XX市政务服务增值化改革线上平台采购需求.docx

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1、XX市政务服务增值化改革线上平台采购需求一、建设目标围绕企业各方面需求，打造XX市政务服务增值化改革线上平台。集成各类涉企服务数字化场景，为企业办事人员提供统一的服务入口，实现服务链路统-ft：打造企业诉求流转平台，进步强化问题资源池的多渠道办理能力，实现全方位、高效地处理并回应企业与公众的诉求，从而显著提升政务服务效能与满意度；建立XX中介超市服务平台，推动业务线上协同联动、集成办理.进一步优化XX市营商环境，提高行政审批服务效率，构建统一规范、开放竞争、健康有序的中介服务市场。实现XX省投资项目在线审批监管平台对接贯通，实现平台间数据信息同步、成果快速上传下我，提升服务效能。二、总体设计要

2、求2.1、 标准化、规范化标准化是支撑电子政务的重要手段，电子政务工程首先应遵循国际上成熟的、通用的标准、规范和协议。其次是要遵照执行国家颁布的现有法律、标准以及即将推出的各类规范，如中华人民共和国电子签名法、基于XM1.电子公文格式规范：MXH1.在电子政务中的应用指南、皿子政务潦程设计方法通用规范等“再次是参考本地区有关技术规范和技术要求。同时鞋于当地电子政务建设的具体需要，补充和完善地方电子政务标准，用于规范将来各类电了政务应用建设，为电子政务应用整合和后期工程建设打下坚实基触.2.2、 采用成熟技术和产品采用先进成熟的技术和产品，询保工程建设质量和进度，防范开发集成过程中的技术风险和产

3、品风险。2.3、 总体架构要求根据本项目建设要求，提供总体架构图。2.4、 技术路线要求要求基于JaYUEE技术路线进行设计实现，平台需支持在高并发用户访问、海量数据高频存取、料能数据快速检索等方面的特性：需要支持服务调用链分析，自动分析服务依顺的压力点、易故障点和瓶颈点，实现业务的隔离解耦、敏捷运维。要求引人分布式辍存、消息队列、非结构化数据库、云存储等关键支撑组件，充分分析业务性能瓶颈找到关键支撑组件的应用场景，充分利用支撑组件的特性提升系统运行效率，充分发挥“云”环境优势。需要支持分布式、容罂化部署：支持水平扩展,充分利用云平台和容浴化技术的优势，建立弹性的应用与服务资源池，通过应用与服

4、务的负载均衡策略提升系统的整体并发能力：通过读写库分离、冷热数据分离、历史数据分离的设计，提升数据库以的并发能力：读写分离技术需要支持基于规则的分片策略、完善的SQI.解析引擎，无需修改已上线业务代码能实现瓶颈大数据表的快速分库分表支持。需要支持持续集成和持续交付，支持以容器为载体，实现软件系统从开发、测试到部署和运维的一体化管理，提高软件开发部署的效能，迅速响应业务的需求。系统需采用前后端分离的架构开发。前端U1.需基于Javascript,Css、Htrn1.等标准技术进行开发,通过AJAX通讯机制实现U1.和服务、数据分离的开发模型。三、建设内容要求3.1、 涉企服务应用整合设计方案依托

5、XX政务服务网，拓展“X里办”企业服务XX专区，建设XX特色线上企业综合服务平台，围绕企业综合服务中心服务功能和企业需求，集成各类涉企服务数字化场景，整合相关服务功能入口。对接政务服务“好差评”、12345热线等现有问题渠道，全面贯通优化“企业码”“七张问题清单”“民呼我为”等省全大应用功能，进一步推进平台、应用、数据集成贯通。持续迭代“政策计算器”等功能，精准全面细化政策标签和企业标签，实现政策区匹配和定向推送。3.2、 企业诉求流转平台设计方案构建企业诉求流转平台，对接“X企服二实现问题件智能分类、事项配置、个性化流程定制、多部门协同办理、标签动态管理、结果实时反馈、套打功能、协同办公系统

