清涧养育未来县域合作两方协议.docx

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1、婴幼儿照护服务项目战略合作协议甲方:乙方:清涧县是国家级贫困县，也是国家卫生健康委定点帮扶县。乙方浙江省湖畔魔豆公益基金会，是阿里巴巴脱贫基金的战略组成部分,由阿里巴巴12位女性合伙人联合发起创办。甲乙双方经友好协商，计划合作在清涧县开展“养育未来-清涧县婴幼儿照护服务项目”（以下简称项目）。项目将在双方的共同努力下，探索农村和贫困地区0-3岁婴幼儿照护服务和早期发展的长效机制和普惠解决方案，为每一个孩子生命伊始的良好开端作出贡献，阻断贫困代际传递。双方就本协议中相关事宜达成一致，并签署本合作协议。一、.项目合作基本框架项目本着“政府主导、公益支持、专家参与、技术支撑”的基本原则，具体合作框架

2、共识如下：1、双方共同合作在清涧县建设5个婴幼儿照护服务指导中心（以下简称服务中心），为区域内的0-3岁婴幼儿提供相关照护服务，为照护人提供科学指导。,服务中心的具体选点、选址以及服务区域划分、建点环创、运营方案、维护方案、工作节奏，由甲方提供相关实地调研数据，乙方指定的专业团队提供专业落地方案，经甲乙双方协商达成共识后，落地执行。2、甲方按照合作共识，将项目作为重要民生工程，组建清洞县婴幼儿照护服务工作领导小组，设立管理中心，提供必要的支持政策和保障措施，加强宣传动员和项目管理，确保项目落地,甲方负责提供5个服务中心运营的场地空间，承担硬装及有关日常运营维护，以保障服务中心的正常运行。3、乙

3、方按照合作共识，大力支持项目在清涧落地并开展有效服务，乙方将承担合作期内约定的项目资金支持。甲乙双方就指定浙江省养育未来行动研究中心（以下简称PARC）作为项目的联合管理方达成共识。PARC作为联合管理方主要为项目提供专业技术、管理运营的方案以及实施过程中的指导支持，包括但不限于具体服务方法和技术、运营方案和运营咨询支持、人力培养和管理方案和咨询支持、数字化管理系统的支持等等，并根据项目需要，参与日常运营管理工作，和甲方以及管理中心一起合作，保证项目的专业和可持续发展。4、甲乙双方认同清涧县“养育未来”项目，可以探讨未来为清洞县婴幼儿照护的卫生健康服务和托育服务，提供相应的平台和桥梁支持。具体

4、的支持策略，甲乙双方同意由陕西师范大学教育实验经济研究所、国家卫生健康委干部培训中心作为专家技术支持方，与甲方以及管理中心、乙方以及PARC共同合作讨论推动相关工作。在此之外，甲方如邀请任何第三方团队和专家参与项目的服务工作，均带提前和乙方沟通，并获得乙方的认可和共识。5、本协议合作期：2019年9月29日至2021年12月31日。合作期满前3个月，双方启动协商沟通，另行探讨后续合作可能性与方式等相关事宜。二、合作双方具体合作约定为保证项目的顺利启动，按照甲乙双方沟通协商初步确定的工作节奏有序推动相关工作，确保服务团队的逐步建设和服务的稳定落地运营，甲乙双方约定共同投入各方面的资源参与共建：1

5、、甲方承诺负责为项目开展提供5个服务中心运营的场地空间，并确保空间符合PARC提出的具体要求：甲方承诺协调县域内各方面的场地空间资源，保障提供符合服务中心建设标准的5个具体空间场地，并依据联合管理方PARC的硬装标准和场地改造方案要求，及时完成服务中心的空间硬装改造，保证后续软装环创工作按时推进。甲方承诺承担5个服务中心合作期内的场地硬装、租金、水电、网络和暖气等日常运营维护费用以及相关支持工作，以保障服务中心的正常运行。2、乙方将捐购承担合作期内项目开展所得的如下相应物资、人力、运营经费：乙方捐赠本协议约定的5个服务中心所需的软装建设，以及相应设备和玩教具绘本等配套物资，并捐娉承担合作期内5

6、个服务中心运营所需的玩教具的补充，以及服务中心日常运营活动所需相关运营管理经费以及必要的办公配套和经费支持。乙方资助支持甲方按照联合管理方PARC确定的标准和配置需求招募配置的5个服务中心的一线养育师、管理中心2名管理干事的人力成本支出，并由甲乙双方均认可的人事服务第三方提供具体的日常人事服务支持，甲方与该第三方另行签署劳务派遣合作合同，乙方相关资助人力薪酬福利的方案、济助节奏、资助形式，由甲乙双方另行具体沟通并通过书面形式正式确认，可根据需要另行签署具体的人力成本资助协议。乙方捐赠承担项目计划中的当地养育师相关入职、实习、提升的培训相关支出，确保其参加项目的体系化培训，得到联合管理方PARc

