【《未成年人校园人身侵权责任域外立法实践综述》6000字】.docx

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1、未成年人校园人身侵权责任域外立法实践综述目录*人人JHMR三Mi1.三实IWa1三大Ii法系关于未成年人校园人身侵权的立窿实收1一、未成年人校因人身侵权责任归责原则1二未成年人校因人身侵权防挹制度3Q节其法系关于未Jg人校BH人身侵权的立建实质3一、未成年人校园人身侵权责任归责原则3二,未成年人校园人身侵权责任贿惨救济制度4第二节外立对我田未成年人校因人身权责任的麻水5一以过错责任原则为主导兼采过错推定原则5二,学校合理区分对学生的注意义务7在我国未成年人校园人身侵权案件中，学校过错的认定标准、不同行为能力学生适用的法律规则和学校免费事由的规定等方面，仍需借鉴外国校园侵权制度的先进经验，结合我

2、国现实国情加以改进、完善，例如美国对学校应尽到义务所规定的“合力照顾的标准，日本相应的“安全注意义务”，德国学校对于学生的“安全提示义务”等判定标准，对于完善我国校园伤击事故侵权责任制度具有一定的借鉴意义。本章通过对相关理论的辨析，有利于借鉴域外司法实践中的措施从而完善我国相关制度，帮助未成年人健康成长。第一节大陆法系关于未成年人校园人身侵权的立法实践大陆法系中德国、日本等国主要适用过错推定费任原则，法国、意大利和荷兰等国主要适用一般过错责任原则。本节聘以法国一般过错原则和德国的过错推定原则为例展开探讨，从日本对于未成人校园人身侵权事件的预防措施中汲取有益的做法，来完善我国对未成年人校园人身侵

3、权事件的预防.一、未成年人校园人身侵权责任归责原则(一)法国法国校园侵权案件归成原则采用的是般过错原则，如1804年的法国民法典第1384条第6款规定：学校对其学生在其监管期间受到的损害负赔偿责由于法律规定了学校教职工对学生的安全承担监管的贡任，若未成年学生在其监管位国内受到损击，在对教职工过钳认定时采用过错推定责任，因而教职工在教育管理工作中承担了较重的看护贲任，即加大了学校的教育管理义务，因此学校为了避免未成年学生受到侵害，采取减少户外活动、加大校园日常行为规范等方式限制学生活动，反而不利于未成年学生的身心健康。因此，法国在其民事法律修正案中规定：未成年学生在校受到侵害,审判机关在认定教职

4、工过错时采用过错责任原则，减轻学校和教职工的法律贡任。法国对于受到校园侵需的未成年学生，不区分行为能力，对学校未尽到保护其未成年学生义务而存在的过错方面，适用同样的举证费任，避免了未成年学生在行为能力划分及法律义务方面的不公。由被侵权的未成年学生及其监护人承担举证责任，减轻了学校举证义务。（二）摭国德国对其校园侵权案件中学校过错认定采用过钳推定责任，如德国民法典第832条就有提到,法律规定的特殊义务人对其需要承担特殊监管义务的被保护人具有法律贡任，若未履行特殊保护义务，就应按照法律规定承担赔偿货任，如果尽到特殊监管义务仍然无法阻止被保护对象受到侵杏，则不承担过错先任。过错推定货任同样适用于因签

5、订契约而承担特殊保护贡任的人。法律规定了学校对其未成年学生应尽的责任义务等同于未成年学生监护人的监护责任，未成年学生在民事行为能力方面的不足，通过加强学校教育管理义务的方式进行弥补，最大化保证未成年学生的权益,学校仅在尽到教育管理贡任仍无法阻止损害发生的情况下免除贡任。德国学校对其管理范用内的学生承担监护职成，具有.等同于监护人的注意义务和贡任,（法国K法典，第13&I条第6款：小学殁师与京虹教师及手艺人,对学生与学徒在殳儿监视的时向内造成的拗出负赔偿之货任第8秋规定：涉及小学教师与*庭教怵时耳父到指控的造成掩看少实的过ffi.轻率不慎或战忽大意，应由通占技照普通法于诉讼中证明之.1（达国民法