6、对接、诉求信息采集及驾驶舱式统计分析，以高效响应、精准处理企业诉求，提升政务服务效能，助力增值化改革.,需包括资源池建设、事项配刊及流程开发、手工办理功能开发、办理结果反馈对接、套打功能、协同办公系统时接、X企服改造升级、汇总统计、五色预警功能、X政钉移动端适配.3.3、 中介超市服务平台设计方案3.3.1、 中介服务事项例分榛理根据项目信息细分拆解梳理成果，将项目按工业投资项11和政府投资项F1.进行拆分，并根据具体项目不同服务类型对相关项目流程中所涉及的中介服务事项进行详细拆解,组合形成特定项目的中介服务事项配套流程.3.3.2、 中介超市服务门户建设中介超市服务门户，为委托人和中介机构提

7、供网上服务，提供统一的互联网受理入口，通过人口可以实现为委托人提供服务申报、查询、咨询投诉等网上服务。3.321、中介服务事项归集中介服务事项，委托人可对中介服务事项以及服务成果进行关键词搜索,并可按照多种分类维度对中介服务事项进行浏览。332.2、中介朦务机构中介服务机构归集与展示，委托人可对中介服务机构名称进行搜索，并可按照行业主管部门、中介服务实现进行查找。3.3.23.交易信息交易信息展示招标公告、中标公告、流标公告、今日竞价公告，可对项目关键词，公告发布的时间段，交易状态进行检索。运行数据包含基本数据、项目分布数据以及各地区投资项目与中介服务项目数量对比数据。3.325、资讯信息频道

8、展示中心最新的通知、新闻动态、政策法规等信息，供企业施时查询。332.6、问卷调杳平台管理方可发起问卷调查，对中介超市平台的运行情况、意见建议进行收集。3.3.2.7、监督管理通过对接信用相关第三方系统或手动添加等方式，可对黑名堆、存在不良记录的中介服务机构进行监督管理，具体措施包括违规情况公示或封停服务资格等13.328、 委托人工作台中介超市服务平台为委托人提供专屈服务平台，为委托人提供需求发布、中介选取、合同备案、服务评价多项的服务。3.328.1、 用户服务空间提供用户服务空间功能，高效管理服务事务,智能推荐中介，便捷切换身份，助力企业灵活开展、拓展业务。需包括总览与服务推荐、账号身份

9、切换。3.328.2、 我的项目我的项目展示委托人存放草稿、办理中、已办结状态的项目需求，可对草稿进行编辑与删除，并可查看办理中，已办结的项目。3.328.3、 建设工程质检测等一件事“建设工程质属检测一件事”涉及9个专项资质，由一家中介机构无法满足全部资质，对该一类事进行个性化定制服务，只需点击某个专项资质，将展示中介机构库中中介为能办理此中介服务事项的中介机构名单，委托人可以根据自己的需求进行选择，确保找到最适合的中介机构.33.2.84、中介服务提供全流程管理，支持项目分类预设、流程定制、需求发布、定向推送、中介选取（直接/随机/邀请/公开竞价）、合同备案、服务评价与已办结杳询，实现项目

10、规范化运作、供需精准匹配、过程透明可控，提升中介服务效率与满意度。需包括项目流程预设、项目需求发布、需求定向推送、中介选取、合同备案、服务评价、已办结。3.3284、用户中心提供在线咨询、咨询记录查询、投诉通道、收版管理、消息通知与信息维护等功能，构建全方位沟通平台，保障用户权益，提升服务体验，促进信息同步与业务顺畅运行。需包括在线咨询、我的咨询、我的投诉、我的收藏、我的消息、信息维护.3.329、 中介机构工作台3.329.1、 申请入阵中介机构注册信息，提交入库申请及相关材料由政务数据办业务管理人员进行审核，审核通过后正式入库。管理人内可将不符合规定的企业的中介服务事项、资质、人员（因审核

11、不严已审核通过）进行驳回。3.329.2、 用户服务空间对竞价中、已中标、待上传成果、已完结内容进行总览，展示中介服务机构未读消息。3.329.3、 中介服务中介服务模块展示符竞价项目供机构查找参与，支持“直接选取”、“随机选取“、“遨请选取”与“公开竞价”方式，展示竞价结果、服芬成果与已办结信息，实现项目竞标、成果提交、结果公示与服务评价全过程管理。需包括待竞价、竞价中、竞价结果、服务结果、已办结。3.329.4、 我的公告公告栏目中汇集招标、中标以及流标公告，并可查看公告文件.用户中心为中介服务机构提供咨询发起与查看、投诉通道、收做管理、消息通知与信息维护（含基本信息、可办事项、资质证书、

