XXXXXX供电公司“能力作风建设”活动不良作风整治行动工作方案.docx

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1、XXXX供电公司“能力作风建设年”活动不良作风整治行动工作方案为深入落实公司关于加强能力作风建设的部署要求，加强监督执纪问责，严肃整治不良作风，推动公司作风向严向实，根据公司“能力作风建设年”活动实施方案，特制定本方案。一、总体要求深入贯彻落实习近平总书记“坚决摒弃一切明哲保身、得过且过、敷衍塞责、懒政怠政等消极行为”重要要求，把从严监督问责贯穿作风建设全过程，坚持党风党纪一起抓，坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，着力整治“四风”特别是影响市委市政府、省公司党委决策部署和公司党委工作要求落实的作风顽疾，严肃查处不作为、乱作为、假作为等问题，深入整治群众身边腐败和不正之风，推动党员干部能

2、力全面提升、作风向严向实，助力公司机关能力作风建设年活动取得扎实成效。二、工作原则坚持政治引领。站位讲政治的高度，充分认识不良作风的政治本质和政治危害，注重从政治上审视、分析和甄别作风问题，深挖作风问题背后的政治根源，及时发现和纠正政治偏差，以政治监督捍卫政治纪律。坚持问题导向。坚决纠正和防范广大干部员工关切的作风问题，既整治共性问题，又整治各部门各单位个性问题，既注重解决新动向新表现，又坚决防止老问题反弹回潮，切实提高不良作风整治的针对性和时效性。坚持精准施治。紧盯重点领域、重点环节、重要岗位不良作风表现，认真履行职责、精准执纪问责。认真落实“三个区分开来”要求，精准运用“四种形态”，推动约

3、束激励并重、严管厚爱结合，实现三个效果有机统一。坚持纠树并举。持续巩固党史学习教育成果，发扬党的优良作风，践行优秀企业文化。持续加强廉洁文化建设，坚持正面激励与反面警醒相结合，做实以案促改、以案促治，大力选树作风优良的先进典型，让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。三、整治重点着力整治贯彻落实上级决策部署不力问题。重点是：工作中空喊口号，表态多调门高、行动少落实差，热衷于作秀造势；单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，做表面文章、过度留痕，缺乏实际行动和具体措施；本部门、本单位利益至上，贯彻执行上级部署打折扣搞变通，说一套做一套；缺乏正确的政绩观，急功近利、脱离实际，搞华而不实、劳民伤财的“政

4、绩工程”、形象工程二着力整治漠视侵害群众利益问题。重点是：贯彻落实坚持“以人民为中心”发展思想不到位，对用电客户和基层员工反映的问题、提出的诉求不主动研究解决，消极对待、敷衍应付；践行“人民电业为人民”不力，横向协同不到位，在办理涉及用电客户和基层员工利益的相关事项时，相互推诿、“踢皮球”“打太极”；落实“放管服”要求不力，面对用电客户和基层员工高高在上、发号施令，盛气凌人、独断专行；服务群众意识差，面对用电客户态度冷漠粗暴，甚至发生“吃拿卡要”、乱收费等“靠电吃电”问题，影响企业品牌形象；工作中“慵懒散浮拖”，办理群众业务咨询、用电申请等事项时不积极不主动，久拖不决；不认真落实为民服务承诺，

5、对涉及用电客户和基层员工的历史遗留问题不担当不作为，不主动过问并研究解决。着力整治失职失责、弄虚作假问题。重点是：履行职责不到位，进取意识不强，慵懒怠政；问题整改不认真、不彻底，屡查屡犯，纠而复发；面对问题逃避责任，不敢坚持原则、不敢动真碰硬；在同业对标、电费回收、年终考核工作中弄虚作假，虚报、瞒报工作业绩；在汇报工作、工作总结、报送材料、接受检查时编造假经验、假典型、假数据。着力整治形式主义、官僚主义问题。重点是：学风漂浮，理论脱离实际，不尚实干、不重实效；超计划、超时间、超规模、超预算召开会议，缺乏会议统筹，同一事项重复开会；检查考核过多过滥，多部门重复考核同一事项，侧重于考核检查纸上作业

6、；调查研究不深入基层，浮于表面、走马观花、浅尝辄止、囱囤吞枣；调查研究重点不突出、目标不明确；不注重总结经验，未形成可复制、可推广的范式；解决问题没有针对性强、切实可行的举措。着力整治贪图享乐、追求奢靡问题。重点是：耍特权、搞特殊，公款吃喝、公车私用、公款报销个人费用；违规收受名贵特产和礼品礼金，违规操办敛财，违规发放津贴补贴或福利；吃喝讲档次、讲排场，接受高档宴请，违规出入私人私人会所、内部场所，不吃公款吃老板；工作时间搞娱乐活动，接受管理和服务对象安排的旅游娱乐活动，参与赌博等违法活动。四、主要措施围绕“能力作风建设年”活动实施方案提出的作风建设目标要求，突出年度性任务、针对性举措、实效性

