加强国家级枢纽建设 打造城市物流新名片—关于襄阳市打造国家物流枢纽承载城市的几点思考.docx

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1、加强国家级枢纽建设打造城市物流新名片一关于Jl阳市打造国家物流枢纽承载城市的几点思考襄阳西接川陕、东临江汉、南通湘粤、北达中原，是陕、豫、鄂、渝四省市毗邻地区的交通枢纽。2017年2月，国家“十三五”现代综合交通运输体系发展规划正式提出将襄阳建设为全国性综合交通枢纽。2018年12月，国家物流枢纽布局和建设规划将襄阳列为国家物流枢纽承载城市。市第十四次党代会强调我市国家物流枢纽承载城市节点作用要充分发挥，是基于历史逻辑和现实意义的重要战略，恰逢其时。我市应切实把握目标任务与发展方向，通过资源整合、用活政策、补齐短板，在全面打造布局合理、功能完备、互联互通、智慧共享的国家物流枢纽承载城市的进程中

2、精准发力。一、加强规划组织实施。充分发挥现代综合交通物流体系建设领导小组办公室作用，协调解决规划实施重点难点问题，加强对各项政策措施落实情况的督促检查与评估考核，积极争取省部级政策支持。进一步建立健全规划实施协调推进机制，进一步明确发改、经信、财政、公安、自然资源、生态环境、商贸、交通运输、农业农村、铁路、民航、邮政、海关、市场监管等部门及单位分工，推动部门间协同联动，统筹推进项目建设，协同做好运营管理，共同抓好规划实施。二、保障物流用地供应。在国土空间规划中对纳入“十四五”期间的重点项目予以支持保障。对规划确定的物流枢纽、物流园区、铁路专用线、集疏运道路、冷链物流设施等重大物流基础设施项目，

3、在建设用地指标方面给予重点保障。支持利用铁路划拨用地等存量土地建设物流设施。对物流企业自有（包括自用和出租）或承租的大宗商品仓储设施用地，落实城镇土地使用税优惠政策。积极支持利用既有铁路专用线站场、工业企业旧厂房、仓库和存量土地资源建设物流设施或者提供物流服务。按照有关规定利用集体经营性建设用地建设物流基础设施。三、强化物流政策支持。综合运用财政、税收、价格、金融、土地、通行等政策，推动现代物流高质量发展。继续落实支持物流业发展的政策文件，对符合物流发展规划且具备一定规模、公共服务功能完善的物流园区、冷链仓储等物流设施给予投资补助，对于开展多式联运、城市绿色配送、农村电商快递等先进物流模式给予

4、运营补贴，对于通过国家3A级以上评定、获得“省级重点物流企业”称号的物流企业给予资金奖励，出台引进国际国内知名物流企业落户襄阳的专门支持政策。四、完善人才保障机制。加强高素质人才队伍建设,完善物流师资格考试、职业技能培训、从业人员教育等制度，培养物流专业人才。推动高等院校、职业院校、科研机构、行业协会、物流企业人才合作，推动形成产、学、研、用一体化人才。加强高端物流人才引进，在人才落户、子女入学、住房保障、医疗养老、财政奖励、津贴、税费减免等方面给予优惠政策，支持物流企业引进国际物流高级人才。完善人才激励机制，建立与各类人才特点、贡献相适应的激励制度。研究建立现代物流人才智库，吸引更多国内外科

5、研院所、高等院校、知名企业等行业专家学者为襄阳市现代物流发展建言献策。五、夯实物流工作基础。完善标准化物流技术、装备设备、运载单元等研制与推广应用，提升标准化作业水平。加强物流标准的制定，促进物流标准的贯彻实施。鼓励物流企业应用供应链管理技术和信息技术,推动有关部门、重点制造企业和商贸企业、物流企业不断提高物流信息资源的开发利用水平，促进物流信息的科学采集、安全管理、有效利用、深度开发、有序交换和集成应用。完善物流调查统计和信息管理制度，贯彻实施社会物流统计核算与报表制度，为全市物流发展提供量化依据。加快发展多式联运、共同配送、冷链物流、保税物流等现代物流运作方式，进一步探索建立多式联运“一单制”，加快形成襄阳物流成本洼地。六、发挥协会纽带作用。充分发挥襄阳市物流协会等社会团体作用，发挥行业组织在促进企业交流合作、招商引资、人才培养、标准研究、市场调查及咨询服务、物流技术推广、行业自律和企业综合服务等方面的功能。鼓励行业协会与高校、研究机构加强合作，设立培训基地与研发机构，举办以城市物流创新为主题的高峰论坛、企业推介等交流合作活动。充分发挥行业协会纽带和参谋作用，助推物流行业加快发展。