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1、安全、文明施工管理一、安全控制的安全监理管理体系1)督促建设单位与施工承包单位签订工程项目安全施工责任书,督促总包单位与分包单位签订工程项目安全施工协议。2)审查总包、专业分包和劳务分包单位的安全生产许可证(原件)或专业主管部门颁发的安全生产资质(原件)。3)督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系:督促施工总承包单位对分包单位的安全生产工作实行统一领导、统一管理,并检查分包单位的安全生产制度和安全管理措施实施。4)审查施工承包单位编制的施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案。5)审核施工单位负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的资格证,以及电工、焊工、架子工、起重机械工、塔
2、吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格证。6)督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作,监理应参与技术交底并记录交底情况。7)督促检杳施工承包单位开展经常性的安全教育活动,培训工作和安全费用计划落实情况。制定安全监理工作文件,建立岗位责任制,进行安全监理工作交底。8)在会审施工图纸时,发现不符合有关工程建设法律、法规、强制性标准的规定或存在较大施工安全风险进,应及时向建设单位、施工承包单位提出。9)检查施工承包单位是否有针对工程特点和施工现场实际制定的应急救援预案和建立的应急救援体系。10)审核施工现场安全防护是否符合投标时承诺的建筑施工现场环境与卫生标准等标准要求情况。2、安全监理的内容
3、D在招标阶段审查施工单位的安全资质、拟订安全生产责任书。2)督促施工单位落实文明安全卫生施工检查,及时发现安全事故隐患和不文明施工行为,要求施工单位进行整改。3)监督施工单位正确对待事故的调查与处理。3、安全监理的原则1)预防为主的原则:2)贡任落实原则;3)奖罚结合原则。4、安全监理的方法1)审杳施工单位的文明安全卫生施工资质和文明安全卫生生产责任制;2)审查施工单位提交施工组织设计中的文明安全卫生技术措施;3)审查进驻现场的分包单位资质和证明文件;4)审查现场项目部的文明安全N生系统和文明安全卫生人员的配备:5)审查新技术、新材料、新机构的使用文明安全卫生技术方案及措施:审查施工单位提交的
4、有关文明安全卫生技术签证文件;日常跟踪监理,检查施工人员是否按照安全技术防护措施和规程施工;对主要结构、关健部位的安全状况进行抽检和检测工作。5、安全监理的制度(1)施工阶段D制定安全监理程序。2)调查可能导致意外伤害事故的其它原因。3)掌握新技术、新材料的工艺和标准,及时发现施工中存在的事故隐患,并发出正确的指令。4)审查安全技术措施,对需修改的安全技术措施计划,施工单位修改后再报安全监理人员审查后,才能实施。5)施工单位开工时所必须的施工机械、材料和主要人员已达现场,并处于安全状态,施工现场的安全设施已经到位。6)审查施工单位的F1.检系统,要求施工中的每一道工序必须由施工单位按安全监理规
5、定的程序提供自检报告和报表。7)施工单位的安全设施和设备在进入现场前的检验,避免不符合要求的安全设施进入施工现场,造成工伤事故。(2)施工阶段的文明、安全控制1)审查各类有关安全生产的文件。2)审核进入施工现场各分包单位安定资质和证明文件。3)审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施。4)工地的安全组织体系和安全人员的配备。5)审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施。6)审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告。7)审核并签署现场有关安全技术签证文件。8)现场监督与检查日常现场跟踪监理,根据工程进展情况,安全监理人员对各项工序安全情况