7、导向，结合年度重点任务统筹开展不良作风整治工作，推动作风建设取得更多制度性成果和各大治理成效。（一）持续强化政治监督治理效能。务，实施重大决策部署督办落实，动态调整公司2022年政治监督重点任务清单。强化督办任务闭环管理，建立台账、照单监督、对账销号，督促推动各部门、各单位落实主体责任、逐项对标对表，细化推进措施,确保落地见效，切实把“两个维护”体现在行动上。对于避重就轻搞变通、阳奉阴违不忠诚的严肃追责问责。（二）开展作风建设专题教育。组织公司党委中心组、各基层单位党组织分层级开展作风建设专题教育活动，深入学习传达党中央、省委市委、网省公司关于能力作风建设文件要求和重要讲话精神，注重学习成果转

8、化，做到学以致用，以用促学，确保落实政策精准科学。（三）大力整治不良作风。组织专业部门落实中央八项规定精神年度任务清单，督促各部门全面检视本专业突出问题，采取以下看上、以上带下等方式系统整改，强化各专业监督力度。成立专项检查组，抽调办公室、财务、审计等专业人员，应用公司落实中央八项规定精神监督检查工作手册，常态开展“四风”问题查纠和重要节点监督检查，及时发现问题，提出监督检察建议,明确整改责任，督促整改到位。重点整治破坏营商环境突出问题,推动营销、集团公司以清淡检查方式开展常态化监督，严肃查处供电服务领域违规收费、搭车收费、刁难客户、吃拿卡要等突出问题。深化“小微权力”微腐败专项整治，加强对重

9、点领域及关键环节微腐败风险防控，强化对低职实权人员的监督，防控和查处“小微权力”滥用。（四）常态化开展明察暗访。公司纪委及各二级单位纪检机构建立联动机制，成立专项监督检查组，紧盯重点领域，以整治“慵懒散漫浮”为重点，深入开展形式主义官僚主义问题专项治理。综合运用专项检查、随机抽查、检查互查、走访用户等形式,开展不定期、全覆盖式监督检查，注重采取“四不两直”方式，对行业作风问题多发地区及优化营商环境重点风险领域深入核查，畅通信访举报渠道，着力发现和查处一批典型问题。（五）组织开展巡察回头看。将作风建设作为巡察回头看重要内容，聚焦上级决策部署、群众反映强烈的突出问题，重点关注供电服务领域典型问题，

10、以点带面，发现和推动解决一批突出问题。深化巡察成果应用，聚焦历年来巡视巡察发现问题，将问题整改情况作为评判各级领导班子及管理人员作风建设成效的重要依据，推动公司各级领导干部履职尽责。I（六）坚持从严问责警示。优先处置作风建设问题线索，对顶风违纪的严查快办，对疑难复杂的提级办理，形成有力震慑。严肃查处诬告陷害行为，及时为受到不实反映的干部澄清正名。对反复出现、普遍发生的问题，督促从制度机制上找原因，推动完善制度、规范用权、优化治理。持续深化以案促教，开展经常性警示教育，建立作风建设曝光台，定期通报典型案例，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。五、工作要求（一）提高政治站位。各部门、各单位纪检机构要

11、深刻领会公司关于加强能力作风建设的文件精神和工作要求，将不良作风整治作为当前和今后一段时期的重要政治任务，督促各级党组织对照方案中需要着力整治的5个方面问题深入开展自查自纠，统筹推进6项重要举措，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，确保不良作风整治行动取得实效。（二）加强组织领导。成立由公司纪委书记任组长的不良作风整治与监督问责专项工作组，专责推进不良作风整治行动，将不良作风整治工作开展情况纳入党风廉政建设责任制考核，强化考核评价。各单位纪检机构也要相应成立组织机构，主要负责同志亲自部署推动，领导班子成员按照工作分工，推动分管专业部门及专业开展不良作风整治工作。（三）及时总结反绩。要坚持边工作、边调研、边总结，探索创新监督方式，及时总结经验做法，深化规律性认识，不断提升监督治理效能。建立通报制度，定期通报不良作风整治工作开展情况，肯定先进，鞭策后进，推动不良作风整治工作落到实处、取得实效。