施工安全管理制度.docx

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1、施工安全管理施工项目安全生产具有不同于其他行业的特点：是施工作业场所的固化使安全生产环境受到局限。：是建筑产品体积的庞大性，三是族工周期长和露天的作业使劳动者作业条件十分恶劣.四是生产工名的复杂多变.要求有配套和完善的安全技术措施予以保证.五是施工生产的流动性要求安全管理举措必须及时、到位.六是手J2操作多、体力消耗和劳动强度大。七是施工场地窄小,对于多工种立体交叉作业的安全防护提出较高要求。上述这些安全特点使项目施工不安全隐患多存在于高处作业、交叉作业、垂直运输及使用电气工具上，发生在高处不落、物体打击、机械和起31伤害、触电、坍塌等方面的伤亡事故占安全事故总数的75%.因此，施工项目流动资

2、源和动态生产要索的管理是安全管理的Ifi点和关迸点.1、安全事故的原因及形成通过采用系统工程的遗辑思维方法对大量事故进行分析，可以得到事故发生的原因。其主要取决于人、物和环境和管理4个方面.1.1 人的原因所请人的原因,是指由于人的不安全行为导致在生产过程中发生的各类事故.不安全行为是人表现出来的，与人的心理特征相违背的、非正常的行为。人在生产活动中，曾里起或可能引起事故的行为,必然是不安全行为.有统计资料表明,休工8d以上的伤害事故中96%的事故，与人的不安全行为有关：体：4d以上的伤害事故94.5%.与人的不安全行为有关.具体的不安全行为有：操作错误（启动操作不给信号,忘记关设备、奔跑作业

3、、送料过快、以不安全的速度作业：使用不安全设备：用手代替工具操作：物体的排放不安全：目除进入危险场所;在起吊物下停用作业;机器运转时加油、清沽、修理：有分敌注意力的行为：必须使用防护用品时未使用：不安全着装；工作时说笑打闹、带电作业等，人的失误有2种类组，即叨机失误和系统失误.说!机失误是由人的行为、动作的加机性质而引起的.与人的心理、生理原因有关，它往往是不可预测，也不无里出现的,系统失误是由系统设计不足，或人的不正常状态引发的,与工作条件有关.类似的条件可能引发失误再次出现或通复发生.造成人失误的原因是多方面的,有人自身因素对过负荷的不适应原因,如超体能、疲劳、疾病时的超负荷工作，以及环境

4、过黄荷、心理负荷，都能使人发生掾作失误：由于外界刺激要求不一致时，出现鬟求与行为的偏差的原因；而止痂的方法不清楚，有意采取不怡当的行为等，掷能引发不安全行为.另外，鲁莽、电率、懒恰等性格，也是产生不安全行为的原因之一。非理智行为在引发少故的不安全行为中，占很大比S1.冒除童干、麻娜大意等非理智行为的产生多Ih干侥幸、逆反、附性、逞能、淡也、从众等不良心理所支配.1.2 物的原因物的原因是指物的不安全状态.这里的物是指生产过程中发挥一定作用的机械、物料、生产对象以及其他生产要素，物都具有不同形式、性质的能最，有出现能Ift意外徉放、引发事故的可能性.据统计资料表明，体工8d以上的伤击事故中91%

5、的事故，与物的不安全状态有1关：休工4d以上的伤害事故83.5%1.j物的不安全状态有关,皆引起或可能引起事故的状态，就是物的不安全状态，物的不安全状态具体指：防护、保险、信号装花的玦乏或有缺陷：设备、设施、工具、附件有缺陷：个人防护用品缺陷（安全带、安全帽、安全鞋等.对建筑行业来说，“物”包括罐工过程中所涉及的设备、材料、半成品、燃料、施工机械、机具、设施、能源等.通常，事故涉及的物要比人更杂得多，其形态多种多样，其所拥有的能量的状态更是千差万别.一方面,在生产活动中一刻也未间断过他量的利用,人们给以能设种种约束与限制，使之按人的意忐进行流动和转换，正常发挥能玳用以做功,丹一方面，一旦能用失

