工业锅炉行业深度分析报告(政策法规、发展情况和趋势、竞争格局).docx
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2、53、主要企业的市场份额26一、行业主管部门、行业监管体制、行业主要法律法规政策(一)行业主管部门与监管体制目前,我国对工业锅炉行业采取政府宏观调控和行业组织自律相结合的方式。1、行业主管部门工业锅炉行业市场化程度较高,政府行政管理相对弱化,政府以颁布相关法律法规及政策等对行业进行宏观调控为主。国家发改委为宏观管理部门,负责制定产业政策、提出中长期产业发展导向和指导性意见、审批重大建设项目等。此外,该行业也受到工信部、科技部等部门的监管。其中:工信部负责拟定工业发展行业规划、计划和产业政策,提出优化产业布局、结构的政策建议,起草相关法律法规草案,制定规章,拟订行业技术规范和标准并组织实施,指导
3、行业质量管理工作,拟订并组织实施工业、通信业的能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策,参与拟订能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划,组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用等。科技部负责牵头拟订科技发展规划和力.针、政策,起草有关法律法规草案,统筹协调共性技术研究,会同有关部门组织科技重大专项实施中的方案论证、综合平衡、评估验收等。2、行业协会行业协会为中国锅炉与锅炉水处理协会和中国电器工业协会工业锅炉分会,其主要职能如下:(1)参与行业法律法规、宏观调控和行业政策的研究与制定,接受政府主管部门的委托参与制订修订行业标准、专业技术规范、行业许可条件等,并推动有关
4、技术法规与标准的贯彻实施:(2)组织开展行业技术竞技、项目论证、成果鉴定等活动:经有关部门批准,开展锅炉科学技术奖评定和相关评比活动,以推动科技创新,推广行业新技术、新工艺、新材料等创新成果的应用转化,助力安全生产,促进行业技术进步:(3)开展行业调查与统计分析工作,掌握国内外行业发展动态,提出行业的发展规划、技术政策和法规方面的意见和建议,发布行业信息;(4)受政府委托承办或根据市场和行业发展需要,组织、举办或与有关单位联合举办行业展览会,组织会员单位参加行业国际展览,开展国内外学术交流及国际合作活动,拓展行业发展空间,促进行业技术进步:(5)及时向政府有关部门反映行业和会员诉求,维护行业与
5、会员的合法权益。(二)行业主要法律法规及政策1、行业主要法律法规等域布时间文件名称颁布单位主要内容12009年I月特种设备安全监察条例国务院为了加强特种设备的安全监察,防止和减少事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展,制定本条例。22013年6月中华人民共和国特种设备安全法全国人大常委会对特种设备的生产(包括设计、制造、安装、改造、修理)、经营、使用、检验、检测和特种设备安全的监督管理等方面制定了相关规定。32020年10月锅炉安全技术规程国家市场监督管理总局为贯彻落实中华人民共和国特种设备安全法特种设备安全监察条例,推进特种设备安全监管改革,优化锅炉安全监管措施,市场监管总局对锅炉安
6、全技术监察规程(TSGG000I2012)等9项锅炉安全技术规范进行整合修订,形成锅炉安全技术规程(TSG112020)42021年7月4浙江省特种设备安全管理条例浙江省人大常委会为了加强特种设备的安全管理,防止和减少事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会发展,根据中华人民共和国特种设备安全法和有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。本省行政区域内特种设备的生产(含设计、制造、安装、改造、维修,卜.同)、俏伟、使用、检验、检测和监督管理,应当遵守本条例。2、行业主要规划及政策序号颁布时间文件名称颁布单位主要内容I2013年8月国务院关于加快发展节能环保产业的意见国务院当前,要围绕
7、市场应用广、节能减持潜力大、需求拉动效应明显的重点领域,加快相关技术装备的研发、推广和产业化,带动节能环保产业发展水平全面提升.(一)加快节能技术装备升级换代,推动重点领域节能增效,推广高效锅炉。发展一批高效锅炉制造基地,培育-批高效锅炉大型骨干生产企业。重点提高锅炉自动化控制、主辅机匹配优化、燃料品种适应、低温烟气余热深度I可收、小型热煤锅炉高效燃烧等技术水平,加大高效锅炉应用推广力度.(二)提升环保技术装备水平,治理突出环境问题。(三)发展资源循环利用技术装备,提高资源产出率.(IQI)创新发展模式,壮大节能环保服务业。22014年5月锅炉大气污染物排放标准环境保护部规定了锅炉大气污染物浓
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