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1、同雌麹婕理娄员会醒雕局雄安改发(2023)496号河北雄安新区管理委员会改革发展局关于印发河北雄安新区科技企业孵化器认定管理办法的通知雄县、容城、安新县人民政府,新区有关部门,雄安集团:现将河北雄安新区科技企业孵化器认定管理办法印发给你们,请认真贯彻执行。河北雄安新区管理委员会改革发展局2023年8月29H河北雄安新区科技企业孵化器认定管理办法第一章总则第一条为深入实施创新驱动发展战略,引导雄安新区(以下简称新区”)科技企业孵化器高质量发展,支持科技型企业快速成长,构建良好的科技创新创业生态,特制定本办法。第二条本办法所称的科技企业孵化器”(以下简称孵化器”)是以促进科技成果转化、培养科技企业
2、和企业家为宗旨,提供物理空间、共享设施和专业化服务的科技创业服务机构,分为专业孵化器和综合孵化器。第三条孵化器的主要功能是围绕科技企业的成长需求,集聚各类要素资源,推动科技型创新创业,提供创业场地、共享设施、技术服务、咨询服务、成果转化、投资融资、创业辅导、资源对接等服务,降低创业成本,提高创业存活率,促进企业成长,以创业带动就业,激发全社会创新创业活力。第四条新区级孵化器认定和管理由雄安新区管理委员会改革发展局(以下简称新区改革发展局”)和各县科技主管部门共同负责,改革发展局主要负责政策制定和认定,各县科技主管部门主要负责日常管理。第二章认定条件第五条已经通过国家级、省级认定的孵化器,可直接
3、认定为新区级孵化器;尚未获得认定的,申报新区级孵化器应满足以下条件:(一)孵化器运营主体应为在新区行政范围内实际注册并运营期满12个月的具有独立法人资格的企事业单位或机构,发展方向明确,孵化器宗旨及内涵符合本办法第二条和第三条的规定:(二)具有可自主支配的孵化场地,建筑面积原则上不少于2000平方米,其中在孵企业可使用面积(含公共服务面积)占75%以上;(三)专业孵化器孵化场地内开展实际经营活动的在孵企业不少于15家;综合孵化器孵化场地内开展实际经营活动的在孵企业不少于20家:(四)具备与入孵企业相适应的办公场地、通信系统、计算机网络等创业所需的基本设施,能为入孵企业提供物业、商务、技术、资金
4、、市场、培训I、人才、国际合作等多方面的服务;(五)内部管理机构合理,管理制度健全,拥有专业化、职业化的运营团队,团队负责人具有相关产业领域的从业背景,以及投融资、生产、销售、供应链管理等方面的工作经验,管理人员中具有大专以上学历人员的比例不得低于50%;(六)专业技术型科技企业岬化器应具备专业技术平台或专业化的中试基地,并具备相应的技术咨询和管理培训能力:(七)拥有种子资金或孵化资金,并与创投机构、担保公司等正常联系,扶持在孵企业的发展。第六条申报认定新区级孵化器需作出承诺:(一)通过认定后一年起,在孵企业中已申请专利的企业数量占比不低于30%或拥有有效知识产权的企业数量占比不低于20%:专
5、业孵化器拥有可自主支配的专业公共技术服务平台,能够为在孵企业提供研究开发、检验检测、小试中试等专业技术服务;(二)通过认定后三年内,专业孵化器累计毕业企业达到5家以上,综合孵化器累计毕业企业达到8家以上。第七条本办法中孵化器在孵企业是指具备以下条件的被孵化企业:(一)主要从事新技术、新产品的研发、生产和服务,并满足科技型中小企业相关要求:(二)企业注册地和主要研发、办公场所须在本解化器场地内,入驻时成立时间不超过24个月;三)孵化时限原则上不超过48个月。技术领域为生物医药、现代农业、集成电路的企业,孵化时限不超过60个月。第八条企业从孵化器中毕业应至少符合以下条件中的一项:(一)经国家备案通
6、过的高新技术企业;(一)经国家备案通过的科技型中小企业:(三)累计获得天使投资或风险投资超过500万元;(四)连续2年营业收入累计超过100O万元:(五)被兼并、收购或在国内外资本市场挂牌、上市。第三章认定程序第九条新区级孵化器按照常年受理、分批认定的方式实施,认定程序为:(一)符合本办法认定条件的孵化器向所在县科技主管部门申报,经县科技主管部门对申报材料的完整性、真实性和有效性,孵化器运营状态和信用安全等情况进行审核勘察后,上报新区改革发展局;新区本级孵化器直接向改革发展局申报;(二)新区改革发展局组织有关部门专家进行实地考察和现场评审;(三)对符合认定条件的申报单位,由新区改革发展局核准后
7、进行公示,经行政决策等程序,对符合条件的孵化器进行发文认定。第十条中请认定新区级孵化器,须如实提供下列材料:(一)河北雄安新区科技企业孵化器认定申请表:(二)单位营业执照与孵化场地证明复印件:(三)法定代表人或主要负责人简历及其学历、职称证明复印件,管理人员名单、职务以及学历、职称证明复印件;(四)孵化湍主要管理制度;(五)孵化器入孵企业、毕业企业和淘汰企业名录,及其工商企业法人营业执照与入驻孵化证明复印件;(六)孵化器内实施各类科技计划项目清单;(七)科技主管部门要求的其他资料。第四章绩效评价第十一条新区级孵化器实行综合绩效评价管理,改革发展局及各县科技主管部门对已认定的新区级孵化器开展动态
8、评价;对已认定的孵化器,在日常管理过程中发现其运营不善已明显不符合认定标准或未达到承诺条件的,由改革发展局会同县科技主管部门提出整改期限并给予辅导,整改到期仍不符合条件的,取消其认定资格。(一)评价内容从孵化能力建设、在孵企业情况、孵化成效、引进投资、加分项、扣分项6个方面打分。(一)评价实行100分制,85分以上为优秀,70-85(含)分为良好,60-70(含)分为合格,60分以下为不合格。(三)孵化器绩效评价细则详见孵化器绩效评价表。第五章监督管理第十二条各孵化器须按国家、河北省、雄安新区的要求报送有关信息和统计数据,报送情况作为孵化器评价的重要指标,累计2次不报送且经催告后仍逾期不报的,
9、取消其认定资格。第十三条孵化器发生与认定条件有关的重大变化(如分立、合并、重组以及经营业务发生变化等),应在3个月内向所在县科技主管部门报告,经审核符合认定条件的,其认定资格继续有效;不符合认定条件的,由县科技主管部门书面报告新区改革发展局审核,情况属实的,取消其认定资格;孵化器名称发生变化的,应在3个月内向所在县科技主管部门申请变更名称。第十四条在组建、认定、评价过程中隐瞒真实情况、提供虚假材料或采取其他欺诈手段的,取消其认定资格,并在两年内不得申报。第十五条对在科技企业孵化器认定和管理J2作中徇私舞弊、玩忽职守,造成不良后果的有关工作人员,视情节轻重分别予以通报批评、行政处分,构成犯罪的,
10、依法追究刑事责任。第六章附则第十六条本办法具体解释工作由新区改革发展局承担。第十七条本办法自印发之日起施行,有效期2年,原河北雄安新区科技企业孵化器认定管理办法(雄安改发(2021)9号)同时废止。附件:1.河北雄安新区科技企业孵化器认定申请表2.河北雄安新区科技企业孵化器绩效评价表附件1河北雄安新区科技企业孵化器认定申请表运营单位统一社会信用代码运营单位名称孵化器名称孵化器类型苒业型CM合型细化器所在地址所属县管理人员总数大专以上学历人数(人)运营单位注册时间孵化器实际已运营时间(年)孵化器场地面积(平方米)用于在孵企业的场地面枳(平方米)孵化器年总收入(万)每千平方米平均在孵企业数(家)在
11、孵企业数(家)毕业企业数(家)负贡人手机号码联系人手机号码郑重承诺所填内容及提交全部申报材料真实有效。负责人签字:单位盖章:年月日附件2河北雄安新区科技企业孵化器绩效评价表评价指标评价内容评价细则基础分(100分)1.孵化能力建设(16分)配套设施和服务物业服务、矗务配套、同络通讯、文化生活等物业配套设临.每项1分.以高4分.工商注册、法律咨询,财务管理、人力资源、知识产权、政策申报、管理咨询等创业配套服务,林项计0.5分.城岛4分。服务团队情况每名专职第化服务人员计0.2分,其中每名获得孵化SS从业资格证人员另计0.4分,MA4分.签妁创业导师数修个计I分,最高4分.2.在孵企业情况(24分
12、)在孵企业数电专业型姆化罂衽家在豺企业计0.8分.综合型孵化器每家在鲜企业计0.4分,段高8分。当年新埔在姆企业数家专业型分化器材家计2分,综合型就化器卷家计I分,最高8分.入驻企业当年获得授权的专利数员在的企业ftfI件计I分,8分.3.孵化成效(42分)在孵企业当年新认定为高新技术企业并落户新区内的企业数+业性寿化器加家计4分,煤合型群化!S每家计2分.小高8分.新增毕业(非高企)并落户新区内的企业数最专业性孵化牌每家计3分,烁合型孵化器婚家计2分,JKA6分.创业服务及活动擢供创业辅导,创业培训、管理咨询、政策咨询等创业服务,当年每开展一次20家以上Mt帙服务活动计3分,最高12分.承办
13、产业论坛、项目路演、创业大赛、成果对接等创新创业活动,当年包承办I场30人次以上规模活动计4分,呆得16分.4.引进投资(18分)自由、共建、引进的种子资金或财化资金规模资金规模”00万元计2分:300万元W资金规模500万元计1.5分:100万元资金规模300万元计I分:OV黄金规模100万元计0.5分.最高IO分.当年获得投资入驻企业数成在!W企业获投资的1个计2分.Itif1.H8分.扣分项(JO分)5.扣分项不像令科技主管部门工作,发生名称变更或睦木条件发生变化未按相关规定报备,被困务对象投诉属实或有其他违规行为310分)不配合科技主管部门工作,扣5加次:发生名称变更成运营主体、面枳范阳等范本条件发生变化,未按相关规定报备,扣5分/次:被服务对皴投诉属实或有其他违规行为,扣2分/次:最高扣10分.一票否决项6.否决项提供虚IR资料、存在严重失信、擅自变更场地位置收清当年申报资格皆以卜怙况之的票否决:提供废假的财务信息、提供虚假统计或考核评价资料、舛入严重失信主体Z单、擅自变更场地位置.河北雄安新区管理委员会改革发展局2023年8月29口印发