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1、2025年春季安全生产工作方案进入春季,天气转暖、冰雪消融,大地解冻、土质松软,而且气候多变,风大、雾多、雷电天气渐多。加之,大量企业复工复产和清明、五一假期的来临,人流、物流、车流将会集中聚集,商业促销活动更加活跃,存在着很多不利于安全生产的因素。为进一步做好春季安全生产工作,有效预防生产安全事故发生,县安委会特制定2025年春季(3月20日至6月15日)安全生产工作方案。一、视频会议和全县安全生产会议精神,不断夯实安全生产责任,健全完善制度机制,扎实深入开展安全生产专项整治,持续深化道路交通、危险化学品、自建房、消防、非煤矿山、旅游、油气管道、地质灾害、森林防火等重点行业领域安全整治和监管
2、执法,坚决防范化解重大安全风险,确保全县安全生产形势持续稳定。二、工作目标坚决杜绝较大以上事故,实现事故总量、死亡人数和一般事故全面下降。具体目标如下:1 .各类安全生产事故起数控制在2起以内;2 .各类安全生产事故死亡人数控制在2人以内;3 .不发生较大及以上事故。三、工作重点及具体任务各级负有安全监管职责的部门要紧密结合春季安全生产特点及企业复产复工实际,突出交通运输、非煤矿山、危险化学品、油气管道、消防、建设工程、旅游、地质灾害、森林防火等重点行业领域,加大监督检查力度,严密防控重大安全风险,防止各类事故发生。(一)交通运输安全4 .具体目标(1)道路交通事故起数控制在2起以内(其中,道
3、路运输车辆事故起数控制在1起以内);(2)道路交通事故死亡人数控制在2人以内(其中,道路运输车辆事故死亡人数控制在1人以内);(3)不发生较大以上道路交通事故;(4)继续加大对道路运输车辆事故信息的统计报送力度,交警大队要按照时限要求,将发生的运输车辆事故信息及时报送县应急管理局,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报行为。5 .工作措施(1)持续深入开展全县春季道路交通秩序集中整治,针对道路交通安全方面存在的突出问题和薄弱环节进行分析评估,制定有针对性的防范措施;(2)加强道路交通安全风险预警,加强事故多发路段、地质灾害多发路段以及清明、五一等重要节点道路通行能力的预测预告和警示引导,健全完善高速公路联合
4、应急处置机制,强化事故现场救援处理,严防拥堵和次生事故;(3)持续开展道路交通事故预防“减量控大”工作,聚焦“两客一危一货一面”等重点车辆,严厉打击“三超一疲劳”非法营运、货车和农用车违法载人、非法改装、违法超限、“大吨小标”等违法违规行为。深化农村道路交通安全治理,推进变型拖拉机淘汰退出,持续开展公路安全生命防护工程建设;(4)提升恶劣天气交通气象预警能力,加强对恶劣天气道路的管控力度,必要时通过限行、临时管制等措施,减少事故发生。加强道路交通安全知识宣传教育,切实提升驾驶人员安全意识。6 .责任划分各镇政府、街道办负责,县道路交通安全生产专业委员会牵头,县交警大队承办,县交通运输局、应急管
5、理局、文化和旅游局、教科体局、农业农村局等部门配合。(二)危险化学品安全1.具体目标(1)不发生危险化学品生产安全伤亡事故;(2)一般问题隐患整改率要达到100机重大问题隐患整改率达到80%以上,监控率达到100%。2 .工作措施(1)持续开展危险化学品安全专项整治,针对危险化学品安全存在的突出问题和薄弱环节深入进行分析评估,制定有针对性的防范措施;(2)强化危险化学品生产、储存、经营、运输、使用以及危废处置全过程全链条安全管理。聚焦“一防三提升”,开展油气储存、危化品产业转移项目、老旧装置、重大危险源和烟花爆竹安全风险专项治理;(3)加大监督检查力度,重点对检维修作业、新员工培训、外包施工队
