信息化建设发展规划.docx

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1、信息化建设发展规划信息化建设进展规划1为实行省政府办公厅吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省政府系统信息化建设十一五规划的通知精神，进一步加快全州工商系统信息化建设步伐，拓宽息技术在工商行政管理监管工作中的应用范围，提高信息技术应用水平，切实加大行政执法工作的科技含量。结合全州系统实际，现制定如卜.规划。一、建设现状在省工商局的统一规划指导3全州系统信息化工作经过各县市局的共同努力，取得了显著成效。一是全州系统全部建立了政务内网（局域网），成为支持日常办公的基本系统；二是建成了州局联接省局及各县市局，能够承载语音、数据、视频等多媒体业务的政务专网，实现了与省和各县市局网络互联互通：三是建设了以州

2、局为中心,以县市局为站点的12315申诉举报系统，为消费者供应了便利、快捷的申诉举报平台；四是大部分县市局建立了数字档案查询系统，为相关部门和社会公众查询企业数据供应了便利服务：五是实现广州局、省局、县市局公文、信息、会议等网上传递，提高了工作效率，降低r办公成本；六是州局建立了红盾信息网站，部分县市局在州局门户网站上建立了二级网站，在政务公开、对外宣扬、便民服务方面发挥了乐观作用；七是网络信息平安工作得到重视和加强；八是部分县市局单独设置了负贡信息化建设工作的特地机构，选派了业务骨干负责信息化工作，加快了信息化的进展。全州系统信息化建设虽然取得了肯定的成果，但也存在一些显著问题，主要有：一是

3、部分县市局重视程度不够，缺乏统一规划、整体推动意识，影响了全州系统信息化建设步伐：二是业务系统版本较低、功能少，须要更换新的版本；三是业务系统应用少，基础性数据采集、整合未达到要求；四是网站建设缓慢；五是缺少网络信息平安意识，没有网络信息平安保障实力；六是进展不平衡，部分县市局信息化工作比较滞后。二、主要目标在国家工商总局“金信工程”的总体框架基础上，结合省政府办公厅和省工商局的要求和本地实际，今后五年内，全州系统信息化建设的主要目标是：（一）乐观推动基础网络建设，逐步网络互联、业务互动、信息互通、资源共享。（一）乐观开展12315申诉举报、广告监测、食品监管、移动执法平台、网上远程登记、名称

4、预核、年检等业务系统建设，并在应用中取得显著成效。（三）细致组织基础性经济户口数据库、标准化业务数据库及州局中心数据库建设，并在实际工作中得到应用。（四）加快信息网络平安保障体系建设，进一步增加全州系统信息网络综合保障实力，使网络维护和管理得到加强。（五）逐步建立起依托信息化带动工商行政管理业务进展的新机制O三、基本原则（一）统筹规划、统一标准。依据省政府办公厅和省工商局的要求，坚持高起点规划、高标准建设、高效能起步，依据工作须要和实际建设实力，制定全州系统统一的信息化建设规划和标准，并乐观推动统一规划和标准的实行。坚固树立一盘机思想，统筹考虑全州工商系统信息化建设，正确处理全局与局部、开发与

5、应用、风险与平安、成本与效益的关系，防止各臼为政、盲目投资、重复建设，降低建设和维护成本，避开奢侈。（二）应用主导、突出重点。坚持以需求为导向、以应用促进展，紧密结合工商行政管理职能转变和改革创新，依托完善的网络体系和应用系统，以推动职能到位、促进改革创新、提高工作水平为目的，突出重点，稳步推动，优先建设对履行监管、执法、服务职能起关键作用及对经济社会进展有重大影响的业务系统和支撑平台，科学务实、规范高效地推动信息化建设。（三）整合资源、促进共享。在广泛应用基础上，对现有网络、业务系统科学分析、总结，在确保稳定运行的前提下，加快网络和应用系统整合、优化，强化各系统的连接，通过标准化、规范化建设

