关于全面推进教育教学设备置换更新行动方案.docx

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1、关于全面推进教育教学设备置换更新行动方案为深入贯彻落实国家、省、市关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新的工作部署，结合我区实际，制定本方案。一、工作目标坚持淘汰落后和鼓励先进相结合。优先置换更新老化、到期报废的设备，提升安全可靠水平；对标国际国内先进水平，适配我区制造业转型发展的新技术、新设备、新工艺、新材料，置换更新先进教学及科研技术设备；积极响应国家教育数字化战略行动，推动智慧校园、数字校园建设。到2027年，学校设备投资规模较2023年增长25%以上。学校设备短板得到有效补足，为高质量现代化教育强区、创新型城市、人才强区建设提供坚实保障。二、工作架构成立市高明区推动教育领域大规模设备更

2、新工作专班,负责统筹推进和督促指导全区教育领域大规模设备更新工作。工作专班组长由分管教育工作的区领导担任，副组长由协调教育工作的区府办副主任，区教育局、区人力资源社会保障局的主要负责同志担任，成员包括区发展改革局、区教育局、区财政局、区人力资源社会保障局、区政务数据局的分管负责同志。工作专班办公室设在区教育局，办公室主任由区教育局分管负责同志兼任，负责协调解决推进过程中遇到的问题，督促有关单位按时完成工作任务，及时向组长或副组长汇报有关情况。工作专班办公室根据工作需要，不定期召开日常工作协调会议。工作专班不纳入区级议事协调机构管理，不设实体机构、不刻制印章。工作专班及其办公室的组成人员因工作变

3、动需要调整的，由所在单位接任的领导自动接替任务，并报工作专班办公室备案。待相关工作完成后，工作专班及其办公室自动撤销。三、重点任务（一）推动学校优先置换更新到期报废的落后设备支持学校根据事业发展规划，结合现有设备情况、财政承受能力等情况，优先置换更新老化、到期报废的实验实训设备和安全校园设备，确保设备运作安全可靠。建立院校实验实训设备闲置、超使用年限设备及配置需求清单,加快淘汰落后产品设备，提升实验实训室安全水平，明确实验实训室安全费用专款专用，配齐实验实训防护用品与装备等设备设施，构建安全和谐的教学、学习环境。全面检修、改造升级学校内供水、供电、消防、老旧污水管网等基础设施系统，加强校舍配套

4、设施管护，确保设施设备正常运行。（一）对标先进推进教学科研设备迭代升级鼓励学校对标国际国内先进科学研究水平，结合“双精准”示范专业建设等重点工作的需要，更新置换先进教学设备，提升院校教学科研水平。鼓励学校适配我市制造业转型发展的新技术、新设备、新工艺、新材料，置换更新基础教学及实训设备，促进设备高端化、智能化、绿色化升级。（三）推动数字化赋能教育高质量发展置换更新数字化转型设备，不断提升信息化基础设施容量和质量，推动学校智慧校园、数字校园、智慧教室、智慧学习空间项目建设。在藏书量、藏书分类比例均达到国家、省规定标准的基础上，全面提升学校图书馆基础条件、馆藏数量和质量，基本建成与立德树人、课程教

5、学改革相适应的现代化图书馆建设、管理和服务体系。（四）提升设备处置科学管理水平坚持依法依规与公开透明相结合，严格按照现行事业单位国有资产管理有关规定，处置已达使用年限并且应淘汰报废的资产，按照相关规定处置国有资产取得的收益，按规定纳入预算管理。国有资产处置完成后，要依据相关资产处置批复和现行会计制度的有关规定，及时进行账务处理，确保账实相符。要充分利用各级资产管理信息系统,及时准确反映资产增减变动情况和处置收入情况。（五）探索推进设备租赁改革试点优化财政资金使用方式，利用我市制造业基础好、龙头企业实力较强、仪器设备采购量大的优势，探索开展设备租赁试点工作。对于通过财政性资金取得且通过相赁方式配

6、置不影响学校基本公共服务的设备，由主管部门牵头开展需求统计，确认纳入租赁设备清单，指导学校制定本校租赁实施方案，按规定程序遴选租赁企业，签订租赁合同。四、工作计划（一）全面调研摸底统计2023年购置的资产规模，以及目前闲置、超使用年限和近五年内即将报废的设备清单，全面检杳学校内安全技防、供水、供电、消防、老IU污水管网等基础设施系统，列出需要进行置换更新的基础设施。通过财政性资金取得且通过租赁方式配置不影响学校基本公共服务的设备,牵头开展需求统计，确定纳入租赁设备清单。审核汇总学校统计的各项资产设备清单。（二）制定工作方案（2024年4月-6月）谋划储备一批科研、教学、数字化转型、安全校园建设

7、等重大项目，明确年度更新内容、投资规模、资金筹措方案等，按要求组织专家论证。在全面调研摸底的基础上，根据我区事业发展规划，结合现有设备情况、财力承受能力，制定本区设备置换更新实施方案，明确工作目标、重点任务、进度安排、资金来源等。方案制订后报送各有关部门审议后实施，并报送市教育局和市人力资源社会保障局备案。（三）组织采购、置换、租赁（2027年12月前）根据计划，按照政府采购和资产处理有关规定，开展新设备的采购、置换工作。对可通过租赁的设备，按规定程序遴选租赁企业，签订租赁合同。对可通过租赁而未租赁的设备，学校应在编制设备采购预算计划和采购计划时说明具体原因。对接上级教育部门，主动争取上级政策

