《朝阳区汽车企业CCC免办办理及监管工作指引》(试行)(征求意见稿).docx

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1、朝阳区汽车企业CCC免办办理及监管工作指引（试行）为了推动免予办理强制性产品认证（以下称“CCC免办”）制度创新,提升贸易便利化水平，加快汽车产业协同发展，优化营商环境，依据国家市场监管总局关于明确免予办理强制性产品认证工作要求的通知（国市监认证函（2019）153号）（以下简称：总局153号文）、市场监管总局海关总署关于免予办理强制性产品认证工作有关安排的公告（联合公告2019年第13号公告，2019年3月20日发布实施）、北京市市场监督管理局关于进一步明确免予办理强制性产品认证证明申办主体的通知（京市监发202127号）精神以及市局相关规定，结合朝阳区汽车行业企业运行实际，制定本工作指引。

2、一、适用范图及办理要求所需申办的产品在CCC目录内，并在国家市场监管总局153号文中关于“符合CCC免办的条件中”规定的情形内。本规定适用于朝阳区推进汽车行业CCC免办相关管理服务活动，所涉及的产品、样品、零部件及相应目的活动均与汽车维修、科研测试、认证检测、商业展示活动相关。1.申请人所在地（企业注册地、办公地或仓库所在地）归属北京市行政辖区范围内。2 .申请产品纳入强制性产品认证目录范围内的产品。3 .为科研、测试和认证检测所需的产品和样品。4 .直接为最终用户维修目的所需的零部件/产品。5 .仅用于商业展示但不销售的产品。符合CCC免办条件的申请人，应当向所在地市场监管部门提交CCC免办

3、申请。申请人应提交的材料以及后续监管要求，具体如下:（一）为科研、测试和认证检测所需的产品和样品。此类产品的免办申请人必须是对此类产品进行研究、开发、测试的机构。CCC认证检测样品的免办申请人必须是CCC认证委托人。此类产品和样品均不得销售或提供给普通消费者使用。（二）直接为最终用户维修目的所需的零部件/产品。此类零部件/产品的免办申请人必须是维修单位（包括整机/整车集中采购商/仓储商/其指定的零部件采购商）或者最终用户。零部件/产品的数量应当控制在合理范围内。（三）仅用于商业展示但不销售的产品。此类产品的免办申请人必须是负责商业展示的公司，申请人应当在申请资料中表明展示的时间及展示后该产品的

4、处理方式（不得销售或提供给普通消费者使用），保证其不改变产品的用途。二、朝阳区汽车企业申请所需材料及要求为科研、测试所需的产品序号材料名称形式及份数材料审核要求1申请人营业执照复印件1申请人营业执照的复印件需加盖公司印章，印章不可以是复印的。2后续管理承诺书原件1按照制式格式填写，需正确填写抬头与落款，并加盖公司印章。销毁或退运的需列明销毁或退运具体时间。3本次研究、开发、测试计划书/项目书复印件1研究、开发、测试计划书/项目书应尽可能详细，以周为测试时间单位。测试时间要求：一般测试计划周期为两年，测试时间不得早于申请时间。测试地点要求：整车测试需一半时间以上在北京测试；汽车零部件测试则需全部

5、在京，以便后续监管。涉及在京或外阜测试车辆需要详细描述测试起止时间、地点、对接人、联系方式，测试项目（越具体越利于后续监管）。另建议，出京测试整车在承诺书中承诺：由于本次申请车辆免办情况属于从北京获证入关，但测试需要跨省进行，我单位承诺积极做好跨省联合的后续监管工作，如有违反承担一切后果，接受行政处罚。4附有产品明细的进口合同、发票或提单复印件1合同、发票或提单需加盖公司印章，如是外文版，应要求申请人提供中外语对照版本。5CCC指定认证机构出具的CCC认证送样通知书（含认证委托人、样品名原件1CCC认证送样通知书应有认证机构的印章。称、规格型号、数量等信息）备注*1 .此类产品的免办申请人必须

