2024年海洋与渔业局安全生产总结（共3篇）.docx

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1、2024年海洋与渔业局安全生产总结（共3篇）第1篇：唠山区海洋与渔业局海洋渔业平安生产工钻法G崂山区海洋与渔业局2024年海洋渔业平安生产工作看法的通知各沿海街道办事处水产（农业）服务中心，各渔业社区及有船单位：为切实做好我区渔业平安生产工作，进一步理限海洋渔业平安生产管理体制，加强渔业平安生产管理力度，魂保全区渔业生产平安，特制定崂山区海洋与渔业局2024年海洋渔业平安生产工作看法，现印发给你们，里结合工作实际，仔细组织实施.二。九年二月二十三日唠山区海洋与渔蜩2024年海洋渔业平安生产工作者法2024年海洋海业平安生产工作紧紧围绕“平安渔业、平安崂山”的建设任务目标坚持.平安第一.预防为主

2、、综合台理”的方针，实行”典地笆理与分级笆理相结合，以房地笆理为主”和“谁主管、谁负责“，”谁审批.谁负责的原则，以省政府确定的.平安生产责任落实年”为总抓手，仔细实行、省、市、区有关平安生产的法律i三1.三定，立足防范、强化监覆、深化治if、狠抓双基，需保全区渔业平安生产形甥胸稳定，一.接着完善和落实渔业平安生产目标责任制，保障渔业平安生产管理落到实处根据,区局统一领导，部门各司其职，街道属地省理，社区详细奂责”的渔业平安生产管理格局，在全区形成齐抓共笆、综合治理周面,建立渔业平安生产长效机制.一是制定出台“崂山区海洋渔业平安生产管理暂行方法.，进T明痈各级及相关部门（单位）职责；建立渔业平

3、安生产考核机制，把平安生产纳入区政府目标绩效考核体系.二是落实贡任，签订责任状，海洋与渔业局与相关街道、街道与社区、社区与船长（主），做iJ分工朗确，瑞保渔业平安生产管理落到实处.三是加强渔船编队（组）作业管理.由相关社区依据各自实际，实行渔船自愿组合的方式，将本社区进行编队（组），选定联系人，报街道办事处和区海洋与渔业局备案.四是加强渔船主雇佣出海人员的管理.各相关社区要对本社区居民雇佣外地人员出海状况进行登记备案，督促渔船主与雇佣人员签订海上平安生产承诺书.五是加强天气预报信息传递，做到提前预警.通过中国移动或中国联通的信息发布平台，刚好将天气预报以信息形式传递到各渔船长（主），提前预警,

4、防止渔船恶劣天气出海作业，确保渔貂不超抗风浪等级作业.六是制订渔业平安生产检亘方案和安排，定期或不定期组邻寸相关街道、渔业社区、潮船码头、渔船停岸点及养殖单位等进行检资和督导.二完善渔船管理长效机制，加强监管，实行有效措施，保障渔业生产平安有序一是严把渔船检验关，对已取得合法手续的渔船，实行“指定地点、逐船检给、合格贴牌的方式，确保渔船检验质量.二是对达到报废期的船舶强制拆解报废，不允许再从事渔业生产.激励达到报废期的渔船船主联合更新较大渔船（40马力以上）.三是完善渔船长效管理机制,针对我区小型渔船数量多、停岸点分散、雇佣外来人员出海多、渔民平安作业意识淡薄等现象壬动探究渔船管理扣分制度，引

5、导渔船平安合法有效生产.四是组织对全区三无.渔龄进行排:S登记，建立三无渔始档案，同时，会同公安边防部门，加大海上执法检直破罚力度.五是接着推行政策性渔业保睑制度，区政府对参保人员实行补贴政策.六是建立渔船信息化台帐，提高平安生产管理水平.三、接者加强渔业平安生产应急工作，组建渔业平安生产自救互致力气一是进一步修订完善海上救助应急预案，使预案更具可掾作性.二是年内组织两次海上救助应急演练，提高海上救助实力.三是探讨组建崂山区海上渔船自救互效力气，选拔素养好、技术过硬、船体技术等级标准较好的渔船，成立自救互救队伍，作为海上救助补充力气.四.接若加大渔业平安生产宣扬和船员培训，努力营造平安遵守法律

