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1、市场监督管理局2022局长述职报告一、坚持“生命至上,安全第一”,始终把老百姓的饮食用药安全放在工作的第一位食品安全方面。各级党政领导高度重视食品安全,全市建立了党政领导分层分级包保食品企业责任制,市旗乡村四级领导干部包保了全市2万多户食品企业。以创建国家食品安全示范城市为契机,启动食品安全基础设施升级改造工程,未来三年加大资金投入,其中2023年市本级投入1亿元用于新建、改造标准化食品加工园区和规范化农贸市场。在食品生产、流通和餐饮环节,全面推行了“风险管控+精细化管理”模式,科学评定食品企业风险等级,督促企业建立健全日管控、周排查、月调度工作制度,做精做细内部管理、及时消除风险隐患。全面推
2、行智慧监管,对食品生产经营单位进行全流程、不间断、智能化精准监管,加强重点领域、重点环节、重点食品监管,食品生产环节严打非法经营黑工厂、黑窝点、黑作坊,食品流通环节集中治理假冒伪劣食品和食用农产品集中交易市场,餐饮环节开展夜市、KTv烧烤等专项整治,针对老百姓关心的网络订餐安全问题,推行外卖食品封签制度。通过严防严管严控中高风险食品安全问题,全市食品安全总体状况持续平稳,自治区对我市食品安全评价性抽检合格率达到99.8%o药品安全方面。坚持以保障人民群众生命安全和身体健康为出发点,从严加强药品监管。在全区率先发布假药和妨害药品管理行为认定指南,联合公安机关查处假药案件15起,鉴定假药品种51个
3、、货值超IoOO万元。建立药品安全风险会商机制,制定药品经营企业信用等级分类管理指引,对企业进行分级动态监管。开展中药饮片、特殊药品、疫苗、化妆品、医疗器械等领域专项整治,消除安全风险隐患116项。全面加强药品监管能力建设,提升药品检验检测技术能力,全市药品抽检合格率达到99.5%。二、办好民生实事,帮助老百姓解决急难愁盼的问题开展“日用食品天天检,保障老百姓菜篮子安全”行动,在集中的农贸市场、大型商超都要求设立食品快检室,累计完成食品快检25607批次,防止不合格食品流入市场。实施“食品安全护幼”行动,检查校园周边食品、餐饮经营单位4583家次,查处整改问题隐患279项。推进“农村牧区流动餐
4、馆食品安全守护”行动,对全市102户流动餐馆经营户登记备案、跟踪管理。推行“24小时自助药房”便民行动,为老百姓全天候购药提供便利。实施“春耕护农万里行”行动,加大对化肥、地膜、滴灌带等农资产品抽检力度,查处不合格产品23批次。开展“守护老百姓钱袋子行动,加强民生领域价格收费监管,动态公示日用食材和常用药品价格,查处民生领域乱收费,责令退还“水电气暖”不合理收费506.84万元。开展“公平秤”利民行动,在大型商超和集贸市场设置公平秤,免费配发标准碳码,打击“缺斤少两”计量舞弊,倒逼企业诚信经营。推进“衣食住行用惠民服务行动,为老百姓上门提供免费检定血压计、电子秤等服务。加大消费维权和执法打假力
5、度,在全市建立消费维权服务站207个,“12315”“12345”热线双号并行,受理各类消费诉求8123件,为消费者挽回经济损失870.68万元。部署开展“铁拳”“双打”“网剑”等市场治理行动,查办各类违法案件1797件,涉案产品货值989.22万元。三、立足企业发展,保障特种设备和工业产品质量安全,守住安全底线特种设备安全方面。依法治理电梯安全,颁布实施了*市电梯安全管理条例。推行“风险管控+精准监管”模式,对风险隐患进行台账式、动态化闭环管理,让风险有人管、管到位。组织开展“特种设备安全大检查”“电梯质量安全提升”“城镇燃气安全排查整治”等专项检查,查处设备超期未检、作业人员无证上岗等隐患
6、问题1128项并及时进行整改,全市特种设备领域连续七年没有发生安全事故。产品质量安全方面。开展了电线电缆、钢筋水泥、消防产品、燃气灶具等10类重点产品质量安全治理行动,完成产品质量监督抽检640批次,依法查处54家假冒伪劣产品生产销售企业,努力为老百姓把好产品质量安全关。四、优化营商环境,帮助企业渡难关、解难题实施了“市场监管领域最优营商环境100条”,政务服务事项全部实现“网上办”,审批事项办理时限比去年减少了93.6%o针对中小微企业“融资难”问题,办理知识产权质押融资1.97亿元,较去年增加40%。制定扶持中小微企业和个体工商户尽快复工复产十条措施,帮助企业尽快走出困境。开展“走基层、办
7、实事、优环境”行动,为企业解决生产经营困难问题465项。采取包容审慎的监管措施,防止多头重复执法,开展跨部门“双随机、一公开”联合检查334批次,对66起轻微违法免予行政处罚,为768户失信企业办理了信用修复。全市市场主体总量达到28.14万户,同比增长6.54%;注册资本1.3万亿元,同比增长10.8%o五、坚持高质量发展、高标准服务,帮助企业增强实力高质量发展方面。实施“百企千户创建培育工程”,培育123家企业申报各级政府质量奖,我市第八届市长质量奖评审工作已经结束,即将对获奖企业进行表彰奖励。在农牧业、服务业和公共管理等领域培育打造IOOO家质量管理示范单位,发挥示范作用、形成聚集效应。
8、开展“中小企业质量管理水平提升行动”,建立质量基础设施“一站式”服务平台和线下服务窗口,推进羊绒、煤及煤化工两个国家级检验中心,以及国家碳计量中心*中心实验室建设,围绕产业发展需要,提升技术服务能力。知识产权工作方面。出台知识产权资助奖励办法,奖补104户贯标认证企业1784.5万元,全市新增专利授权3057件,同比增长25.13%,东胜区、准格尔旗入选首批国家知识产权强县试点县,4家企业获评国家知识产权优势企业。实施品牌培育工程,突出传统奶制品等特色产品和优势产业,打造地理标志产品和区域公用品牌,全市新增注册商标5928件,同比增长2.97%。标准化工作方面。出台*市”科技兴蒙”标准化创新贡
9、献奖励实施细则,奖励42个标准化项目195.3万元。“黄河灌区高标准农田建设标准体系”等3个项目,被列为自治区高质量标准体系建设项目。全市主导、参与制修订标准246项,创建标准化试点示范项目61个,获得自治区奖励标准化项目6项。六、认真办理人大建议政协提案汇集代表委员意见,及时建立台账、跟进督查落实。今年承办人大代表建议5件,其中主办2件、协办3件;政协提案17件,其中主办4件、协办13件,均已按时按程序办理完毕,代表委员均给予“满意”评价。过去一年,市场监管部门紧紧围绕人民群众的切身利益推进各项工作,我们感谢社会各界的关心和支持,也深知与人民群众的期盼还有一定的差距,这都将成为我们今后提升和改进的动力。2023年,全市市场监管部门将继续在市委、政府的坚强领导下,坚持“以人民为中心”发展理念,坚决保障市场安全、不断优化营商环境、持续深化民生实事、全力助企纾困解难,科学有效强监管、用心用情优服务,为提升人民群众的获得感、幸福感和安全感,为推动全市经济社会高质量发展,为开创现代化*建设美好未来担当作为、贡献力量。