6、进行跟踪监督现场检查、验收施工人员是否按照安全技术防范措施和按规程操作;对主要结构、关键部分的安全状况,除进行日常跟踪检查外,视施工情况,必要时可做抽检和检测工作;对第一道工序检查后,做好记录并给予确认。6、安全文明监理的措施(1)技术措施1)审核施工现场项目部的文明安全卫生保证体系和生产责任制;2)审核施工单位提交的施工组织设计的安全可靠性,重点对土方开挖及边坡支护、脚手架、模板、高空作业、交叉作业、塔式起重机、施工升降机、井字架垂宜提升机、临时用电等工程或部位进行审查:3)对工地环境布局,材料堆放,卫生制度与设施,防扰民的措施等进行认真审查,特别是木材、钢筋加工、睑震动及夜间施工产生的噪音
7、,应在使用机械、作业时间和噪音防护地采取有效措施并认真落实:4)建立文明安全卫生检查制度和文明卫生会议制度,项目文明安全卫生生产组织每周召开各方参加的项目文明安全值生例会,对本周的文明安全卫生检查情况予以审查,并核查已发现的文明安全卫生问题是否已按要求进行改正,同时总结经验不断改进:5)督促施工各项目经理部开展“5S”活动,通过整理、整顿、清扫、清洁、素养、坚持PSCR循环,不断提高现场“5S”水平;6)通过“合理定置,进行目视检查”的辅助措施,搞好文明安全卫生施工、环境保护:7)日常现场跟踪监理,根据工程进展情况,安全监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技
8、术防范措施和按规程操作。8)对主要结构、关键部位的安全状况,除进行日常跟踪检查外,视施工情况,必要时可做抽检和检测工作:9)对每道工序检查后,做好记录并给予确认。其中包括如下:各种安全、文明施工方案,提出修改意见,并协助其完善,重要施工工序、高空作业的安全施工措施。安全、文明施工的保障体系及施工现场消防布置方案。(2)管理措施1)帮助施工企业熟悉和掌握安全文明技术规程和标准,提高安全生产的技术水平;2)不定期的组织安全大检查,内容上有“五查”查思想;查制度;查管理:查隐患:查事故处理。对检查结果作书而报告;3)检查的方式有.专项杳和综合查:现场检查方法有“五看”:一看文明施工,二看架子搭设;三
9、看“三宝、四洞口、五临边”,四看机械电气,五看安全资料:4)在现场旁站监理时,要注意检查施工人员的操作、作业的环境和条件是否符合安全生产的要求:5)督促施工企业建立健全劳动安全生产教育培训制度,使其务必进行三项教育。一是工人的三级教育,二是特殊工种的专业安全技术教育,三是新工艺和换岗人员的新岗位的安全教育,监督施工企业做到,未经安全生产技术培训的人员不得上岗:6)帮助施工企业普及教育,学习安全知识,增强安全意识。7)隐患及事故处理措施。审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用技术方案及安全措施。8)审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告。(3)组织措施1)督促和检查施工
10、企业落实安全生产的组织保证体系,建立安全专职机构。2)督促施工企业建立健全安全生产责任制和群防群治制度,现场安全首先应建立总包单位专职管理,应在施工组织设计中明确,设立现场安全保卫的专职岗位及人员。监理方将督促检查总包单位安全贲任制的落实情况,进行经常性教育、安全技术交底、安全纪律检查、安全标志、安全标语宣传和现场道路畅通等检查工作。3)对不职称的安全管理人员,建议调离岗位,促使企业选用称职的安全管理人员。4)开工前,项目监理部针对所监理项目特点召开安全施工专题讨论会,加强安全知识的深化学习,进一步强化监理人员的安全意识。5)项目监理部制定安全管理职责,落实安全责任制,总监负成,各专业监理工程
11、师各负其责。6)监理工程师对现场采取定期或不定期巡查或旁站,对施工现场及办公生活区的安全措施进行检查,对发现的问题及时民监理整改通知,同时及时收集现场安全方面的信息,及时以信息的进行处理。7)通过例会、专题会议解决安全施工中出现的问题。8)建立安全施工状况登记制度,即在监理日记、监理月报、监理总结等监理文件中准确及时记录安全状况。9)大力宣传树立安全文明工地的意识。10)明确安全、文明的管理工作程序和制度,建立现场安全、文明施工管理组,负责日常的安全、文明施工的巡视工作。(4)经济措施1)制定公约、明确要求、责任,明确奖惩规定。2)组织联合检查组,不定期(每月不少于二次)对工地突击检查,有违规者严格执行奖罚。(5)合同措施1)协助业主签订一个好的合同,合同中涉及进度的条款,字句酌,不出现不利于业主的条款。2)做好工程施工记录,积累素材,为正确处埋可能发生的工期索赔提供依据,参与处理工期索赔事宜。3)工作积极主动,为业主当好参谋,减少由于业主原因导致的工期延误。4)收集有关进度的信息,通过计划进度和实际进度的动态比较,定期向建设单位及有关单位提供比较报告,为正确的决策提提供依据。三、安全监理程序