XX区“散乱污”企业(作坊)长效监管机制工作方案.docx
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1、XX区“散乱污”企业(作坊)长效监管机制工作方案为坚决遏制我区各类“散乱污”企业(作坊)环境污染行为,对全区“散乱污”企业(作坊)开展全面彻底排查,摸清底数、建立台账,依法依规分类处置,特制定本工作方案。一、工作目标按照属地管理及各部门责任分工原则,确保到2024年8月31日前,全面完成全区“散乱污”企业(作坊)排查工作,并依法依规分类处置,不搞“一刀切”,积极引导企业入园,并举一反三,形成长效管控机制,确保高质量发展。二、工作重点本方案所称的“散乱污”企业(作坊)是指不符合产业政策和产业布局规划,未依法办理发改、工信、自然资源、规划、生态环境、市场监管、应急等相关审批或登记手续,污染物排放不
2、达标,存在重大安全隐患的企业(作坊)等。重点针对:1.无环保生产条件,即未办理相关环保手续、无污染防治设施投入的;2.无安全生产条件,即生产经营场所存在“三合一”或“多合一”的,存在安全事故隐患的,未依法办理相关安全生产手续;3.因环境或安全原因群众投诉强烈。三、工作分工(一)各乡(镇、街道、场)是辖区内“散乱污”企业(作坊)排查整治的责任主体和实施主体,要严格按照分类处置、引导入园、苗头管控,确保行业高质量发展总体要求,细化制定本地排查整治工作方案,建立健全排查整治机制,按照时间节点要求,依法依规全面开展排查整治工作。各乡(镇、街遒、场)应于2024年5月15日前完成辖区内“散乱污”企业(作
3、坊)排查工作,摸清底数,建立台账,形成问题清单。(二)区有关部门按照各自职能职责,依法依规开展“散乱污”企业(作坊)排查整治工作。龙海生态环境局:负责指导督促各乡(镇、街道、场)完成存在生态环境隐患且整改无望的“散乱污”企业(作坊)关停整治工作,依法依规查处环境逅法行为;对符合环保条件的,依法办理相关手续。区工信局:依据中华人民共和国节约能源法再生资源回收管理办法,依法承担相关行政执法工作,维护正常的市场秩序,提升再生资源回收再利用水平,达到节约资源、保护环境。负责指导督促各乡(镇、街道、场)淘汰落后产能,指导谋划建设工业园区或行业集中区,配套园区(集中区)环保集中处理设施,依法依规引导企业入
4、园。区发改局:依据产业结构调整指导目录(2024年本)企业投资项目核准和备案管理条例等文件要求,负责对不符合产业政策、产业布局规划的项目进行排查和整治。严把政策及审批关,对不符合产业政策、产业布局规划以及未开展固定资产投资节能审查的项目,坚决不予核准或备案,依法依规淘汰落后产能。区市场监管局:依据无证无照经营查处办法等法律法规,负责对应办而未办理市场监管部门职能相关行政许可手续的“散乱污”企业(作坊)进行排查整治;对于当地政府决定关闭的企业依法及时吊销营业执照或办理注销登记;对符合登记条件的企业,依法办理相关手续。依据标准化法产品质量法计量法等法律法规,加强对符合登记条件的企业生产的产品质量进
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