6、伍、特殊作业等关键环节进行排查,对发现的问题隐患,要建立台账,实行清单管理和闭环管理,确保按时整改到位;(4)深入实施全县危险化学品安全风险集中治理实施方案,盯住危险化学品”生产储存、交通运输、废弃处置、化工园区”四个环节,开展危险化学品安全风险集中治理。3 .责任划分各镇政府、街道办负责,县危险化学品安全生产专业委员会牵头,县应急管理局承办,县经发局、交通运输局、市场监管局配合。(三)消防安全1 .具体目标(1) 一般火灾隐患整改率达到100%;重大火灾隐患整改率达到80%以上,监控率达到100%不发生消防火灾和人员伤亡事故。2 .工作措施当前各类企业复工复产加快,人流物流集中,火、电、气、
7、油用量激增,引发火灾事故的因素增多,火灾防控形势十分严峻。(1)持续深入开展消防冬春火灾专项整治,针对消防领域存在的突出问题和薄弱环节进行深入分析评估,制定有针对性的防范措施;(2)紧盯高层建筑、大型商业综合体、劳动密集型企业、仓储基地、养老院、医院、文博单位等高风险场所,经营性自建房、群租房、“九小场所”、沿街门店、“三合一”等低设防场所,密室逃脱、“剧本杀”等新兴业态,重点整治违章搭建使用彩钢板、易燃可燃材料装饰装修、违规电气焊作业、电源火源管理不到位、电动自行车违规停放充电等突出安全隐患;(3)持续深化畅通消防“生命通道”工程,加大消防安全隐患的排杳整治力度,对发现的消防安全问题隐患,要
8、建立台账,实行清单管理和整改闭环管理。特别是对重大消防隐患,要严格挂牌督办,落实镇(街道)属地管理和企业整改主体责任,并跟踪督办,确保整改到位不出事故;(4)高度重视春季防火和清明、五一期间的消防安全宣传,充分利用广播、电视等媒体,开展多角度、宽领域的宣传活动。特别是要结合城破居民、学校师生、企业员工和农村村民的不同特点和实际情况,广泛宣传家庭防灭火知识、紧急避险知识等预防知识,努力提高广大人民群众的消防安全意识和自防自救能力,进一步增强全社会的消防安全意识。3 .责任划分各镇政府、街道办负责,县消防安全生产专业委员会牵头,县消防救援大队承办,县住建局、应急管理局、城管局、市场监管局、文化和旅
9、游局、农业农村局、教科体局配合。(四)建设工程安全1.具体目标不发生建设施工安全生产事故。4 .工作措施(1)持续开展建设工程安全治理,进一步深化自建房专项整治,针对建设工程安全存在的突出问题和薄弱环节进行分析评估,制定有针对性的防范措施;(2)深化房屋市政工程安全生产治理行动,强化公路、铁路、水运、电力、水利等重大基础设施工程施工安全风险管控,突出以隧道、桥梁、城市基础设施、城乡基本建设等为重点建设工程项目,继续深化以防范深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械等坍塌、高处坠落事故为重点的安全专项整治和隐患治理,采取切实有效措施,坚决防范和遏制各类建设施工事故发生;(3)加大打非治违工作力度,严
10、厉打击转包、违法分包等违法违规行为,依法严肃查处违法改建扩建等行为;(4)对检查发现的问题隐患,要建立台账,实行清单管理和整改闭环管理,特别是加大对重大质量安全问题隐患的挂牌督办力度,及时跟踪督促,确保整改到位不出事故。5 .责任划分各镇政府、街道办负责,县建设工程安全生产专业委员会牵头,县住建局承办,县交通运输局、水务局、城管局、应急管理局配合。(五)非煤矿山安全1 .具体目标(1)不发生非煤矿山生产安全事故;严格整治问题隐患,一般问题隐患整改率要达到100%重大问题隐患整改率达到80%以上,监控率达到100%。2 .工作措施(1)深入开展非煤矿山安全专项整治,针对非煤矿山安全存在的突出问题
