圈、楼宇等公共场景的展示力度。通过规模化应用有序促进整机及创新成果的迭代升级，形成全产业链协同互动的良性循环。遴选和编制机器应用场景需求库和场景库，支持机器创新产品和服务供给方与需求方双向赋能。(七)实施质量品牌提升加强品牌建设，培育智能装备细分领域优质品牌和产品，打造一批具有市场影响力的“制造”装备品牌。增强企业质量品牌意识，切实把质量工作落实到研发生产经营全过程。引导企业做好品牌定位，把市场需求与企业

9、优势结合成品牌的核心价值，提升市场竞争力。强化大型成套装备企业质量战略管理，优化质量组织体系和管控模式，加强企业质量体系制定、实施、评估、调整闭环管理，推动“整机+配套”全产业链质量水平提升。支持企业加强能力建设，鼓励龙头企业与科研院所、检验检测机构合作,创建质量标准科研室、重点行业可靠性科研室。强化标准引领，围绕机器、数控机床、农机装备等行业现状和质量提升需求，支持企业参与制定标准、行业标准和团体标准，建立适应市场需求的企业标准。（八）实施区域协同发展加强装备制造产业链合作，聚焦清洁能源装备、轨道交通装备等重点领域，推动产业链上下游加强配套协同发展。围绕产业协作发展示范带，打造装备制造产业生

10、态圈，共同建设装备制造产业集群。重点支持工业机器、数控机床、电气装备等优势产品抢占市场，鼓励通用产品扩大。组织企业参加各类活动，宣传品牌，开拓市场，支持装备制造上下游企业建立产业链联盟，助推优势产品抱团出海，推动企业从产品输出向技术输出、资本输出和服务输出转变。五、保障措施（一）加强组织领导。统筹谋划智能装备及智能制造产业发展的重大政策、工程专项和重要工作安排，强化资源统筹和集聚，形成工作合力。强化协调配合、各司其职，共同推进落实智能装备及智能制造产业发展各项工作。积极发挥创新联合体、行业协会等行业组织纽带作用，开展行业分析研究、发布行业动态、促进行业自律，帮助协调解决企业共性问题，全面构建智

11、能装备及智能制造良好发展生态。（二）加大政策支持。聚焦优质项目、重点技术、专业平台、应用示范等领域，研究制定支持机器及智能制造产业高质量发展专项政策。统筹用好专项政策，大力招引、培育、壮大一批具有核心技术、创新能力的高成长性机器及智能制造企业。加大对龙头企业、重点平台的支持力度，大力支持机器与智能制造产业重点工程、重大项目建设。（三）培育人才队伍。认真落实科技创新和人才强市首位战略，全方位培育引进用好各类人才。积极打造战略科技创新人才队伍，围绕智能装备及智能制造高端人才需求、卓越工程师培养，依托重大科研工程和创新平台，广泛吸引集聚国内外高端装备人才、顶尖团队发展，大力培养本人才和创新团队。支持高等院校、职业院校加强智能装备及智能制造学科专业建设，与企业开展多种形式合作，培养造就更多青年科技人才、卓越工程师、专业高技能人才，为产业发展提供强有力的人才支撑。