在党组理论学习中心组基层减负专题研讨交流会上的发言+理论学习中心组青年工作专题研讨交流会上的发言.docx
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1、在党组理论学习中心组占屋减负专研讨交流会上的发言在区委理论学习中心组年工作专研讨交流会上的发*在党组理论学习中心组基层减负专题研讨交流会上的发言同志们:习近平总书记在重庆考察时强调,持续深化整治形式主义为基层减负,为基层干部干事创业创造良好条件。基层是国家治理的最末端,也是服务人民群众的最前沿。基层干部干事创业的精气神如何,关系到党和国家大政方针的贯彻落实。持续整治形式主义、官僚主义为基层减负,就是要让基层干部卸下不必要的压力包袱,轻装前行,推动广大基层干部集中精力解决群众急难愁盼问题。基层减负要从树立正确的政绩观、形成科学的合力机制、强化高效的外部监督三方面持续发力,确保基层减负落地落实,基
2、层干部才能以更好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心。形成科学的合力机制,为基层减负提供支撑。基层减负的难点在于“如何减”的问题。这需要以自我革命的勇气改进现有的基层治理模式。一是优化各级行政管理部门权责清单。进一步优化各级行政管理部门职权职责,针对社会治理经验较为成熟的区县,可以将社会治理职权进一步下放,严格要求各行政管理部门遵照其职能职责依法依规行政,严禁违反程序、超越权限行使权力或层层转嫁责任。二是大力整治“文山会海”。在形式主义、官僚主义的各种表现形式中“文山会海”是重灾区,极大消耗了基层干部的精力。要加快制定文件分发、会议召开的负面清单,进一步明确精文减会的标准与尺度。特别是
3、对发文数量、篇幅、范围,对会议时长、参会人数和发言人数进行严格控制,科学分配基层的人力资源。三是注重智能技术赋能。“智能技术+基层治理”能帮助基层干部快速发现问题、解决问题,提高工作效率。这要求我们在提高基层干部数字素养的同时,整合各类智能政务应用模块,提高基层干部运用技术搜集信息、总结重点、寻求解决方案的能力。树立正确的政绩观,为基层减负指明方向。基层减负之所以困难,在于部分领导干部对政绩认识有偏差。这要求我们必须认识清楚、解决好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、怎样树好政绩”等问题。一方面,要推动各级领导干部将人民群众的利益真正放在心尖,坚决摒弃工作“脱实向虚”、调研“走马观花领导干部要带头
4、转变思维方式和工作方式,带头树立良好形象,带头为基层松绑减负,一级带着一级干、一级做给一级看,形成正确的权力观、政绩观、事业观,真正做到不慕虚荣、不务虚功、不图虚名,切实做到为官一任、造福一方。另一方面,要把求真务实理念贯彻到基层干部干事创业全过程各方面。正确的政绩观既强调功在当代,也聚焦利在千秋。这要求我们既要保持历史耐心和战略定力,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,既谋划长远又干在当下,一张蓝图绘到底,一步一个脚印把宏伟蓝图变为现实,避免基层干部在干事创业过程中出现“短期主义”“新官不理旧账”等问题。强化高效的外部监督,推动基层减负实现“量质并进”。为基层减负减的是
5、“量”,求的是“质”,强调把“面子上”的工作转为“里子内”的深耕,这一转化靠的就是监督。一是在政务平台开辟“基层干部谈减负”通道,面向全市、区县征集问题线索、经验做法和意见建议。及时总结基层减负做得好的经验以及好的意见建议,形成可复制可推广的模式;加大巡查整改力度,发现基层减负不正确、不到位情形要予以及时纠偏,实现巡查整改市域全覆盖。二是为基层干部提供“容错”的工作环境。基层减负减的不仅是外部不必要的纷繁复杂的特殊要求,更重要的是减轻基层工作人员的心理负担。要用容错机制消除干部的后顾之忧,让想干事、能干事、干成事的基层干部不断涌现。三是督促基层干部严格履责。基层减负不等同于减免基层干部应尽的责
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