XX市城市地下市政基础设施管理信息系统信创改造项目采购需求.docx

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1、XX市城市地下市政基础设施管理信息系统信创改造项目采购需求一、项目背景国家发改委公开印发“十四五”国家信息化规划，提出“要加大IT行业的国产化，实现自主研发和自主可控”；国务院关于加强数字政府建设的指导意见提出“加强自主创新，加快数字政府建设领域关键核心技术公关，强化安全可靠技术和产品应用，切实提高自主可控水平”；“十四五”推进国家政务信息化规划，提出“到20XX年国家电子政务网安全保障达到新水平，全面落实信息安全和信息系统等级分级保护制度，基本实现政务信息化安全可靠应用，确保政务信息化建设和应用全流程安全可靠。”意味着正式开启政府部门信息系统信创建设，完成国产化替代，全面采用信创技术和产品，

2、减少对外部技术的依赖,提高信息系统的自主可控性和安全性。待建政府部门信息系统，要及时调整技术路线，开展信创改造；存量政府部门信息系统，分级分类制定信创改造计划，新建政府部门信息系统要全面采用信创技术和产品。二、建设目标全面贯彻“十四五”规划，助推数字经济高质量发展，扎实落实XX省数字经济发展“十四五”规划等省自然资源厅的决策部署，加大国产化信创改造的步伐。XX市城市地下市政基础设施管理信息系统应用系统国产化改造要基于整体设计，基于国产服务器、国产操作系统、国产化数据库、国产化中间件和国产化浏览器进行适配改造。满足在国产化环境下能够正常运行，支持原有服务、功能正常使用。三、项目建设内容及要求(一

3、)建设内容基于国产操作系统如银河麒麟等，对XX市城市地下市政基础设施管理信息系统进行信创改造，建设内容包含数据迁移至国产化数据库、对原系统功能进行信创改造、接口适配改造、地图服务重新发布以及与XX市自然资源和规划局现有软硬件的适配等。1 .数据迁移对XX市城市地下市政基础设施管理信息系统现有数据进行迁移，保证目标环境下数据可存储、可应用，将现有数据全量迁移到新建的国产数据库中，包括全市各区县（市）所有数据，一张图基础支撑平台数据库迁移、元数据库迁移、权限库迁移、空间数据库迁移（含地下空间、管线设施、交通设施、废弃工程、地下其他工程等）、属性数据库迁移，模型数据库迁移，并做好迁移后的测试工作。2

4、 .原系统功能信创改造对XX市城市地下市政基础设施管理信息系统现有功能进行国产化改造。从地下市政基础设施数据的监理入库、数据管理、三维模块综合展示等功能进行国产化改造，主要包括如下内容：（1）地下市政基础设施数据监理入库系统（C/S）信创改造对地下市政基础设施数据监理入库系统（C/S）进行信创改造，包括工程管理、地图功能、查询统计、数据管理、系统工具等功能。（2）地下市政基础设施数据管理系统（C/S）信创改造对地下市政基础设施数据管理系统（C/S）进行信创改造，包括地图功能、工程文件管理、管网编辑、报废管理、查询统计、数据管理、制图打印、数据质检、管网分析、扯旗标注、辅助工具、系统工具、任务管

5、理等功能。（3）地下市政基础设施综合应用系统（B/S）信创改造对地下市政基础设施综合应用系统（B/S）进行信创改造，包括首页、资产管理、统计报表、高级分析、在线监测等功能。（4）地下市政基础设施综合展示系统（三维模块）信创改造对地下市政基础设施综合展示系统（三维模块）进行信创改造，包括地图展示、图层控制、地图切换、查询定位、测量工具、标记管理、分屏对比等功能。（5）综合监控日志管理系统（B/S）信创改造对综合监控日志管理系统（B/S）进行信创改造，包括首页、统计图表、日志记录功能。（6）地下市政基础设施后台运营系统（B/S）信创改造对地下市政基础设施后台运营系统（B/S）进行信创改造，包括资源

6、管理、组织管理、权限管理、审批管理、日志管理。3 ,接口适配改造已提供的外部接口进行适配改造及对接调试。4 .地图服务重新发布对地图服务重新发布，新部署的功能服务地址一一对应迁移，并进行测试。5 .软硬件适配本项目中标人须根据XX市自然资源和规划局现有软硬件环境（目前已具备服务器、存储、网络设备及网络安全设备等，其中服务器不含操作系统）完成适配改造，因该系统信创改造需要，需增加相关软硬件设备（包括但不仅限于：采购国产操作系统服务器端3套、桌面端1套，国产数据库、中间件各1套，国产GIS开发软件单机许可1套等），由中标人自行采购（采购设备需满足信创相关要求），费用已包含在本项目预算中，具体要求由