6、，建立涵盖全部工商业务、功能强大、内容丰富的内网办公允台、外网服务平台和集成化基础数据库，并促进各系统间互联互通和信息共享,充分发挥现有网络和信息资源的效益。（四）讲求实效、保障平安。坚持从需求上找准切入点，从应用效益和现实状况动身，确定近期和长期建设内容，立足现有条件，突出好用性和便捷性，多在推广应用上下功夫，留意投入与效益的统-O综合平衡平安与风险，把创新技术手段、健全管理体制、强化教化培训结合起来，制定并完善网络与信息平安保障方案，建立网络信息平安应急反应机制，健全网络信息平安保障体系。四、主要任务（一）进一步完善全系统信息网络建设。在已经基本搭建完成的政务专网、政务内网、政务外网的基础

7、上，加快完成还未完善的后续网络建设，全面实现州、县（市）、分局三级联网。20xx年前，县（市）、分局之间联网率要达100,网络传输速率要进一步提高，加快业务数据传递速度，提高工作效率。要乐观推动与税务、技术监督、卫生、海关等部门进行联网，实现信息共享及数据交换，为促进跨地区、跨部门执法协作奠定基础。（二）重点抓好全州系统信息资源建设。建立、健全和开发利用各类经济户口信息资源是信息化建设的核心工作。一是州、县（市）局数据中心依据各类经济主体信息和相关数据资源物理分布存储，逻辑集中建库和信息整合的建设思路，建立全系统共建共享的信息资源库，实现内资、外资、私营企业登记、经济户口动态监管数据、行政惩罚

8、案件数据全部入库；二是加强数据资源质量限制与应用管理，确保数据信息全面、完整、精确、实时、开放、平安，要能够供应具有统计和分析功能的数据信息，满意不同层次和领域的需求。（三）大力推动业务应用系统建设。依据全省信息化建设总体要求，立足全州系统实际，坚持以信息化带动业务进展的工作思路，着力抓好目前的多个业务系统的推广应用，一是重点抓好办公H动化系统应用。实现公文流转、信息传递、内部事务管理的电脑化与网络化。二是抓好经济户口管理系统应用。建立基层分局动态监管机制，建立登记机关、基层分局、监管部门之间的信息反馈渠道，从而建立一个跨地域、跨部门联动的“经济户口管理系统”。三是抓好12315申诉举报系统应

9、用。以12315”申诉举报电话为受理平台，建立一个组织健全、反应灵敏、执法有力、覆盖全州系统的打假维权信息传输与处理系统。四是抓好广告监测系统、食品监管系统、决策支持系统、移动监管执法平分、网上远程登记、名称预核、年检系统等应用。五是抓好数字档案系统应用。从企业登记档案入手，将各类业务档案、政务档案整理、扫描、数字化存储，建立档案原件影印系统及联网互查系统，向政府部门及社会供应查询服务。（四）全力推动电子政务建设。州系统各级局红盾信息网站，以提高公共服务实力为目标，依据有利于亲密政府与社会公众沟通，有利于规范行政行为,有利于提高行政效率的要求,通过对州、县（市）局两级门户网站改版优化和整合，进

10、一步完善对外信息服务系统，推动网上政务信息公开和网上受理业务服务。在保证系统平安运行的前提下，建立外网网站和内部办公系统的数据传递通道，实现内、外网信息臼动交换，提高业务处理和公众服务实力，使各网站形成外网受理、内网办理、外网反馈一条龙”服务，构建工商电子政务对外门户，为公众供应网上业务受理、投诉举报、审核处理、反馈、公告、信息查询、询问等服务，实现网上工商”的目标。同时，坚持面对社会、面对企业的宗旨，实行切实有效措施，进一步整合、利用现有信息资源，提高网站服务功能，为企业和公众供应窗口式办公和一站式电子政务服务。（五）建立健全网络信息F安保障体系。依据国家和省网络信息平安保障体系总体框架要求

11、，进一步加强网络信息平安防护。建立和落实网络信息平安贡任制，强化网络维护和管理，切实加强病毒检测、入侵检测、漏洞扫描、系统备份和防火、防雷、防静电等网络平安防范措施。加快应急支援中心和数据灾难备份等关键性基础设施建设，对基础网络和重点应用系统信息平安实行分级爱护，逐步建立健全网络信息F安保障体系，确保网络畅通和数据平安。五、保障措施（一）提高相识，加强领导。信息化建设的关键在于领导的相识，是“一把手工程。主要领导肯定要亲H抓、亲自管。全州系统各级工商行政管理机关要依据州局的部署和要求，提高思想相识，加强组织领导，各县（市）局都要成立由主要领导负责的信息化建设领导小组，统一调度、统一指挥并协调处