6、是对此类产品进行研究、开发、测试的机构。2 .CCC认证检测样品的免办申请人必须是CCC认证委托人。3 .此类产品和样品均不得销售或提供给普通消费者使用。4 .此类产品所指在中国公路及城市道路上行驶的M类汽车、N类汽车和O类挂车（须上普通牌照的车辆）及安全附件，用于赛车或特殊车类不适用。5 .在中国公路及城市道路上行驶的摩托车及安全附件。6 .电动自行车及安全附件。（详见目录描述与界定表十）7 .后续回传材料审核要点：（1）、销毁公司提供的合规销毁报告；（2）、报告中销毁产品数量，规格型号，名称与免办证明一致；（3）、有销毁公司公章；（4）、销毁照片清晰（销毁前中后照片）；（5）、有销毁日期；

7、（6）、退运方式提供出口报关单。8 .针对整车出京测试的CCC免办进口车柄，申报企业需将测试车辆外省临牌台账按月向区市场局报备。直接为最终用户维修目的所需的零部件/产品序号材料名称形式及份数材料审核要求1申请人营业执照复印件申请人营业执照的复印件需加盖公司印1章，印章不可以是复印的。2后续管理承诺书原件1按照制式格式填写，需正确填写抬头与落款，并加羞公司印章。3附有产品明细的进口合同、发票或提单复印件1合同、发票或提单需加盖公司印章，如是外文版，应要求申请人提供中外语对照版本。汽车零部件/产品的数量应当控制在合理范围内。（朝阳区将申请数量在100以上予以严格把控。）4关于相应产品符合国内安全标

8、准的承诺原件1承诺书中应列明此次进口的所有产品及相应的国内安全标准，核对标准号正确。承诺书应加盖公司印章。备注*1 .”直接为最终用户维修目的所需的零部件/产品”为免办条件的申请人，必须是维修单位（包括整机/整车集中采购商/仓储商/其指定的零部件采购商）或者最终用户。从事物流或进出口贸易的公司，不是进口维修零部件产品的实际使用方，不符合153号文中关于“直接为最终用户维修目的所需的零部件/产品”办理条件的申请人要求。“直接为最终用户维修目的所需的零部件/产品”的申请人,应为该整机/整车品牌所有者，或从属于同一集团内的下属公司（提供全资或控股等相关资产证明），是所申报CCC免办产品的实际使用方（

9、拥有完整物权），并承担相应的法律责任。2 .本款不适用于产品召回改进后复进关的情况。3 .此类产品所指在中国公路及城市道路上行驶的M类汽车、N类汽车和O类挂车（须上普通牌照的车辆）及安全附件。赛车或特殊车类不适用。4 .在中国公路及城市道路上行驶的摩托车及安全附件。5 .电动自行车及安全附件。（详见目录描述与界定表十）6 .后续回传材料审核要点：（1）、维修服务报告（包括维修工单、需求订单等）；（2）、申报主体企业章；（3）、维修内容腐实；（4）维修使用产品名称数量规格型号与免办证明一致；（5）、维修人员签字；（6）、维修日期。仅用于商业展示但不销售的产品序号材料名称形式及份数材料审核要求1申

10、请人营业执照复印件1申请人营业执照的复印件需加羞公司印章，印章不可以是复印的。2后续管理承诺书原件1按照制式格式填写，需正确填写抬头与落款，并加盖公司印章。应当在申请资料中表明展示的时间、地点及展示后该产品的处理方式（不得销售或提供给普通消费者使用），保证其不改变产品的用途。展示时间要求：展示时间不得早于申请时间。销毁或退运时间：销毁或退运的需列明销毁或退运具体时间，建议销毁或退运为展示结束后一个月内，特殊情况可说明。3附有产品明细的进口合同、发票或提单复印件1合同、发票或提单需加盖公司印章，如是外文版，应要求申请人提供中外语对照版本。合同、发票或提单中的产品应包含申请中的全部产品。4关于相应