12、人员信息审核）功能，实现机构信息管理、问题反馈与沟通交流，确保服务规范与信息同步。需包括我的咨询、我的投诉、我的收藏、我的消息、信息维护。3.3.3、 中介服务移动端应用为更好的方便中介项目业主、中介机构进行网上竞价活动，在X里办APPX企服应用模块增加中介服务,将电脑湍操作延伸至以上湍，更好的服务广大用户.3.3.3.1、 中介服务事项归集中介服务事项，委托人可对中介服务事项以及服务成果进行关键词搜索,并可按照多种分类维度对中介服务事项进行浏览。333.2、中介服务机构中介服务机构归集与展示，委托人可对中介服务机构名称进行搜索，并可按照行业主管部门、中介服务实现进行杳找。3.3.33、交易侑

13、息交易信息展示招标公告、中标公告、流标公告、今日竞价公告，可对项目关健词，公告发布的时间段，交易状态进行检索。3334、运行数据运行数据包含基本数据、项目分布数据以及各地区投资项目与中介服务项目数量对比数据。333.5、资讯信息频道展示中心最新的通知、新闻动态、政策法规等信息，供企业随时查询。3.33.6.问卷调查平台管理方可发起问卷调查，对中介超市平台的运行情况、意见建议进行收集。3.337、监督管理通过对接信用相关第：方系统或手动添加等方式，可时黑名单、存在不良记录的中介服务机构进行监督管理，具体措施包括违规情况公示或封停服务资格等。3.338、委托人工作台中介超市服务平台为委托人提供专属

14、服务平台，为委托人提供需求发布、中介选取、合同备案、服务评价多项的服务.需包括用户服务空间、我的项目、建设工程质量检测一类事、中介服务、用户中心。333.9、中介机构工作台规范中介服务市场，提升业务管理效率，促进公平竞争与择优选取，保障服务质量和满意度，实现信息交流与反馈，强化信息管理与公示，构建有序、高效、公正、透明的中介服务生态。需包括申请入库、用户服务空间、中介服务、我的公告、用户中心、消息提醒。33.4、中介超市管理平台由政务数据办管理人.员对中介机构、委托人及中介服务项目等进行统一管理。需包括审核管理、信息发布管理、服务评价管理、诚信管理、服务监督、咨询投诉反馈。3.3.5、服务资源

15、库通过系统化整合各类服务资源信息，强化中介服务市场的监管效能，提升服务供给与需求对接的精准度，确保服务过程透明可控，为打造高效、规范、专业的中介服务体系提供坚实的数据支撑,需包括中介机构库、中介事项库、委托人信息库、中介资质库、中介办事库。33.6、数据可视化看板基于对中介服务平台运行相关数据的统计分析，打造中介超市数据可视化看板。方便领导查阅各类统讨数据和报表。可视化看板支持从中介服务入驻与交易情况、中介事项数量、中介服务机构数量、项目办理情况、业务超时情况进行分析展示，并可分行业统计、分时段统计、分服务项目进行对比统计。全盘展示XX市中介超市运行相关数据信息。33.7、系统对接与整合3.3.7/、与X政灯平台对接与X政钉对接，实现通过X政钉用户体系登录并使用管理端相关业务功能,337.2、与X里办平台对接与X里办对接，实现通过X里办用户体系登录并使用用户端相关业务功能,3.3.73、与第三方侑用系统对接与第三方信用系统对接，获取省内外中介企业信用信息，强化监督管理功能。337.4、与第三方短信对接与第三方短信平台对接，实现通过短信方式通知中介机构。3.4、 XX省投资项目在线审批监管平台对接贯通设计方案3.4.1、 实现权力事项摩审批事项数据同步支持中介超市对接权力事项库，同步项H相关基础信息，以权利基本码、权利唯基本内码、手机号进行关联绑定。