贯彻落实《广东省建设国家中医药综合改革示范区实施方案》任务分工表.docx

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1、附件茂衡熔实广/堵建急家中住彬保合改革5绻臣实施方聋G务分工表序号主要任务具体内容牵头单位参与单位1一、打造“五大高地”，推动广东中医药进一步走在全国前列（一）打造医疗高地，中医药健康服务走在全国前列。1.完善中医医疗服务体系。（1）推进国家中医药传承创新中心、国家医学中心、国家区域医疗中心、中医特色重点医院、中西医协同“旗舰”医院和省级高水平中医医院等标志性重点建设项目。省发展改革委省财政厅省卫生健康委省中医药局2（I）积极参与国家公立中医医院高质量发展试点任务，牵引带动全省公立中医医院高质量发展。（2）加快补齐市县级中医医院建设短板，实现县级中医医疗机构全覆盖。提升基层中医馆、中医阁服务内

2、涵，全面落实基层中医馆建设标准，推广15项中医药适宜技术。（3）布局“一核一带一区”中医医院合作共建，开展20个以上“县（区）一乡镇（街道）一村（社区）“三级一体化中医医共体、医联体建设试点，加快提升各区域各层级中医医疗同质化水平。（4）推进深圳市纯中医治疗试点和广州市针灸亚专科体系建设。加强中医经典病房建设，提升以中医为主治疗疑难危重和复杂疾病的能力，形成5-10个中医优势病种诊疗方案。省中医药局省发展改革委省财政厅省卫生健康委相关地市人民政府序号主要任务具体内容牵头单位参与单位3一、打造“五大高地”，推动广东中医药进一步走在全国前列（-）打造医疗高地，中医药健康服务走在全国前列。2.提升全

3、生命周期中医药健康服务能力。（1）完善治未病服务网络，所有二级以上中医医院设置治未病科（中心）。（2）优化推广职场高压状态人群治未病调养指南老年人慢性失眠中医药干预指南等20个“治未病”方案或服务包。引导开发中医治未病健康保险产品。（3）完善中医康复服务网络，实现三级中医医院100%设置康复科、二级中医医院设置康复科比例不低于80%。（4）总结推广中风恢复期、颈椎病、脊髓损伤（不完全性）、肺炎（神经损伤后呼吸功能障碍）和肩手综合征等20项中医康复诊疗方案。（5）打造中医药健康服务品牌，推动社会办中医机构连锁集团化、规范化发展。省中医药局省发展改革委省财政厅省民政厅省卫生健康委省市场监管局省医保

4、局省药监局广东银保监局4（1）加强医疗机构开展膏丹丸散等传统中药剂型服务，培育区域性医疗机构中药制剂中心、煎煮配送中心等服务平台。省药监局省卫生健康委省中医药局序号主要任务具体内容牵头单位参与单位5一、打造“五大高地”，推动广东中医药进一步走在全国前列（一）打造医疗高地，中医药健康服务走在全国前列。3.完善中西医协同模式。（1）完善中西医协同疫病防治机制，建立健全中医药参与各级公共卫生体系建设、新发突发传染病防治和公共卫生事件应急处置相关机制，将中医药防治举措全面融入突发公共卫生事件救治预案和技术方案。（2）发挥国家中医疫病防治基地和省中西医结合应急救治中心龙头作用，建设高水平中医疫病防治队伍

5、，打造传染病防治中西医协同平台。（3）开展省级中西医协同“旗舰”医院、“旗舰”科室建设工作，将相关指标列入高水平医院建设考核指标。（4）重点支持高水平医院开展重大疑难疾病、传染病、慢性病等中西医联合攻关，形成可推广应用的诊疗方案。（5）探索中医医院、综合医院（专科医院）中西医人员联合门诊、联合查房、联合病例讨论及高层次中西医人才交叉培养等协作模式。（6）在非中医医院推广“有机制、有团队、有措施、有成效”的中西医结合医疗模式。省中医药局省发展改革委省财政厅省卫生健康委序号主要任务具体内容牵头单位参与单位6一、打造“五大高地推动广东中医药进一步走在全国前列(二)打造产业高地，中医药产业发展走在全国