6、去人的控制,便会立即超越约束与限制，自行开辟新的流动渠道，出现能量的突然糅放.突放的能量如果涉及人的身体并且超过人体的承受能力,就会酿成伤害事故.1.3 环境的原因事故的发生都是由于人的不安全行为和物的不安全状态直接引起的1但不考虑客观的情况而一微指责施工人员的“粗心大意:”疏忽”却是片面的，有时甚至是播误的.还应当进一步研咒造成人的过失的背景条件,即不安全环境,如照明光线过暗、作业现场视物不清：光线过覆；作业场所狭、杂乱；地面有油或其他影响环境的东西等，与建筑行业紧曲相关的环境，就是施工现场。整洁、有序、精心布置的施工现场的事故发生率肯定较之杂乱的现场低.到处是施工材料、机乂乱摆放、生产及生

7、活用电私拉乱扯，不但给正常生产生活带来不便，而且会引起人的烦幔情绪，从而增加M故胞患，当然.人文环境也是不能忽略的。如果某企业从领导到职I：,人人讲安全、重视安全.逐渐形成安全氛出，更深层次地讲，就是形成了企业安全文化，必么这个企业的安全状况肯定良好。反之亦然，1.4 管理的原因人的不安全行为和物的不安全状态是事故发生的直接原因.都与管理有直接的关系.因此.管理不善是造成安全事故的间接原因.人的不安全行为可以通过安全数百、安全生产击任制以及安全奖惩机制等措施然少甚至杜绝。物的不安全状态可以通过提窝安全生产的科技含Iih建立完善的设备保养制度、推行文明施工和安全达标等活动予以控制.对作业现场加强

8、安全检直，就可以发现并制止人的不安全行为和物的不安全状态，从而避免小收的发生。常见的管理缺陷有制度不健全、责任不分明、有法不依、违章指挥、安全教育不弊、处罚不严、安全技术措施不全面、安全检查不盛等2.安全事故的形成及其发展过程为了覆防和控制事故的发生，首先必须了价事故的形成和发展一般可分为以F3个阶段.（1）孕育阶段.事故的形成必然有其基础原因,如不考虑客观条件搞献牝工程和首长工程，百日指定工期：施工企业安全M度不健全，无堂可循或有章不循；人员素侦不高，安全意识淡薄，自我保护能力差：设格、机具及劳动防护用品存在质量缺陷等等。这类除忠出现就使事故处于孕育阶段.人们可以感觉到他的存在，估计到事故可

9、能会出现.但无法肯定会出现或者无法得知再故发生的确切时间和具体形式，（2）发展阶段.由于上述基础原因的存在，再加上企业管理上的缺陷和漏洞,导致了人的不安全行为的发生和物的不安全状态的出现，就构成了生产中的事故陷患，即“事故苗子”.此时事故己处于萌芽状态，人们可以预测到它发生的形式和时间.（3）发生阶段生产中的事故隐患被某些偶然事件触发时,事故就发生了.这些偶然步件包括人的不安全行为和物的不安全状态等。步故的发生必然导致人身伤杏和财产的损失,阻碍生产的正常进行.3、事故致因理论事故致因理论就是对于形形色色的事故以及人、物环境等要素之间的无穷变化进行研究.从而找到防止“故发生的方法和对策的理论，许

10、多学者时”故发生的规律进行了大依的研究,提出了多种理论.最有代表性的有以下2种。3.1 多米诺骨牌理论多米诺行牌理论认为,事故是由下述A-E因素按一定顺序发生而造成的.社.会环境和管理上的缺陷A促使人为过失B的发生，又造成了人的不安全行为或物域及机械危险C的发生，C导致意外事件（包括险亲事故）D的发生，并因而产生人身伤击或物质损失E的发生。这5个因素是彼此联系、相互依存、相互制约的因果关系5个因素的连锁反应就构成了事故。把A-E因素看成5张登立的骨牌，以1籽时间的推移，这5个因素以一定的因果关系依次发生。前面的骨牌倒下，则后面的骨牌也随之倒下。如果是持除了触发危险的因素A,B,C中一个或多个,