11、和薄弱环节况进行分析评估,制定有针对性的防范措施;持续开展非煤矿山外包工程专项整治,深化原油集输管道隐患排查治理,推广延安市凤凰建材本质安全管理经验,开展井控安全专项治理,深化双重预防机制建设,组织开展石油天然气开采安全专项执法检查;(3)督促采石场、采沙场等企业严格按规范要求开展作业,严厉整治一面坡开采、掏采、不实行分台阶(分层)开采、边坡和排土场工艺参数不符合设计规定等违规行为。3 .责任划分各4真政府、街道办负责,县非煤矿山安全生产专业委员会牵头,县应急管理局承办,县自然资源局配合。(六)油气管道安全1.具体目标(I)不发生油气输送管道生产安全责任事故;2 2)一般安全隐患整改率达到10
12、0%;重大安全隐患整改率达到80%以上,监控率达到100%;(3)违法占压案件查处率达到100%。3 .工作措施(1)深入开展油气管遒安全专项整治,针对油气管道安全存在的突出问题和薄弱环节进行分析评估,制定有针对性的防范措施;(2)根据春季地质特点,认真组织开展油气输送管道安全专项整治,抓好监督检查和隐患排杳治理工作,严防因地质灾害导致的管道泄漏事件的发生;(3)开展管道占压、交叉穿跨越等隐患整治“回头看”,对各油气输送管道隐患点的整改情况进行认真复查,确保安全隐患彻底消除,超前研判可能出现的各种安全风险,抓好各项针对性安全防范措施的落实。4 .责任划分各镇政府、街道办负责,县石油天然气长输管
13、线安全生产专业委员会牵头,县经发局承办,县住建局、应急管理局、生态环境局、公安局、市场监管局等部门按照职责开展工作,并做好配合。(七)旅游安全1 .具体目标(1)不发生游客伤亡事故;(2)隐患整改率达到100%。2 .工作措施(1)持续深入开展旅游安全专项整治,针对旅游安全存在的突出问题和薄弱环节进行分析评估,制定有针对性的防范措施;(2)加强对清明、五一假期旅游行业风险研判,提前进行部署,做好针对性防控预案和措施落实,并进行演练,保障广大游客的人身、财产安全;(3)进一步督促各景区景点、旅游经营企业主体责任,开展景区景点消防、地质灾害、特种设备设施等重点环节的公共安全防控,对发现的安全隐患要
14、及时有效处理,确保万无一失;(4)加强对游客避灾、避险的安全知识宣传教育,加强预警和应急救援处置工作,确保安全不出事故。3 .责任划分各镇政府、街道办负责,县文化旅游安全生产专业委员会牵头,县文化和旅游局承办,县自然资源局、市场监管局、消防救援大队配合。(八)地质灾害安全1.具体目标(1)一般安全隐患整改率达到100%(2)重大安全隐患整改率达到80%以上,监控率达到100%(3)不发生地质灾害伤亡事故。4 .工作措施(1)结合本辖区、本行业领域实际,积极稳妥推进地质灾害治理工程建设;(2)加强在册隐患点再排查的同时,也注重对不在册隐患点的排查监测力度。抓好融冻期、汛期两个重要时段地质灾害防范
15、,重点针对人口居住区、城乡接合部、各类移民搬迁场所、山区丘陵区高陡边坡、公路边坡、建房切坡等加大排查力度,对排查出来的隐患点要全部纳入群测群防和预警体系,切实做到时时有人管、处处有人防;(3)加强群测群防和监测预警,切实做好应急预窠,一旦出现险情灾情,果断撤离危险区内所有人员,并做好临时避难场所的人员隔离防护措施。5 .责任划分各4真政府、街道办负责,县地质灾害安全生产专业委员会牵头,县自然资源局承办,县交通运输局、住建局、水务局、文旅局、交警大队配合。(九)特种设备安全1 .具体目标(1)不发生特种设备安全事故;(2)特种设备操作人员持证上岗率达到100$2 .工作措施(1)认真组织开展特种设备安全专项整治三年行动,对特种设备领域安全生产状况进行分析评估,制定有针对性的防范措施;(2)针对企业复工复产期间可能存在的特种设备危险因素,要加大指导服务,帮助解决问题,确保企业顺利有序复工复产;(3)加大监督检查力度,对各类特种设备安全设施及附件的安全状况进行全面检查,坚决杜绝过期不检等违法违规行为;对发现的问题隐患要建立台账,实施清单管理和整改闭环管理。3 .责任划分各镇政府、街道办负责,县特种设备安全生产专业委员会牵头,县市场监管局承办,有关部门分工负责。(+)城镇燃气1.具体目标(1)不发生城镇燃气亡人事故:(2)