8、、资金支持。加强对学校设备置换更新指导和项目储备，按期调度、全程监管。（四）新设备使用培训及推广（2027年12月前）跟进对新设备进行安装和调试，确保设备正常运行并满足教育教学需求。组织对教师进行新设备的使用培训，推广新设备在教育教学中的应用，提高教育教学效果。（五）落实资产处置管理（2027年12月前）严格按照现行事业单位国有资产管理有关规定，处置已达使用年限并且应淘汰报废的资产，实行“收支两条线”管理.国有资产处置完成后，各学校要依据相关资产处置批复和现行会计制度的有关规定，及时进行账务处理，确保账实相符。要充分利用各级资产管理信息系统，及时准确反映资产增减变动情况和处置收入情况。五、保障

9、措施（一）优化部门协调工作机制。区教育局、区人力资源社会保障局要加强统筹协调，健全部门协同机制，切实形成工作合力，深入推进各学校设备置换更新工作。根据实际工作需要，由工作专班组长或副组长不定期召开工作会议。成员单位可根据工作需要提议召开会议，统筹加大项目谋划、要素保障、财政金融支持等方面保障力度，加快推进相关工作。各成员单位要将国家、省、市对口单位的政策动态、工作要求及时反馈区人力资源社会保障局，由区人力资源社会保障局汇总后及时反馈相关成员单位，建立常态化即时沟通机制，确保各项工作高效、有序开展,形成工作合力。（二）积极争取项目资金支持。加快设备项目储备和前期工作，积极支持符合条件的项目申报中

10、央预算内投资、地方政府专项债券、超长期特别国债等。高等学校和职业院校要积极筹措资金，尽快更新老化到期报废设备，对标先进加强科研平台和实训场室建设，推动数字化转型。（三）强化项目督导落实。各学校组建资产管理小组,结合工作实际聘请专家参与校内资产购置论证、验收、使用、评估等工作；完善绩效考核制度和考核体系，按照社会效益和经济效益相结合的原则，通过科学合理、客观公正、规范可行的方法、标准和程序，真实反映和评价学校设备置换更新项目绩效；健全监督管理责任制，将资产监督、管理的责任落实到具体部门、单位和个人。加强对设备更新采购的内控管理，严格执行政府采购的相关规定，做到全程公开、透明、可追溯。区发展改革局

11、、区教行局、区财政局、区人力资源社会保障局等部门对学校设备置换更新情况进行跟踪检查，确保落到实处、见到实效。附件：1.市高明区推动教育领域大规模设备更新重点任务分工表2.教育领域支持政策清单（含上级政策）附件1市高明区推动教育领域大规模设备更新重点任务分工表重点事项重点任务一、全面调研摸底1.统计2023年购置的资产规才目前闲置、超使用年限和近五4报废的设备清单，全面检查学才技防、供水、供电、消防、老I网等基础设施系统，列出需要1更新的基础设施。2.通过财政性资金取得且通过1配置不影响学校基本公共服务f牵头开展需求统计，确定纳入彳清单。审核汇总学校统计的各I备清单。3.审核汇总学校统计的各项资

12、7单。二、制定工作方案1.谋划储备一批科研、教学、4型、安全校园建设等重大项目,度更新内容、投资规模、资金1等，按要求组织专家论证。2.在全面调研摸底的基础上，才事业发展规划，结合现有设备T力承受能力，制定本区设备置*施方案，明确工作目标、重点彳度安排、资金来源等。方案制i各有关部门审议后实施，并报i局和市人力资源社会保障局备乡三、组织采购、置换、租赁1.根据计划，按照政府采购和1有关规定，开展新设备的采购、作。对可通过租赁的设备，按J遴选租赁企业，签订租赁合同C过租赁而未租赁的设备，学校J设备采购预算计划和采购计划1.体原因。2.对接上级教育部门，主动争】策、资金支持。三、组织采购、置换、租

13、赁3.对接上级人社部门，主动争工策、资金支持。加强对学校设彳新指导和项目储备，按期调度、管。4.指导学校做好资金筹措、资亍工作。5.指导学校开展设备采购立项、采购相关工作。6.指导学校争取中央预算内投G债券等政策资金支持。四、新设备使用培训及推广跟进对新设备进行安装和调试,备正常运行并满足教育教学需:对教师进行新设备的使用培训,设备在教育教学中的应用，提i学效果。五、落实资产处置管理1.严格按照现行事业单位国有G有关规定，处置已达使用年限汰报废的资产，实行“收支两W理。国有资产处置完成后，各2据相关资产处置批复和现行会有关规定，及时进行账务处理,实相符。要充分利用各级资产,系统，及时准确反映资产增减:和处置收入情况。2.对学校上报的资产处置申防核，及时报送上级部门批准。3.指导学校做好资产处置工作。附件2市高明区教育领域支持政策清单(含上级政策)序号政策名称层级1粤办函(2023)287号一省人民政府办公厅关于印发在我省教育、科技、卫生健康等领域开展设备租赁试点工作方案的通知省2佛府办函(2024)46号一关于印发市推进教育领域设备置换更新工作方案的通知市3关于教育领域扩大投资工作有关事项的通知教育部