11、就会出现施免计牌D和E倒下的空档,从而防止了事故的发生.不会引起人身伤害或物政损失E的发生.由此可知，只要使里故发生的连锁系列中断，即消除D前面任一个或多个因素，就可以达到避免事故发生的目的。实际上,就是要研究如何采用管现手段使事故发生的连锁中断,如特殊岗位持证上岗制度.可以杜绝不具有一定安全技术的人防从裂危隐工种；安全悔在制度可以及早发现的患等，3.2 综合模型理论绘合模里理论认为，在分析切故原因、研究，故发生机理时，必须充分了解构成任故的基本要素.研究的方法是从事故的宜接原因入手,找出事故的间接原因，并分清其主次地位.直接原因是指最接近事故发生的时刻，直接导致事故发生的原因，主要可分为物政

12、技术的即物的不安全状态和人为的（即人的不安全的行为2个方面。间接原因指管理上的洪陷,它使宜接原因得以产生和存在.管理缺陷与不安全状态的结合,就构成了事故篦患“当劣故胞怨形成并偶然被人的不安全行为触发时，就必然发生学故。通过时大年犷故的剖析，可以发现事故发生的一些规律，据此得出了事故发生的琮合模型理论,可见，管理缺陷是事故发生的主要原因之一，这里的“管理”玷狭义的管理，仅指对工作过程的管理”广义上来说，人、物、环境都是管理对象。本文的施工项目安全管理研究是她于广义上的，是研究如何对人、物、环境等诸要素施加行效的管理,从而达到施安全生产的目的.4、强化安全管理工作安全生产长期以来一直是我国的-攻基

13、本国策,是保妒劳动者安全健康和发展生产力的!R要工作，必须机彻执行，同时，也是维护社会安定团结，促进国民经济稳定、持续、健康发展基本条件，足社会文明程度的重要标志.企业是安全生产工作的主体,必须贯彻落实安全生产的法律法规,加强安全生产管理,实现安全生产目标.施工项目作为建筑业安全生产工作的载体，必须履行安全生产职员，确保安全生产。安全生产不仅仅是保障生产、生活顺利进行的必然要求,更是促进生产、发展经济的必笛条件.我国是社会主义国家,国家代表着劳动人民的利益。安全生产直接关系到堤个劳动者的切身利英，也关系到势济建设能否顺利进行,同时，安全生产也是人民当家作主的体现,安全生产是精神文明在生产中具体

14、体现，而粕神文明在经济建设中具体表现就是安全生产。安全生产关系千万人的安危,是广泛的人道主义精神的体现.伤亡事故多,职业病严理的国家算不上是文明的国家：伤亡.事故多，职业病严曳的企业，也算不上是文明的企业.安全生产也是社会安定团结的要求.一口.发生了重大事故,将造成恶劣影响.给全社会蒙上一层阴影，给人民带来不安全路和恐惧感，工人上班不安心，家孤在寡不放心，-A1.H差在外，全家忧心忡忡。如此局面，社会怎能安定团结，人民怎能安居乐业？对一个企业来说，一次更大事故的发生，就有可能使好企业陷入困境，使困雉企业雪上加斫,毁于一旦、撅不振,犷故的发生，轻则影响职工情绪，虫则造成人身伤亡以及虫大财产损失。触之而来的事故处理过程史是令人筋疲力尽.无暇期及生产.消除不利影响更需要一个漫长的过程.因此，企业不讲安全,何来效益可吉？对一个家庭来说,安全生产问题则绝对是致命的.对个人来说，安全生产宜接关乎生命与健朦。还有什么比生命和健康更重要呢？发生了事故，轻则伤残,重则死亡.因此强化安全管理工作的遨义是极其理大的.