6、前列。1.优化产业格局。(1)在珠三角核心区打造中医药研发创新中心，发展现代中药物流业、中药科技服务业、中药信息服务业、中药文化与博览业、植物药总部经济。(2)在沿海经济带布局建设一批特色鲜明、集聚度高的中医药产业园区，重点发展以广东名优中成药、现代中药饮片、中药大健康产品生产为主导的现代中药制造业。(3)在北部生态发展区打造西江肉桂、连南瑶药、南雄银杏、平远梅片树等特色南药规范化种植养殖基地。省工业和信息化厅省发展改革委省科技厅省商务厅省文化和旅游厅省农业农村厅省林业局省药监局72.打造新时代南药金字招牌。(1)大力发展道地品种，在擦亮“岭南八味品牌的基础上，遴选推广“岭南新八味工省中医药局

7、省工业和信息化厅省市场监管局省商务厅省农业农村厅省林业局广东药科大学8(2)全面开展广东省中药材标准、中药饮片炮制规范、中药配方颗粒标准的制修订。加强中药材、中药饮片、医疗机构中药制剂质量监管，培育一批“粤字号中药材品牌。研究建立中药材质量追溯信息化平台，构建从种子种苗、种植养殖、流通加工到最终使用的全过程质量追溯体系。省药监局9(3)支持云浮市建设国家中药种质资源库。云浮市人民政府10(4)高标准推动南药实验室建设，开展南药种质资源鉴评、地理标志产品标准、高质量品种培育及其栽培种植、药效成分提取及加工保存关键技术研究。省科技厅序号主要任务具体内容牵头单位参与单位11一、打造“五大高地”，推动

8、广东中医药进一步走在全国前列(二)打造产业高地，中医药产业发展走在全国前列。2.打造新时代南药金字招牌。(5)组建广东省南药种植标准化技术委员会，制定和完善种子种苗繁育、种植、采收加工等技术规范和标准。省市场监管局省农业农村厅省林业局省中医药局133.壮大产业集群。(1)推动中药配方颗粒和中药饮片的标准化建设，推动中药制造技术革新、产业升级。打造粤港澳大湾区中医药装备制造业集群，促进保健、运动康复、药膳、美容等中医药大健康产品研发与生产。省药监局省科技厅省市场监管局14(2)促进中医药与森林康养服务有机结合，到2025年底，全省国家级、省级森林康养基地达到100个。省林业局省民政厅省卫生健康委

9、省中医药局15(3)创建国家现代农业(云浮南药)产业园，加快推进省级南药现代农业产业园建设，依托产业园建设规范化产地交易中心。在全省建设100个示范中药材种植基地，创新完善“公司+合作社+农户”种植模式，推动中药材规模化、规范化种植。(4)在全省建立一批南药集散中心，搭建南药全产业链展示交易平台，推动省部共建国家级肇庆南药市场，建设辐射华南、服务全国、面向世界的中药交易物流枢纽和数字化交易平台。省农业农村厅省工业和信息化厅省商务厅省林业局省药监局16(5)支持广州市建设竞争力强的中药中华老字号产业集群，支持云浮市创建国家中医药产业发展试验区。省中医药局序号主要任务具体内容牵头单位参与单位17一

10、、打造“五大高地，推动广东中医药进一步走在全国前列(三)打造创新高地，中医药融合发展走在全国前列。1,加强重大科研基础平台建设。(1)推进中医湿证国家重点实验室建设，着力解决中医湿证与慢病防治研究中的重大基础科学问题及关键技术问题。省科技厅省发展改革委省卫生健康委省中医药局深圳市人民政府广州中医药大学广东药科大学18(2)推进国家药监局中药质量研究与评价重点实验室和中成药质量评价重点实验室建设，深化中药质量评价关键技术、中药质量标准国际化和中药质量控制信息化等研究。省药监局19(3)高质量建设省中医药科学院、省中医药工程技术研究院、省中医临床研究院、省中医骨伤研究院、省代谢病中西医结合研究中心

