SO14000教材系列之四我国环境保护法规介绍.docx

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1、我阈猿境保法规介貂一、我阈度保法规背景舆架情二、水污染防治法规三、大氟污染防制法规四、固转座物防治法规五、化擘危除品管理法规六、噪音污染防治法七、建段项目琪境保K法规八、琪境整理法规第一章我阈璟保法规背景舆架情一、圃琪保檄横圈1、我圃琪境政策最高陷属悬阈矜院2主要任矜：(1) .研究、事定、微阈家猿境保的重大方豺、政策和措施(2) .彳且微癌和检查推勤全三的璟境保H工作3辨事檄情悬阈家璟保局二.我IS现行璟保法律之架情1璟境法髓系的彳花向结情彳走璟境法醴系法规效力大小和制定檄情来看，也就是忧优向结情看，琪境法醴系由不同级别和屑次的法律、法规所忽成。其情成保如圈所示（兄圆1一一Do圈I-I琪境法

2、隙系的眉次结情示意圈2璟境法僧系的横向结横偻成璞境法髓系的内容来看，也就是优璟境法醴系的横向结情来看，琪境法曜系由方面、不同功能的璟境法律、法规所成。其主要情成因素如画1-2所示。整能琪境保法意法中的璜保脩款璟境保根本法璟境规制法三整治法主要法规清军、襟准清罩:序虢法规名耦公告日期儒注1保淡臭氧唐蒙特刊南琳定言1991年6月参加2中莘人民共和阈琪境保法1989.12.263中莘人民共和阈大氯污染防治法2000.4.294中革人民共和阈消防法1998.9.15中革人民共和阈前的能源法1997.11.16中荤人民共和阈水污染防治法1996.5.157中莘人民共和阈清源生,紊促迤法2003.1.18

3、中莘人民共和阈固醴廉物污染琪境保法1995.10.309中辇人民共和阈璟境噪馨污染防治法1996.10.2910中荤人民共和阈璟境影智押估法2002.1().2911中革人民共和阈水污染防治法施细即2000.3.2012建项目琪境保管理脩例1998.11.2913建项目琪境保分管理名2001.2.1714危陂化学品平安管理修例2002.3.1515污水或理施度境保徽督管理辩法1988.5.916水污染物排放可瞪管理暂行辩法1888.3.2017汽车排氧污染整督管理方法1990.8.1518辍告琪境污染破壤事故的暂行辩法1987.6.1019放射性同位素奥射装置放射防H脩例1989.10.242

4、0危除屣物骄繁管理方法1999.1.1021廉柬省建项目璞境保修例1997.9.2722阈家危陂廉物名鳏1986.2.2823工棠企棠,藏界噪馨襟准GB12348-901990.5.124建篥施工埸界噪鲜限值GB12523-90199025就食渠油趣排放棕准GB18483-20012001.11.1226大氮污染物综合排放限值DB16297-19961996.4.1227大氮污染物排放限值DB4427-20012001.8.2028污水粽合排放糕准GB8978-19961996.10.429水污染物排放限值DB4426-20012001.8.2030於轨行大氟污染物排放株准有嗣冏题的便函200

5、0.12.29登霓褛趣色三.阈的琪境保政策：1 .根本政策：保侵璟境是我阈的一根本因策2 .根本方引:“三同步三统一”方斜一-潸建鼓:、城建鼓:、璟境建同步规刻，同步施，同步彝展效益，社畲效益，璟境效益相统一。（83年第二次璟保舍3 .三大璟境政策“于真防弟T主，防治结合，“吉隹污染治理”，”强化琪境管理”.4 .八项制度1）璞境影辔押慎制度2）“三同畴制度”3）排污收费制度4）璟境保I1.目襟责任制5）城市璟境综合整治定量考核制度考核四他方面：1.瑰境量2.污染控制3.璜境建4.璜境管理6）污染集中控制制度7）排污登IG舆排污可瞪制度8）限期治理污染制度四.魔束省琪保局奥市U琪保局之余且架横

6、省（军列市）璟保局五.我阈玻保管制之超势分析（一展原即（二） .颈防原见J（三） .公筮参奥原期（四） .损害璜境者付费原期六.我阈琪保制之超苛分析（一） .法规之赞展1） .法规日益健全2） .就行力度加大（譬如：璞押.早辍登IE.可瞪.限期治理.排污收费）（二） .市埸之脩件1） .管未,嵬理格大幅提昇，渐渐髀悬污染防（清澈生崖）2） .阈隙璟境之影辔（ISO1.4001）(二)123456789.第二章水污染防治法一.水污染防治相法规（一）.法律水污染防治法.法规.规章.檄型.水污染防治法宣施黜期.欧用水源保显污染防治管理规定.水污染物排放可瞪管理暂辨法.潢束省束江水系水保脩例.污水度理

7、施璟境保凌徽督管理辨法.地面水璟境量檄型.污水粽合排放檬型.造纸工棠水污染物排放襟型(96.5.15)(2000.3.20)(89.7.10)(88.3.20)(97.9.22)(88.5.9)(G383888)(GB8978-1996)(GB3544-2001)(GB4287-92)豺微染整工棠水污染物排放糕型123456789i二.水污染防治的管制要求 璜境影警制度（13） “三同畴”制度（13） 排污申辍登纪制度（14） 限期治理制度（24） 垣埸检查制度（25） 污染事故辍告和通辍，污染威骨鹿急制度（28） 流域水污染防治烧副制度（18） 水污染排放量控制和核定制度（16） 征收排污水