6、的渔业生产乐国接着完善和落实各种渔业平安生产的吉扬和培训机制，疾大宣扬方式、加大宣扬力度；实行船员上岗前培训、违法违规后培训等多种形式，提高渔业人员的平安避守法律意识和各项技术操作技能，努力音造一个平安遵守法律的;鱼业生产氛围.五、突出更点，打好四大战役，确保全区渔业平安生产形势持续稳定依据省政府办公厅关于印发2024年平安生产工作看法的通知（St政办独创电2024）215号）精神，渔业生产以渔港码头、渔船集中停岸点和海上作业为整治重点的要求，全力以赴打好四大战役：（一）春季战役（时间13月份）.一是落实“两节“、”两会”的平安防范措施，维护社会平安稳定；二是区局与相关街道、街道与社区.社区与

7、船长（主），层层签订2024年度平安生产目标责任书和承诺责任书；三是针对冬春季节的平安生产特点，深化推亘治理事故隐患.（二）宜季战役（时间4-6月份）.一是仔细组织开展“平安生产月.活动，在全社会营造“关注平安、关爱生命的东围二是对汛期平安生产特点及早排亘治理自然灾难三点，严防各类事故灾难发生三是检目落实平安生产管理工作严格执行自然灾难预报预警预防制度.（三）秋季战役（时间7-9月份）.一是倡助伏季休渔管理,加大海上平安监管工作；二是在全区开展一次以落实企业平安生产主体责任为市点的平安生产大检食活动为做好冬季平安生产工作奠定基础.（四）冬季战役（时间10-12月份）.一是围绕冬季平安生产，实行

8、有针对性的工作措施，严防更特大事故发生，确保实现全年工作目标；二是对全年隐患整改状况进行拄理,凡是没有整改到位的,年底前要全部整改销号；三是抓好全年平安生产目标责任的考核工作.第2篇：海洋渔业平安生产要常抓不像海洋渔业平安生产要常抓不懈2024年上半年，江苏沿海捕捞渔船发生多起事故,死亡人数超过50多人，与往年相比，大有抬头之势，海洋渔业平安生产形势也越显严竣.江苏省委、省政府高度无视，开展了海洋渔业平安专项整治工作，以确保平安工作落到实处.海洋渔业平安生产工作是海洋渔业经济发展的前提与基础，是创建“和谐渔区、平安海区”的首要任务，关系到渔民群众的人身与财产平安，是实现好.维护好、发展好人民群

9、众根本利益的必定要求.一、海洋渔业平安管理中存在问题及缘由海洋渔业平安工作是一个全面、系统，涉及到各个层面的工作，而平安事故解,缘由也是多层次、多方面.细致分析，主要有以下几个缘由：1.渔民利字当头，平安意识淡薄.不少渔民目光短浅，只考量经济利益，而忽视了平安问题.一是聘用内州E专业渔民,经过短期培训或者未经培训即出海作业，由于缺乏必要的技术,平安意识淡薄,一旦出现问题,应急、自救实力差，简单发生更大人员伤亡事务.而且此类人员录用不需经过当地劳动部门，流淌性较大，管理难度较大.二是由于沿海渔业资源不断衰退及作业成本的增加，渔民不惜增加出海作业烦率，延长出海作业时间，抢风头赶风尾,大大增加了发生

10、事故的可能性.三是近海资源日益衰退，不少渔民超越渔船适航航区,前往离港更崎海区生产作业，这导致潦风回港时间延长，或者为了提高产量，在大商船肮道进行生产作业，或是随意更改作业类型，堆教网具及渔获物,这些都是灾难频发的玉要缘由.2、渔船老龄化严峻，平安设施配路不到位.江苏渔船老龄化b饿严峻，且小型渔船.木质渔船散较多，抗风浪实力较弱，为了节约成本，不少渔船平安设施配备不到位，救生筏、救生衣配备不齐，灭火渊过期等等,甚至有些渔民为了应付船舶检蛤及平安检直，相互借用，而实际生产时却根本没布.。眨船上通讯设备落后等绿由，一旦发生平安事故，无fi!1.好求援.同时，救生消防设备乱堆乱放，缺乏有效管理，急鬻

11、用时耗时找寻，垠失了最佳时机.3、渔港等基础设施条件差，管理难度大.江苏沿海渔港众多，但群众性渔港占多数.不少港口是商港、渔港合二为一.商船.渔船同时进出,由于年久失修、淤滞等缘由，条件较差，加之航标等助航.引航设备缺乏,港口补给设施不足等，已经不能满意渔船的正常靠泊、补给、运销等.另外.不少渔船，尤其是小型渔船并不进港，而是分散在海边河、沟内，而目位鳄比较延意,也不通报当地管理部门,这大大加大了管理难度,简单成为监管盲点与死角.4、平安管理基层投入不足.附着运济体制改革的进一步深化，大部分渔船已经成为股份合作或是私人运营，平安管理对象众多且分散，而与此相对应的平安管理投入,尤其在馍村级基层明