11、等科研机构和科研平台，形成全省中医药科研矩阵，在中医药防治重大疑难、罕见疾病和新发突发传染病等基础和临床研究，创新中药及药源性肝肾毒性研究等方面，形成一批国内领先、具有核心竞争力的科研成果。(4)支持深圳市创建中医药领域国家级创新平台，重点开展中医药防治脂肪肝、糖尿病及其并发症、肝癌、胃癌前病变等疾病的临床诊疗、科研转化和人才培养。省科技厅序号主要任务具体内容牵头单位参与单位20一、打造“五大高地”，推动广东中医药进一步走在全国前列（三）打造创新高地，中医药融合发展走在全国前列。2.加速产学研融合发展。（1）依托“高等学校科技成果转化和技术转移基地”等平台，建立高水平医院、高等院校、科研机构、

12、中药企业协同机制，推进成果研发、转化和应用。（2）打造“黄埔杏林”创新谷，支持中医药成果产业化和技术交易，推进创新链、产业链、人才链、服务链深度融合。（3）实施“岭南中医药现代化与关键技术装备”等专项,持续推进中医优势病种防治、中药现代化、中医药关键技术与装备、中草药种植栽培等研究，推动研发一批中医药产品和关键技术装备，形成一批临床诊疗规范并在省内推广应用。省药监局省科技厅省中医药局省林业局序号主要任务具体内容牵头单位参与单位21（三）打造创新高地，中医药融合发展走在全国前列。3.加快推动智慧中医医疗建设。（1）加强省级中医药数据中心建设，增强中医药数据管理和应用能力,推进各级中医医疗机构规范

13、接入省或市全民健康信息平台。（2）鼓励各地研发和应用具有中医药特色的名老中医传承信息系统、中医智能辅助诊疗系统，利用5G、人工智能、大数据技术开展智慧医疗、智慧服务、智慧管理一体化的智慧中医医院建设。（3）支持地市中医医院、县域中医医共体开展远程医疗服务，推动预约诊疗和“一站式”结算服务，促进优质中医药资源普惠、便捷、共享。省中医药局省卫生健康委22、打造五大高地、，推动广东中医药进一步走在全国前列（4）鼓励中医医疗机构建设智能化调剂系统。支持中药饮片企业、大健康服务企业与医疗机构共建“智慧中药房”，支持建设“区域中心智慧中药房”。省药监局省卫生健康委省中医药局23（四）打造人才高地，中医药人

14、才培养走在全国前列。1.打造高素质专业化人才队伍。（1）实施葛洪中医药人才计划，选拔造就百名中医药领军人才，建设IOO个省名中医或领军人才传承工作室，遴选培养100名杰出青年中医药人才。（2）深入开展多层次的“西学中”人才培训，培养一批掌握中医辨证论治、理法方药的中西医结合人才。（3）畅通中医药高层次人才引进“绿色通道（4）加强中药材种植、中药炮制、中药健康服务等中药全产业链技术技能人才培养，促进中药特色技术的传承发展。省中医药局省人力资源社会保障厅省卫生健康委序号主要任务具体内容牵头单位参与单位23一、打造“五大高地”，推动广东中医药进一步走在全国前列（四）打造人才高地，中医药人才培养走在全

15、国前列。1.打造高素质专业化人才队伍。（5）建设一批省级中医住院医师规范化培训示范基地、骨干师资培训中心和标准化住院医师规范化培训实践技能考核基地。规范中医药继续教育，确保中医药专业技术人员接受继续教育获取学分达标率达到100%。省中医药局省卫生健康委242.加强基层人才队伍建设。（1）持续推进中医专业农村订单定向免费医学生招生培养工作。（2）实施中医师承薪火工程，开展100名省名老中医药专家学术经验传承工作，培养200名基层中医药骨干人才。（3）每年组织100名县级中医临床技术骨干进行培训，对500名基层卫生技术人员开展中医药知识与技能培训。（4）深入实施中医药人员“县管乡用”，探索统筹使用医共体内现有空缺编制。（5）落实社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医类别执业医师占比超过25%的要求。（6）推进中医全科医生规范化培训、全科医生