11、产品符合国内安全标准的承诺原件1承诺书中应列明此次进口的所有产品及相应的国内安全标准，核对标准号正确。承诺书应加盖公司印章。备注*1 .此类产品的免办申请人必须是负责商业展示的公司。2 .申请企业的注册地、办公地址或在京企业的商展地址其中之一在朝阳区即可受理，外省企业在京展示可根据具体情况咨询。3 .此类产品和样品均不得销售或提供给普通消费者使用。4 .汽车类申请此免办条件仅可用于商业展示，如后期道路试驾、摆拍等则改变产品用途，不符合申报条件。5 .此类产品所指在中国公路及城市道路上行驶的M类汽车、N类汽车和O类挂车（须上普通牌照的车辆）及安全附件。赛车或特殊车类不适用。6 .在中国公路及城市

12、道路上行驶的摩托车及安全附件。7 .电动自行车及安全附件。（详见目录描述与界定表十）8 .后续回传材料审核要点：（1）、销毁公司提供的合规销毁报告；（2）、报告中销毁产品数量，规格型号，名称与免办证明一致；（3）、有销毁公司公章；（4）、销毁照片清晰（销毁前中后照片）；（5）、有销毁日期；（6）、退运方式提供出口报关单。三、办理程序及工作时限（一）通过“CCC免办及特殊用途进口产品检测处理管理系统”在线办理。CCC免办及特殊用途进口产品检测处理管理系统网址：https：/ccc111.CCC免办申请人须在CCC免办管理系统进行用户注册，注册后凭用户名和密码登录（具体操作方法可在系统首页下载并参

13、考企业用户手册）。提交CCC免办申请时，须填报准确的联系人信息，联系人应当是申请人的正式员工，申请人应指定专门人员保管和使用用户名及密码,并负责同市场监管部门的业务联系。9 .申请人在申请前应与发货方充分沟通、获取进口产品的准确信息并如实向市场监管部门提出CCC免办申请。10 申请人应按要求填写相关内容上传所需附件。加盖申请人公章，并扫描成PDF格式或者TIF格式上传，务必确保清晰可辨，多页的材料应扫描成一个文档后上传。（二）审核步骤及工作时限在线审核包括初审、复审、发证三个步骤，对于用途符合条件、材料准确充分的CCC免办申请，朝阳区市场监督管理局原则上在一个工作日内完成发证，因申请人原因造成

14、的时间延误除外。四、后续监管及证明管理要求（一）后续回传所需材料1.为科研、测试和认证检测所需的产品和样品核销所需材料：退运（提供出口报关单）销毁（销毁公司出具的销毁报告；整车：请提供车辆照片和相对应的视频均可。2 .直接为最终用户维修目的所需的零部件/产品类核销所常材料：维修工单（需涵盖免办证明上产品相关信息，维修日期及结果，用户签字，工程师签字并加盖企业章）或维修台账（均需与CCC免办获证时产品信息一致且匹配，加盖申请单位公章）3 .仅用于商业展示但不销售的产品核销所需材料：退运（提供出口报关单）销毁（销毁公司出具的销毁报告：整车：请提供车辆照片和相对应的视频均可。（二）CCC免办证明管理

15、1.CCC免办证明修改、作废及延期CeC免办证明在有效期结束前，延期一次为期一个月，区市场监管局根据企业合理实际情况予以批准。CCC免办证明在有效期内修改或作废，企业须提交情况说明备案后，区市场监管局根据企业实际情况予以批准或驳回。2.CCC免办产品核销管理通过CCC免办进口的产品，建议自产品进口之日起2年内使用并完成核销。各类纸质核销证明材料留存期为申请单位获证起2年，企业应及时在申报系统中回传获证产品使用记录、销毁及退运记录，形成产品追溯链条闭环管理。企业进行销毁时可自行寻找具备销毁能力的专业销毁公司。因特殊原因导致2年内无法完成核销，且继续使用不存在明显安全隐患的，申请人应在测试期满前一个月内向区市场监管局提出产品延期使用申请。区市场监管局根据企业提供的测试延期申请情况说明予以延期一次，每批产品延期申请仅限一次，且一般不超过两年。五、现场核交的内容和要求区市场监管局会对CCC免办申报单位的