7、的持续、专业的运营管理和督导支持等。在项目之外的其他相关卫生箧康等培训活动，由甲乙双方共同协商确定，如因此产生的专家费用、组织费用等，不含在乙方约定的资助支出中，由甲方另行解决。乙方在合作期资助承担的项目相关支出上限为：5,100,000（人民币五百壹拾万元整）。具体支出方案，将由甲乙双方与联合管理方PARC根据项目的实际工作和节奏的需要，具体协商确定。甲方认同乙方在支出方面的相关合规需要，将根据实际情况配合支持乙方完善相关合规流程管理，并及时提供接受到相关捐赠的合法合规凭据。3、乙方直接资助项目联合管理方PARC开展清洞项目相关工作所需的各项经费，包括项目运营管理数字化管理系统的应用支持以及

8、相关培训等支出：合作期间，项目解决方案由专业团队PARC和专家提供，PARC作为联合管理方，因指导项目管理中心工作，深度参与涉及项目建设、服务体系建设、管理指导、服务监督、人员督导等多方面的工作，所产生的相关人力劳务和工作经费，由乙方直接荏助PARC完成。乙方同时支持为项目提供数字化系统运营管理支持，为项目的运营管理提供技术支撑，确保日常服务、运营管理、服务的监测等方面得到系统支持。三、项目管理框架与各方职责基于前期沟通协商，就项目联合管理及运行达成共识，确定各方职责如下：（一）甲方成立清涧县婴幼儿照护眼务工作领导小组及办公室成立清洞县娶幼儿照护服务工作领导小组（以下简称领导小组），县长任组长

9、，县委、县政府分管领导任副组长。领导小组办公室设在县卫健局，办公室主任由县卫健局局长兼任。领导小组成员单位包括县政府力、县卫健局、县教体局、县发改局、县民政局、县财政局、县扶贫办、县市场监管局、县公安局、县人社局、县编办、县妇联、相关乡镇政府等。领导小组工作职责：提供政策保障，统奔协调各相关部门，协调项目所箫场地，推动项目实施；指导监督县婴幼儿照护服务管理中心运作和项目整体实施；总结、推广清涧服务模式及其政策影响。领导小组办公室职责：组织推动项目实施；指导县婴幼儿照护服务管理中心对项目的运营管理；负责项目经费、人员及物资的配置和管理；总结提炼项目的成功做法与经脸。（二）甲方设立清涧县婴幼儿照护

10、服务管理中心设立清涧县婴幼儿照护服务管理中心（以下简称管理中心），为县卫健局下属机构，负责项目日常管理工作。管理中心设主任/副主任1-2名，为编制内人员。根据工作需要，通过劳务派遣的形式，招募2名管理中心干事、服务中心配套所带的若干养育师，并为劳务派遣招募到岗的人员提供符合劳动法管理规定的劳务关系保障。管理中心职责：.1 .提供项目场地：协调和提供项目开展所需场地，承担场地的硬装、租金、水电、网络和暖气等日常运营维护费用。2 .项目实篇管理:制定项目运营规章制度；制定工作计划和要求,监督项目实施情况，执行常规检查，总结项目实施经验，完成月度项目报告；收集项目实施情况过程资料，进行档案管理,定期

11、组织项目研讨会等。3 .项目宣传：普及婴幼儿照护、儿童早期发展等知识，定期宣传项目近况。4 .人事管理：人员招聘、培训、考核、奖惩及人事调整。5 .物资管理：服务中心建设、维护，教材教具玩具更新，使用情况记录。（三）乙方负责组建专家小组，并指导PARC作为联合管理方的工作乙方成立专家顾问小组，成员为：蔡建华、彭蕾、张宇、闻佳、史耀瘫。根据实际需要，调整专家顾问小组成员。专家顾问小组为项目实施提供技术标准和专家支持；定期与领导小组召开项目座谈会，共同讨论、改进项目实施方针，促进项目推广及影响。积极推动项目并参与项目的设计、发展，对双方共同确认的项目方案提供技术支持；社会宣传和政策推广；项目评估和项目经验总结等一.（四）项目落地联合管理管理中心与PARC对项目进行联合管理。双方共同讨论决定项目所涉及实施方案细节，包括人员招聘考核标准、项目运营规章制度、项目临聘干事以及养育师等工作人员的日常培训、督导、考核标准制定、组织管理等其事宜。四、其他事宜（一）本协议经甲乙双方法定代表人或授权代表人签字并加盖公章之日起生效。（一）本协议在履行过程中发生的分歧，由双方友好协商解决。（三）本协议未尽事宜，由甲乙双方协商解决或以书面形式签署补充协议。（四）本协议一式肆份，双方各执嬴份，具有同等效力。代表签字:签约日期:代表签字:签约日期: