建设项目使用草原可行性报告编写提纲.docx

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1、附录A建设项目使用草原可行性报告编写提纲A,1前吉A.1.1编制报告摘要：包括项目名称、项目批准单位及文号、实施单位、使用草原地点与面积、期限、涉及自然保护地情况、涉及聪本不原情况、开工建设怡况、植被修复混数量、使用草原是否可行结论.A.1.2编制总论:包括编制背景、境制目的、第制原则、箱制依据、编制过程.编制依据包括法律依据和政策依据等.A.2基本情况A.2.1项目期况包括项目名称、项目性质（新建、改建、扩建）、项目建设单位及法人代表、项目批准单位、项目建设地点、项目建设目标及内容、项目投资规模及来源.项目拟用地规模、项目前期工作开展情况等.A.2.2项目建设意义简述建设项目的必要性和社会、

2、生态和经济效益.A.2.3使用草原区域自然条件和社会经济期况自然条件概况：气候、地形地貌、草地资源、土堞等方面的情况；社会经济概况：人口，草原面积、密度、民族状况、主要生产生活方式.侍牧业生产情况等.A.3项目使用草原现状调查A.3.1调查内容与调查方法冏查内容包括使用草原范围与面枳、权展、涉及使用自然保护地、涉及使用基本草原、使用箪原类型特征、IR点保护野生动掖物及其栖息地情况以及用原权国争议、JiiF1.开工隹设情况。A.3.2调查结果A.3.2.1使用草原范固与面积详细说明项目主要建设内容使用草原情况.例如.块状工程说明使用草原的四至坐标:公路、秩路等线性工程项目，要分别说明主线（路基、

3、边坡宽度）、服务区等使刖草原情况：水利水电建设要分别说明淹没区、坝址等建设规模及其使用草原情况:矿山项目要说明采矿、选矿厂、尾矿库、堆上（石）区等较设规模及其使用草原情况。A.3.2.2权属使川权属应按项目建设内容分底闱述使用点原的承包经营方式和涉及农牧民数W.以及草原利用方式、利用状态、栽窗服等畜牧业生产状况.A.3.2.3涉及使用自然保炉地等情况说明项目建设是否涉及使用自然保护区、点原公园、湿地公园、风景名胜区等自然保护地莅困内的点原及使用面积等情况。A.3.2.4涉及使用基本草原情况说明项目建设是否涉及使用基本草原.A.3.2.5使用草原类型特征与重点保护野生动植物情况使用草原的物种类组

4、成、类型、/密度、高度、生产力、等欲等,说明项目区内国家和号级正点保护野生植物的名称（学名）、位祝、分布面积、密度、保护等级、生悦等。A.3.2.6安置和补偿情况补偿协议签订情况,补偿资金到位情况、相关管理部门的意见和建议以及农牧民对使用草原的意愿.A.3.2.7其他有关情况说明包括以下内容：a）项目使用草原权属争议情况说明.曳点说明是否存在争议、争议情况、是否有解决方案济b）项目是否己开工建设等情况。重点说明项目建设是否存在拼自改变草原用途、未批先占等违法使用草原情况.违法使用草原的查处情况等.c）项目前期为保护草原资源调整方案情况。A.4使用草原可行性分析A.4.1对项目准入性分析根据相关

5、部门发布的最新产业结构调整指导目录、禁止供地项目目录B、4限制供地项目目录等规定对项目的合法性（是否符合国家的产业政策、供地政策进行分析.并说明是否符合当地的国土空间规划、行业规划及草原资源管理的相关规定.A.4.2使用草原生态影响分析分析项目建设使用草原对生物多样性、生态效能、自然景观等影响的分析和预测,是否对草原生态系统的完整性、稳定性造成不利影响，以及拟采取措施的彳I效性.A.4.3对周边草地或水体构成污染影响分析。A.4.4用草原对农牧民生产生活的影响分析从草原被使用面积、劳动力人数、补偿佥发放形式，使用前后收入比、收入的主要用途、被使用后收入获得集道、生活方式情况，分析使用草原对农牧