7、招投双方在项目合同中协商约定。（二）系统技术指标6 .性能要求XX市城市地下市政基础设施管理信息系统信创改造主要性能需求指标包括:（1）系统界面友好，操作简单、易学易用；（2）系统具有较高的响应性能及并发访问性能，具有一定的容错性，在多人（100人以上）在线的情况下系统运行流畅、稳定；（3） 7X24小时连续运行，年平均故障5天，系统修复时间3小时，系统平均响应时间5秒，查询5秒，对系统异常进行记录和处理；（4）应用服务器宕机不能丢失业务数据；对系统错误和数据异常进行明确、友好的提示。7 .安全要求本项目的信创改造应符合国家、省、市相关安全管理要求。8 .系统运行环境要求针对系统运行所需的服务

8、器配置、网络配套等需求，投标人需形成服务器资源需求建议方案。（三）建设进度要求1.本项目需在20XX年8月底前完成信创改造、测试和部署工作；20XX年10月底前完成系统试运行；20XX年11月底前完成项目验收。9 .如果采购人与中标人中任何一方由于地震、台风、水灾、疫情、战争等灾害和上级主管部门政策要求变化以及其他经双方同意属于不可抗力的事故，致使合同履行受阻时，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相当，由此造成的损失双方均不得提出索赔要求。（四）项目实施要求1.人员配置要求中标人应在合同签订之日起5日内，至少指派1名项目经理（需具备2年及以上相应项目管理经验）对项目的总体实施进行管控

9、。软件系统开发根据实际需求，现场负责系统开发实施工作，确保项目正常运行，直至项目实施完成。期间应服从采购方管理，并遵守现场的各项规章制度。项目经理和技术负责人必须全程参与本项目的开发、实施过程，项目验收前无故不得更换。投标人在投标时需在拟派人员表中注明驻场人员，在项目建设期的驻场人员不应少于1名，如需变更，需经采购人认可。中标人驻场、开发人员须遵守采购方相关工作规定、要求，如出现驻场、开发人员因迟到、早退、工作时间做与工作无关事情等，被甲方检查通报；因服务被用户投诉等，须扣减K合同金额作为赔偿。10 实施方案要求在本项目合同签订后，中标人应开展相应的项目实施调研工作，编制详细实施方案。11 测

10、试要求中标人应按照合同要求测试所有软件功能模块，保证满足功能规范中所述运行要求，负责合同中所有软件的现场部署、现场验收测试等工作。通过测试验收判断系统质量是否符合产品需求、功能实现是否正确，性能方面是否符合运行要求，并且产品可以最终上线。12 验收要求在中标人按合同约定完成建设任务后，采购人负责组织项目验收。验收时需提供的文档包括但不仅限于:项目实施方案、测试方案、测试报告、系统试运行报告、项目总结报告、用户使用手册以及等保测评报告（80分以上）、商用密码应用评估报告（60分以上）等其他需要提交的材料。中标人完成项目要求的建设内容后可申请试运行，试运行至少1个月无问题后申请验收，验收材料经采购

11、人认可后由采购人组织专家进行验收。13 应急服务响应措施要求要求提供7X24小时的实时支持响应服务。要求在12小时内响应采购人提出的疑问和修改意见。发生重大事故、问题要求2小时内解决。需提供完整的应急处理流程和预防措施。需根据系统及运行环境的不同故隙类型、不同紧急程度说明突发事件的应急策略。（五）运维服务要求1 .售后服务要求本项目运维服务必须是产品原厂商提供运维服务。质保期：项目自竣工验收之日起1年内为项目质保期。2 .培训要求为了让该系统发挥最大效能，尽快的应用到实际工作中去，中标人应组织各参建单位对系统的使用、维护和管理等提供相应完整的培训，包括最终用户的培训I。达到用户能够了解相关技术

12、、掌握系统使用并能够独立进行系统维护的目的。投标人应提供具有相应专业知识、实际工作和教学经验的讲师和辅导人员以及培训教材。培训时间和培训地点与采购人协商确定。培训方式：集中培训和现场培训。培训对象：软件系统管理员及业务操作人员（培训人数不限）。培训所使用的语言必须是中文，否则必须提供相应的翻译。对平台的使用、维护、管理等提供培训服务，明确培训时间、培训方式、培训对象等，至少提供一次培训。（六）其他要求1.项目保密要求中标单位对本项目所有数据不得带离采购人指定的工作现场，所产生的业务资料、技术信息等负有保密责任，未经采购人同意不得提供给任何第三方，包括中标单位的分支机构、子公司、委托顾问方或接受咨询方。中标人应妥善保管有关的文件和资料，未经采购人许可，不对其进行复制、仿造等。项目结束后，将所有数据、文件和资料等移交给采购人。中标单位应对有关人员进行有效管理，包括制定规章制度，以确保本合同的履行。3 .知识产权及版权要求本项目的最终用户为XX市自然资源和规划局，项目的知识产权、软件版权和相关数据资源归采购人独享，中标人必须提供项目的所有源代码和文档，数据资源入库到采购人数据库。（七）付款方式按XX省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（X财采监（2022）3号）文件要求执行，具体付款方式由双方协商后在合同中明确。