完善治理体系 提升治理能力.docx
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1、完善治理体系提升治理能力加强和完善公司治理,是国家治理体系治理能力现代化的重要组成部分,也是央企控股上市公司落实习近平总书记“两个一以贯之”重要指示精神,完善中国特色现代企业制度,实现高质量发展的应有之义。中国铁建股份有限公司(以下简称中国铁建)于2008年3月分别在上海和香港上市。近年来,公司认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实国务院关于进一步提高上市公司质量、国资委关于提高央企控股上市公司质量的部署要求,加快推进国企改革三年行动,完善中国特色现代企业制度,提升公司治理能力。遵循“实事求是、守正创新、行稳致远”工作方针,贯彻高质量发展要求,企业规模效益和经济质量同步提升,发
2、展成为治理规范、战略清晰、锐意改革、发展稳健、行业领先、投资者信赖的央企控股上市公司。2021年,公司主要经营业绩指标再创历史最好成绩,总体实现“十四五”良好开局。全年新签合同额28196.5亿元,同比增长10.39%;实现营业收入10200亿元,同比增长12.05%,首次迈上万亿元大关;实现利润总额351.5亿元,同比增长11.63%;实现净利润293亿元,同比增长14.03%o公司在财富“世界500强企业”排名第42位,全球250家最大承包商稳居前三位,“中国企业500强”排名第12位,在经营业绩考核中保持A级,被国资委评为“公司治理示范企业”。坚持“两个一以贯之”,党的领导融入公司治理体
3、系党的领导是新时代中国特色社会主义的基本特征,也是央企控股上市企业加强公司治理能力建设的根本保障。中国铁建认真贯彻落实习近平总书记关于“两个一以贯之”的重要指示和国企改革三年行动的统一部署,公司及所属子企业全面修订了公司章程、“三重一大”决策制度和各治理主体议事规则,实现了党建入章、制度融入。一是明确党委在公司治理中的权责。修改完善公司章程中关于党的工作机构、主要职责、领导体制等相关内容,明确党委“把方向、管大局、促落实”的职能定位,并通过修订党委议事规则党委主体责任清单党建联系点工作制度等办法,制定“三重一大”事项清单117条,明确党委权责和工作方式,从顶层设计上,在完善公司治理中加强党的领
4、导作出制度性规范。二是明确党委前置研究事项范围。制定党委前置研究讨论重大经营管理事项清单43条,党委与董事会、经理层之间的权责边界更加清晰、决策程序更加规范。党委参与重大问题决策要谋全局、议大事、抓重点,切实发挥党委把关定向作用,重点关注企业是否贯彻执行党的路线方针政策、遵守国家法律法规和上级重要决定;公司发展战略、经营方针、投资计划等是否符合国家战略及产业政策;兼并重组、机构调整、投融资等重大事项的原则性、方向性问题;以及涉及职工切身利益的问题等重大事项。三是畅通党的领导融入公司治理的途径。从组织上,坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制。符合条件的党委成员通过法定程序进入董事会、监事会
5、和经理层,董事会、监事会和经理层成员中符合条件的党员依照有关规定和程序进入党委会,保证党委意图有效传递,同时激发其他治理主体的活力。从机制上,党委研究决策重大事项前,深入调研,及时沟通,充分酝酿,形成统一意见和建议。在研究生产经营和重大决策事项的总经理办公会、董事会会议上,通过进入经理层、董事会的党委成员反映党委的意见和建议,使党委的意见和建议在企业经营管理决策中得到有效体现。进入经理层、董事会的党委成员将董事会、经理层决策情况及时报告党委。从程序上,明确党委会研究讨论一经理层审议一董事会决策一监事会监督的流程,并通过“三重一大”决策报送系统对预设流程进行锁定。坚持依法合规,公司治理水平持续提
6、升完善现代企业制度,提高公司治理能力,必须把规范董事会建设摆在更加突出的位置,通过加强董事会建设,引领企业全方位改革,推动管理体制和经营机制发生深刻变化。一是持续提升公司本级董事会规范运作水平。中国铁建按照公司法证券法等法律、法规和监管机构的有关规定,结合公司实际,制订一系列法人治理规章制度。在公司章程股东大会议事规则董事会议事规则监事会议事规则总裁工作细则中,对相关治理主体的权责进行了界定,做到了权责法定、权责透明、相互制衡、协调运转。中国铁建董事会由9名董事组成,其中外部董事5名,董事会下设4个专门委员会。在国资委指导下,董事会依法履行换届程序,选聘经理层成员,目前董事会已规范运行至第五届
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