6、民生存生活、就业、社会保障等方面的影响.A.4.5社会稔定怪分析依据当地群众而草原补借事宜.的满意度程度,预测分析社会群体事件的从险,A.4.6规划符合性和选址合理性分析包括以下内容：a）项目选址合理性评价。全面对比项目区及周边区域的背班情况和现状，综合分析项目选址是否科学合理、是否符合草原有关法律法规规定。b）项目用地规模及使用草原规模分析.项目用地规模是否符合建设用地桁关规定和节约集约使用草原的要求.c）项目使用空晚争议情况及违法使用停原情况分析，分析项目使用草原是否符合相关法律法规的规定。A,5草原植被恢复费测算说明建设项目拟使用草原应缴纳的草原植被恢复费测算依据、测算标准、测算结果.A

7、.6保障措施根据项目使用草原可行性分析.针对潜在风险,提出规避风除的保障措施.A.7使用草原可行性结论综合分析，总结打纳建设项目使用草原可行性结论.A.8附件、附图附录B（祝范性）建设项目使用草原图件制作要求8.1 建设项目拟使用草原图件种类主要包括地理位置示意图、项目建设布用图、项目建设使用草原范围与重点生态区域关系图，项目使刖草原现状图，虫点保护野生掖物分布点位建示总图等。有条件的地方可以增加项目用地范的的航空或卫星遥感影像图.8.2 坐标系采用CGCS20CIo国家大地坐标系o8.3 成IS比例尺包括以下内容：a）地理位置示意图、重点保护野生植物分布点位置示意图：以不小于A4幅面确定成图

8、比例尺,分别标明项目所在的行政区域内的地理位置和在项目区的示意位置.b）项I1.建设布局图：经营性JS目及公益性非近点工程项目比例尺微不小于1:10000；其它项目根据项目区范国和不小于M幅而确定成图比例尺.c）项目建设使用草原范围与重点生态区域等区域关系图：使用草原涉及自然保护区、草原公园、湿地公园、风景幺胜区等垂点生态区域及城市规划区范困内率原的.应绘和使用常原范围与卡点生态区域等区域的关系图，成图比例尺根据用目区范附和不小于A4幅面具体确定.d）使用草原现状图：经营性项目及公益性非重点工程项目成图比例尺一-殷不小于1:5000.大型工程、线形工程、重点工程项目成图比例尺一般不小于1:10

9、000,B4使用草原现状图制作要求包括以下内容：a）原则上以不低于1：5万地形图为底图，夜加项目使用草原范困红线和隼原“一张图”小班（图现）界城制作使用草原现状图，b）使用草原现状图.以地块为基本单元,分别地类进行色彩填充.c）用地范围标注.永久占地冠围，用红色实货RGB（255,0,0）,线-1mm,临时占地范用，用蓝色实规RGBga255）,SMf1.1.iwn.d）使用草原现状图分福绘制的，应同时绘制分幅接图表，埒幅图标注图幅号，接图表装订H史用草原现状图首页.e）建设项目变更f史用草原的，应分别新增、减少使用草原制作使用草原现状图.f）使用草脱现状图地块注记可采用表格标注或符号标注的方式。B.5图廊整饰包括以下内容：a）图片：位于图廓内正上方居中.使用草原现状图分幅绘制的，在图名下方标注与接图表对应的图解号.项目布局图，可在图廓内左上角绘制项目区地理位商示意图，要求清晰绘制涉及的行政区域界找，b）图例：图例置于图帝内左下方或右下方.C）指北针：一般位于图席内右上方.d）比例尺：采用数字比例尺，置于指北针下方.e编制单位、编制时间：注于图廊外右下方.f）调查人、制图人、审查人签字置于图廓外左下方.g）使用草原现状图分幅绘制的，图例、比例尺、编制单位、编制时间、调查人、制图人、申杏人等内容可单独设词页面，