6、奥：第S32条：依法律规定对未成年人或因M神或。体枳况而需妥Ifi伸的人负有监杼义务者，对受Iafif人非法施如于笫三人的摘#.行IW偿的义务.收加人如已二耳相力的脱恬的责任,或纵然加以应有的K1.ff仍班免发生扳出者,不负雌信的义务；因契妁而实施监存的人，也负中1:这相同的员任.二、未成年人校园人身侵权防范制度日本建立了完备的未成年校园人身侵权防范措施。为给吉少年创造一个安全的校园环境,日本在学校内实行安全检验标准,对学校的校园环境的安全进行细致的检杳,在校园周边及上下学的必经路线上设巴摄像头在学生放学后，为其提供安全的活动场所,推出丰宓的“课余时间活动”在学校内开展安全讲座,使学生能够具备

7、一定的防范意识在各个乡镇建立保护青少年儿童的网络系统，以解决虐待儿童等问题还有加强安全防范宣传工作等等的内容。在实际中，从幼儿园开始,辖区派出所警察定期会到学校巡查、开讲座,并通报近期治安动态，以加强对犯罪的成帽,增加孩子、家长和老加的安全感.校园门口配有校方的警备员、保安,在学牛.上卜学时在校门口、交通路口维护孩子们的安全。此外,校园内的健康保健安全也是一个不容忽视的问题。日本政府早在年便制定了学校保健安全法，对学校在健康保健管理方面的工作提出了具体要求以确保在校和生的健康保健安全.日本文部科学省除在旧生条件上对学校制定了一系列的硬性标准以外,还在健康保健教育、烟酒管制、心理辅导等方面推出了

8、各种各样的措施。校方会对经历过自然灾害、交通事故、丧失亲属等痛苦体验的青少年学生进行专门的心理辅导，以保证其身心的健康成长.第二节英美法系关于未成年人校园人身侵权的立法实践关于法律所具有的社会功能认定方面，在本质上两个法系之间几乎找不到相同点。“自由价值”是英美法系所倡导的，“安全价值”则是大陆法系法律所注至的。所以就归责原则来看，两个法系存在不同点也实属必然,英美法系以过错原则为主。本节以美国和加拿大为代表对英美法系的归责原则展开探讨：美国是世界超级大国，有着完备的对未成年人校园人身侵权事件的嫡偿救济措施，可以此为借鉴来完善我国的未成年人校园人身侵权的赔偿救济制度。一、未成年人校园人身侵权责

9、任归责原则(一)美国美国的判例法对校园侵权案件中学校过错认定采用过钳责任原则。审判机关通过学校注意义务的实施程度来判定学校是否具有过错。注意义务是过错侵权责任核心，判定是否适用过错原则的标准是行为人在日常行为活动中是否正确履行其注意义务。注意义务是指行为人在日常民事活动中，应该以理性人的行为标准进行活动，通过对自己所学技能、知识等的运用，合理安排民事行为，不得给他人造成不必要的人身或者财产损失。综上，美国判例法校园侵权归货中，法院并不要求学校履行无限度的注意义务只需要尽理性人的一般照管义务，因为学校无法在每时每刻注意到每一名学生。审判机关在认定学校是否具有过错时，需参考学校注意义务的实行程度和

10、标准，美国将学校注意义务衡量范用分为以下几个方面：教学活动的性质、学生活动场所、学生数量、年龄、心理成熟度等。(二)加拿大加拿大判例法规定/在未成年人校园人身侵权案件中采用过错货任原则。在学校注意义务方面以“细心父母原则”作为考量标准，学校在对其教育管理范围内的未成年学生应该以父母对子女监护照顾的细心程度对其进行监管，此注意义务的标准高于一般人的日常注意义务。以此原则的实行与否判定学校是否具有过错，并承担贡任。同时司法实践中对以卜.几方面进行考量，作为学校是否尽到注意义务的标准：学生年龄、技能水平、对危险的预知能力及学生数量和所在场所环境。二、未成年人校园人身侵权责任赔偿救济制度美国作为当今世

11、界强国，在未成年人校园人身侵权事件中制定了完备的岷偿救济措施，体现在以下两个方面：(一)美国的职员赔偿责任制度美国教育机构在校园伤害案件中承担成任的依据是过错货任原则，而对校园伤害的救济活动的主体则包括学校、教师和家长,他们强调教师必须预见可能发生的危险,并采取适当措施以保护学生。对教师不在场时发生的事故要追究“如果教师在场的话也许就可以避免”这样相应的因果关系责任。教师虽不能保证学生不发生任何意外，但如果有明显的迹象表明会发生危险，教师有告知和处理的义务。这种做法实则加重了教师的时任,但是我认为这种做法更能保护学生的安全,因为在学校的盛个教育教学活动中，教师是与学生接触圾密切的主体,他们更了