8、费制度（15）O.副定欲用水源保H展制度（20）1.城市污水集中,嵬理制度（19）三.水污染物的管制要求（一） .第一污染物：是指能在水琪境或勤植物隙内蓄稹，封人醴健康羟生R:遽不良影辔的有害物不分行棠和污水排放方式，也不分受纳水醴的功能别，一律在或聿虞理施排放口探檬，或不举稀释，排放要连相就的管制襟举.有以下13物A缠、汞B烷烷基汞CD络E六格F,然碑GH缪臬I苯或花花J趣粽M1.穗a放射在M穗B放射（二） .第二污染物指其晨速影簪小於第一污染物的有害物DB4427-2001规定了2O他指梯GB8978-1996封1997年12月31日之前建成的规定了26他指糕1998年1月I日之彳爰建的麻

9、，烧定了56他指榄，雨他畴梯举限制也不同，排入不同水醴的污水，就行不同的级别的襟型.1998.1.1施别明(GB3838-88)排放污水要求(GB8978-1996)1源水，阈家自然保禁止新建排污口I1.集中式生活欲用水水源地一级保显，珍鱼、保3度，显鱼、蛾崖卵埸禁止新建排污口III集中式生活欧用水水源地二级保展，一般值、保K国及游泳1一级棕举IV一般工案用水展及人能非直接接解的娱槃用水显二级襟举V晨棠用水1及一般景觌要求水域二级檬举城市污水,嵬理融三级檄举（三）.其他烧定1铮粽合性水污染防治措施规副工棠布局，副定保2防治地表水污染的措施比方：超棵排污口，鹰常治理，危害用水源的排污口，鹰常搬遣

10、（21）禁止向水醴排放油酸液.液.或者勘毒屡物.（29）禁止在水鞭清洗装野ji油或者有毒污染物的事辆和容器.（30）存放可溶性毒屡渣的埸所，必彳真采取防水.防渗漏.防流失措施（31）禁止向水醴排放.演例工棠Zg渣.城市垃圾和其他座粢物（32）3 防治地下水污染的措施禁止企棠事棠军位利用渗井.渗坑.裂隙和溶洞排放.便倒含有毒污染物的庚水，含病原惜的污水和其他座粢物.4 .法律黄任（行政任.民事寅任.刑事黄任）民事竟有雨种形式：（一）排除危害（二）踣信损失民事t任负t脩件：（一）不可抗力（二）第三人任（三）自我致害第三章大氟污染防治法规(一)法律大氮污染防治法(2000/4/29)(二)法规.规章

11、.棵型1 .大氟污染防治法施黜刖(91.5.24)2 .汽聿排氧污染签督管理辩法(90.8.15)3 .城市湮廛控制显管理辨法规(87.1.21)4 .璟境空量襟津(GB3095-1996)5 .大氟污染物粽合排放梯举(GB16297-1996)6 .大氟污染物排放才票率(DB4427-2001)7 .耦爆大氟污染物排放棵型(GB13271-2001)二、大氟污染防制法管制之要求（一）、M於各敏人民政府防治大氟法染的规定政府符大氟碟境保凌纳入阈民湃和社畲彝展言十划，合理规划工棠布局加强科研，采取防治大氯污染的措施（二）於大氮污染防治整督管理醴制的规定1、各级政府璟保主管部F号封大氟污染施统一整

12、督管理2、公安、交通、微道、鱼、渠部力根獴各自的，封搬勤聿船染大施盛督管理3技Ttt整督主管部FE、劳勤部FE封耦帽羟品襟准中的琪保要求做管理（三）、于大氮璟境襟准的规定1997年11月生效猿境空氯量檄准GB3095-1996大氮污染物综合排放棵准分显檄准级别GB16297-1996:自然保显；,民景名月券H；特殊保Ot1.1.一级一级-1:居住显；商棠交通居民混合展；文化展；一被工棠显；寰村地展-M二级三国：特定工棠国三级三级规定了二氧化硫，浮粒物(TSP),可吸入颗粒物(PM1.O)；氮氧化物(NOx);二氧化氮(N02)；一氧化碳(CO):臭氧(03)；(Pb)；苯或花；氟化物(F),共

13、101物淡度限值。规定了SO2等33桎大氯污染物的最排放凝度，最高允舒排放速率和维,组排放整控漠度限值，并以1997年1月1日卷界，划分新老污染源，就行不同的值。(四)、M於防治煤理污染措施的规定1、大力赞展煤炭得逗，减少硫化物的排放2、改i燃料结横，用辗污染、少污染的能源代替污染破重的能源3、改革城市供热方式，彝展集中供熟4、改谨燃装置，减少煤炭消耗量5、划定酸雨控制展或者二氧化硫污染控制Ig，防治酸雨危害(五)、于防治座氟、粉廛和恙臭污染措施的规定比方：D殿格限制向大氮排放含有毒物的廉氧和粉廛，硅需排放的，廛富.畿谩浮化虑理，不超谩规定的排放襟准(36)2)向大氧排放恙臭氧黑的排污罩位，必须采取措施防止周凰居民展受到污染(40)3)向大氟排放粉廛的排污单位，必须采取除廛措施(36)4)在人口集中地展和其他依法需要特殊保II的国域内，禁止焚青、油口真、橡醪、塑料、皮革以及其他崖生有毒有害湮廛和悲臭氟储的物(41)5)遵输、装卸、吩存能统/散彝有害有毒氯醴或者粉廛的，必须采取密朗措施或者其它防措施(42)6）阈家鼓,