新型城镇化发展助力高质量发展调研报告.docx

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1、新型城镇化发展助力高质量发展调研报告推进新型城镇化高质量发展是国家实现基本现代化的必由之路，决定着中国城镇化发展的未来。我国的经济发展正在由高速增长阶段转为高质量的发展阶段,相应地城镇化发展正处在由中期快速成长阶段向后期质量提升阶段转变的过渡期，也处在城镇化由低质量发展向高质量发展迈进的关键转型期。为了实现这一战略转型，中央城镇化工作会议、“党的*大”报告会议等连续提出要着力提高新型城镇化发展质量，走绿色、集约、高效、低碳、创新、智能的新型城镇化高质量发展道路。这既是对国家建设社会主义现代化强国做贡献，也是对构建人类命运共同体做贡献。推进中国新型城镇化高质量发展是实施乡村振兴战略的重要路径，更

2、是实现中华民族伟大复兴的战略手段。这就要求我们统一思想，提高站位，明晰形势，顺应时代发展规律，实现新型城镇化发展助力*县高质量发展。一、新型城镇化发展的基本要义及发展规律高质量推进新型城镇化发展基本可概括为“高效、低碳、生态、环保、节约、创新、智慧、平安”，通过环境友好、低碳、生态文明、经济增长、创新、资源节约、智慧和平安建设，推动新型城镇化健康发展。新型城镇化高质量发展的规律包括农民社区化、中心化、镇民化、市民化四大渐进过程，其中把自然村变为中心村和农村社区、把中心村提升为镇民化均属于渐进城镇化模式。做到农民不进城，仍可享受到城市居民享受的各种基础设施和公共服务待遇。高质量推动新型城镇化发展

3、，是对中国经济高质量发展的重要支撑，也是今后一个时期中国新型城镇化发展的根本指针。新时代背景下的新型城镇化突出强调高质量发展，根本在于解决城镇化质量“高不高”、城乡居民“满意不满意”等关键问题，走低资源消耗、低环境污染、低碳排放、高综合效应的集约型发展道路。三、存在问题一是产业发展速度不够快，发展质量不够高，创新能力不够强，导致产业带动作用得不到有效发挥，吸引人才后劲力量不够足，新型城镇化发展任重道远;二是基础设施和公共服务配套设施供给不充分，基础设施供给与现代发展需求不匹配，公共服务供给还不能满足人民的高质量生活需要，城市精细化管理还有待加强；三是高素质人才队伍不够宏大，人才的挖掘和利用程度

4、不够强，基层干部干事创业的站位具有局限性，视野不够开阔，压力传导不够到位，责任意识层层递减。四是城市名片效应发挥作用不够明显，宣传覆盖面深度、广度不够，城镇化发展的思想不够深入人心。四、相关建议一是要坚持以思想为指导，坚定不移的贯彻执行以同志为核心的党中央作出的“立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局”重大战略决策。坚持发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力，不断提高经济发展质量和效益，加快现代化经济体系建设，推进三大产业高质量发展，推动形成高质量发展的区域经济布局，优势互补的产业链闭合循环，提升产业链供应链现代化水平;坚持党管人才，重视人才自主培养，降低人才落户门槛，加快建立

5、人才资源竞争优势，人才政策进一步制度化、精准化、长效化，实现人才“引得来，留的下;牢固树立创新发展理念，坚持“创新是引领发展的第一动力”将创新发展置于首要位置，增强经济发展动力，促进社会生产发展，加快社会主义现代化强国建设，着力提高人民收入水平，强化就业优先政策，实现高质量发展。二是要始终坚持以人民为中心的发展思想，千方百计提升人民生活品质，有效衔接脱贫攻坚与乡村振兴，以增加收入为核心，以提升人民群众幸福感、安全感、获得感为目的，着力解决群众急难愁盼问题；持续加大公共服务设施配置力度，形成多层次、全覆盖、人性化的基本公共服务网络，打造宜业宜居宜游的高品质生活环境，积极提升城市品质和内涵；将城市

6、治理工作做细做实，把管理和服务渗透到*的每一个角落和空间，覆盖到所有不同类型的人群，建立完善的管理和服务的制度，运用互联网、大数据、人工智能等科技提高精细化管理水平,实现人民群众高品质生活，实现高效能治理。三是要抓好基层干部队伍建设，建设高素质专业化的干部队伍，是我们事业发展的根本保证。基层党组织要把推荐好干部作为一项重要任务，把干部用到合适的岗位上发挥作用作为一项重要职责，让干部的潜能得到有效激发作为一项重要工作，使每一名干部在特长上能够充分发挥，在综合素质上得到有效提升。要结合我县社会经济发展实际，利用“苏陕协作”等活动，让干部走出去，多历练，打开格局，开阔视野；有计划地安排部分干部到不同

7、的岗位上历练本领、丰富阅历，以期当地干部队伍结构更加合理、综合素养更高、精气神更足，为当地经济社会发展提供强劲的动力；随着干部交流等制度的落实，干部自身必须适应新的工作岗位，要以新的工作要求去要求自己，要以新的专业需求去激励自己，在新的岗位上练就新本领，逐步使自己能够适应不同的岗位需求，适应不同的工作环境，逐步成为适应多岗位工作的综合性领导干部；在干部选拔任用中，要按照岗位需求，给予干部适当的学习和培训机会，让干部在干中学，在学中干，尽快掌握专业方法和技能，尽快适应工作要求，成为岗位能手，技能高手。四是要将城市名片当作是一个城市政治、经济、文化和社会生活等综合信息的载体，通过城市名片彰显这个城

8、市经济成就、历史文脉、城市地标、人物代表、历史街区保护等综合特征。发挥城市名片的扩散效应，打造城市品牌，树立城市新形象，让城市名片和城市特色完美地结合起来，扩大对外宣传，对外树立良好的形象，扩大招商引资，对*历史文化深度发掘、高度提炼，对*历史文化精粹进行集成和张扬，提升*县对内的凝聚力、向心力，对外的美誉度，知名度，从而达到*县品牌的塑造与传播目的，提炼有代表性、独特性、稳定性的*名片，代表*的形象、气质和品格，积极反映*县的自然、人文、历史、现实，引领*发展、进步、和谐，体现*精神和追求。在我县推进新型城镇化高质量发展是一场持久耐力赛，需要脚踏实地，打牢基础，一步一个台阶，分类施策、梯次推进，试点先行、久久为功，切实提升新型城镇化质量Q向高质量发展转变的过程不会一帆风顺，必须有序排除长期积累的相关隐患，有效应对外部不确定性的冲击，为城镇化高质量发展创造有利条件和环境。