12、解学生.更能在第时间发现危险,这样有利于防止校园伤害案件的发生。但是在我能否建立职员赔偿机制需要从我国国情出发。（二）建立专门机构，设立专项资金,实施专项计划为了更加有效地防范未成年人校园人身侵权,美国教育部设有安全和无毒学校办公室,这个机构的职能主要是（1）为大、中、小学防范校园暴力和毒品活动，提高学生健康福利水平的活动提供财政帮助。这些活动可以由各州或地方教育机构以及公立、私立的非赢利组织实施。（2）参与教育部防范暴力与毒品及其相关政策和立法以及宏观管理政策的制定和说明，草拟计划规则。（3）参与防范暴力和毒品的机关、团体、合作组织等联合互动机构，在学校健康教育政策方面与其他联邦机关进行协调

13、,在学校健康教白政策方面为本机构秘45长提出建议，（4）参与其他联邦构暴力与毒品防范的全国性研究开发项目。（5）执行教育部部属的公民资格和公民教育项目。领导全国矫正教育的项目和计划.（6）设立专门的机构,这在防止校园伤害案件的发生上更加有针对性,可以有效的集中力量,不至于出现事多管的局面。第三节域外立法对我国未成年人校园人身侵权责任的启示本节通过对域外立法的理解，并结合当前我国未成年人校园人身侵权事件的特点，梳理相关观点，得到两点启示。一是未成年人校园人身侵权事件应该以过错原则为主导，版采过错推定原则，采用二者相结合的方式保护未成年学生的人身权益，并且要完善对学校的过错认定。二是学校合理区分对

14、学生的注意义务.一、以过错责任原则为主导兼采过错推定原则应让过错贡任原则成为主导原则”这既符合r我国现行立法的原意，也符合了有错就有货，无错则无贵的法律理念。就一般民事贵任来说，该观点与王泽鉴教授的观点不谋而合，他认为过错责任的合理价值在于积极行为和保护权益相统一，在二者之间取得平衡。过错原则的目的是让有错的人得到惩罚，无错的人不用接受处罚，使得每个人在枳极行为时，既要采取合理的措施保护和尊重别人的权益，又耍避免侵犯别人的合法权益产生不利后果。因此，无论一般侵权，还是校园人身侵权，都要采用过错原则。但是，对于无民事行为能力人来说，可以采用过错推定原则。综上所述，要以过错原则作为主导原则就要完善

15、对学校的过错认定。通过对域外校园侵权制度的研究，大陆法系及英美法系判定学校是否具有过错的过程中，均以“注意义务”的履行和程度作为过错的主要衡府标准“而注意义务是一种客观、可操作的具体标准，为过错的认定提供了参照标准，避免了法官主观思想的干扰。因此我们可以借鉴国外校园侵权中认定学校过错的“客观标准说”来判定我国校园侵权案件的过错认定。客观标准说是指，在认定行为人是否具有过错时，以其外在行为是否符合法律规定的行为准则为考员标准。如果行为人的外在行为违反了法律规定的社会行为掂则，且不具有法律规定的免责事由，就认定其具有过错，应该承担法律规定的货任。为过钳认定提供了统一的判定标准，避免主观标准说在认定

16、行为人过错上的不确定性.客观标准说通过对行为人外在行为表现判定其是否侵害他人合法权益，不仅可以清楚、具体地评判行为人的过错，而且为其过错认定节省了时间，降低受害者维护个人合法权益的时间成本。聘客观标准说运用到我国校园侵权案件的学校过错认定中，应该从以下几个部分进行：1.确定学校与未成年学生的法律关系是一种教育、管理和保护关系：2.由二者的法律关系判定学校对未成年学生的注意义务范围和履行标准：3.在具体的校园侵权案件中，针对学校注意义务的履行程度，对其过错进行认定。由于学校承担着推动社会进步的历史使命，在对其未成年学生传授科学文化知识的同时，还应该对其进行素质教育，保护未成年学生的人生安全，因此，学校对其未成年学生应尽的注意义务不仅包括普通人的一般注意义务，还应当包括学校作为特殊机构的特殊注意义务，比如：学校在