12、理系统建设中的瓶大问题：要设立特地的信息化管理机构，担当信息化领导小组办公室职责，统一归口管理信息化建设；州本级局、县（市）局应至少配备2名（二）明确分工，求真务实。全州系统信息化建设接着实行统一管理、分级负责的方法。州局负责全州系统信息化建设进展规划、建设标准和技术方案制定、项目调研和过程限制，负责全州系统统一的应用系统开发、推广、整合和优化。各县（市）局依据全州系统信息化建设进展规划、建设标准和技术方案，负责本县市局信息化建设，并保证州局规划、标准、方案落实。（三）纳入预算，保证建设资金。要建立正常的信息化建设资金投入机制，保证信息化建设和系统运行、维护经费的落实。全州各县市局要将信息化建

13、设经费列入财务预算，作为正常经费固定下来，确保信息化建设能够适应国民经济和社会进展的要求。（四）强化技术培训，加强队伍建设。信息化建设关键在人，人才是第一位的因素。各县市局要依据信息化建设和长远进展的须要,加强信息技术培训，要有支配、有针对性进行不同层次和内容的培训。要通过培训，造就信息化建设所需的干部和人才。“一把手”领导要了解国家信息化进展规划，驾驭信息技术在工商行政管理业务中的应用和网络经济、电子商务、利用信息进行决策等方面的学问。一般工作人员都要能够娴熟运用计算机和网络处理本职业务工作。技术人员要不断更新学问，驾驭技术进展方向和最新技术成果，提高技术水平。要特殊留意培育与造就一支既懂技

14、术又熟知工商行政管理业务的复合型人才队伍。全州工商行政管理部门要实行乐观措施和有效政策，营造吸引人才、培育人才、用好人才、发挥人才聪慧才智的良好环环境。信息化建设进展规划2近年来，特殊是自20xx年9月司法部下发全国司法行政系统信息化建设规划的通知（司发通20xx095号）文件后，我市司法行政系统信息化建设有了较大进展，在计算机硬件建设、干部电子政务培训、信息化建设方面取得了肯定成果，使我市司法行政信息化建设已初具雏形。一、我局“十五”期间信息化建设工作的进展状况（一）计算机硬件建设有了较好进展市司法局硬件建设有了进展。目前已配置了办公用电脑17台，服务器1台，影音设备1套，摄像机3台、照相机

15、1台，现已开通了全局各办公室的宽带网。（二）留意干部电子政务和计算机技能培训市司法局乐观组织全局干警参与人事局举办的计算机培训班，以不断提高办公自动化水F和留意信息化管理干部的培育。据统计，我局大多数干警都能够较为娴熟地操作计算机，仅去年就有5人参与了电子政务和计匏机技能培训班，全部取得合格证书。（三）信息化建设推动了司法行政机关各项工作一是提高了司法行政系统的行政管理水平和办公效率，使信息资源全方位共享和流通。为各级领导刚好了解状况、实施宏观管理和科学决策供应高效便利的服务，使机关办公人员刚好驾驭各方面动态,努力做到办公的高效化、规范化和科学化。二是依靠信息化建设使司法行政机关进一步转变了工

16、作方式、工作作风，进一步提高了工作质量和效率，正逐步建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体制。三是通过建立XX司法行政网，开通了与公众互通信息、实现信息资源共享，加强了对外宣扬，拓宽了服务领域。（四）我局信息化建设存在的问题一是相识上还有差距，对即将到来的信息化社会没有充分的思想打算，对其在司法行政进展进程中所处的地位没有充分了解，工作比较被动。二是信息化基础建设还很不适应新形势进展的要求，缺乏必要的资金、技术和人才，司法行政系统的信息化建设相对比较滞后。三是缺少统一规划和指导，信息资源管理体系尚未建立、健全等等。这些都制约了司法行政系统办公自动化整体效益的发挥和信息化建设工作的进展。二、我局“十一五”期间信息化建设的进展规划随着我国信息技术的不断进展，计算机及信息网络的应用已经普及应用到国民经济和社会生活的各个领域和部门，成为国家事务、经济建设等重要领