12、显不足.一是平安管理人员不足.东台市晾港镇目前拥有渔殆1531艘，但详细负责渔业平安的人员却仅仅落实了2人，工作任务相当里.二是基层管理设备较弱，很难按规定完成渔船平安巡亘.与治安巡逻相比，海边马路难走且声妓长，而最基本的巡食代步工具仍旧是自行车或是电动车，要在规定时间内完成全部渔船的平安检电,难度较大.5.管理权责不明，管理难到位.江苏作为渔业大省，渔船数量众多，各类渔船鱼龙混杂.尽管农业部自1994年12月1日起已经全面取缔三无”渔船,但江苏目前仍旧存在为数不少的三无渔船这些渔船谁来管、如何管*怎么处谿，仍旧没有统一有效的对策,而异地挂靠.异地作业及异地靠港的渔船不少，但船籍港所在地.作业

13、地、渔港地等渔船管理部门对于渔脂管理工作仍旧存在相互推法的状况，不愿担当责任,更住担当责任，导致出现监管漏洞及责f三失.二.强化平安管理，消退平安隐患的对笈及建议针对海洋渔业平安管理工作中存在的问题，应当有针对性、有安排开展工作，加强渔政、船检、港监及其他有关部门的侨调协作，强化地方政府、基层组织的联动，以突击松盒与长效静理相结合，从各个层面落实好平安工作，不徐.1,市预防.平安管理工作要始终强调“预防为主”的原则，将工作重点放在“预防这一阶段，坚决将平安序思消退在萌芽状态.一是要加强渔民的管理与培训,提高渔民的平安意识.作为应风险的海洋捕捞业从业人员，必需具备相应的资质，职务船员、一般船员应

14、当纳入当地劳动部门人才流淌竺理，从而逐步限制和压缩非渔劳力下海生产,同时要加强培训及资质审核,目前基层船员培训主要实行开出授课，培训T星期左右的方式进行，战后艮唯获得船员资质，这样的培训IS远不够，应当实行多样式的宣扬教化方式,增加平安教化频率，网时严格船员资质审核,嘀保每一名船员肮海技能.平安技能要过硬.同时，通过正反典型事例的吉场,强化平安督示教化，切辘高渔民平安意识.二是加强渔船管理,首先要强化演船检验制!度,船检IJ暧切实担负责任，实地检船，防止并严查渔民应付年检及平安检食中弄虚作假的行为，坚决杜绝渔船带选出海；其次激励更新老旧船船，逐步实行平安系数高的纲制渔船,限制木质小渔船的制造；

15、第三，农业部渔业局于2024年颁布实施了渔业船a函废规定（草案），应当严格执行渔船报废制度，在海龄达到报废年限后，不应再赐予资格下海作业，而应激励淘汰,获得动力指标以更新现代化渔轮或是转产转业;第四应当规范渔船买卖行为严格实行渔船登记制度和动态管理制度防止三无.船船的出现.对于已经存在“三无”渔船,原则上应当予以取绛，考虑渔区稳定因累，可以卷照农业部关于实施有关事项的通知中处理方式，出新设定时限，纳入国家动态渔船管理外的地方渔船第理，并在满报废年限后海汰.三是加大港口基础设施建设.有选择性的在江苏沿海布点,在原有港口基世上建设或扩建，形成几个大型渔港，供应良i子的渔港设施,改善渔船避风、修理、

16、*、装卸鱼货条件，将渔船逐步纳入集中管理,降低管理难度，提高管理实效.四是加强平安执法工作,首先要强化港口检亘，实行突击检函幅期检直的方式,对渔船平安设施等进行检食，对于发觉问题要刚好整改并落实到位.其次要严格进出港签证管理.不少船老大由于各种缘由，井不主动办理进出港签证，管理部门t匕较被动.因此，要加大宣扬并供应各种便利，敦促渔民办理签证,同时在出淞前平安竺理部门要把好最终一关.第三要加强海上平安检亘,提息恁罚力度,一方面通过一线检亘发觉渔船实际平安工作隹港实到位状况，另一方面通过惩罚来发挥警示敦化作用，以经济负利益来进一步提高渔民的平安意识.五是加大基层平安管理支出.国家投入的平安资金，应当向基层倾斜，需保资金真正落到实处.一方面要增m基层人员、更