公司生产安全事故应急预案.docx

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1、公司生产安全事故应急预案1 .总则1.1 1编制目的按照以人为本，安全第一，预防为主，综合治理，统一领导，分级负责的工作原则，提高XX铁路有限责任公司（以下简称公司）铁路建设工程应急处置能力，防止事故扩大，最大限度地降低和减少事故损失，尽快恢复建设工程秩序。1.2 编制依据依据国务院突发事件应急预案管理办法、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国铁路法、中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国消防法、铁路交通事故应急救援和调查处理条例、铁路安全管理条例、建设工程安全生产管理条例、安全生产事故报告和调查处理条例等法律法规和有关规定O1.3 适用范围建设过程中发生的生产安全事故、铁路交通事故

2、的应急处置适用于本预案。1.4 工作原则1.4.1 以人为本，安全第一。预防和救援工作必须以保证人身安全为最高准则，最大程度地预防和减少铁路建设工程生产安全事故，缄少事故造成的人员伤亡，规避救援过程中发生次生灾害及由此带来的伤亡，同时减少财产损失和其他危害。1.4.2 预防为主，综合治理。强化事故预防、预测、预警和预报工作，做好常杰下的风险评估、风险控制、物资储备、队伍建设、装备配置、预案演练等综合防治工作。1.4.3 统一领导，分级负责。建立公司应急救援管理体系，成立相应的应急敕援组织机构，实行生产安全事故应急救援逐级负责制。1.4.4 依靠科技，高效抢险。铁路建设工程生产安全事故应急救援要

3、依靠现代科学技术，运用先进的科技手段和装备，提高应急救援水平。1.4.5 路地结合，协作救援。铁路建设工程生产安全事故应急救援，要建立路地结合、区域联动的铁路建设项目应急救援机制，形成应急处置与抢险救援相结合、自救互救与专业救援相结合、铁路救援与社会救援相结合的抢险救援体系。2 .组级机构和职责成立公司、参建单位两级生产安全事故应急机构。2.1 公司生产安全事故应急机构2. 1.1.公司生产安全事故应急领导小组（以下简称“应急领导小组”）组长：总经理副组长：公司其他领导班子成员成员：公司各部，指挥部负责人，参建单位项目经理、总监理工程师2. 1.2主要职责（1）建立和完善项目应急组织体系，制定

4、建设工程应急救援工作制度。（2）核杳参建单位编制的应急救援预案，必要时组织专家评审。（3）指挥、协调生产安全事故应急救援工作。（4）组织建设工程生产安全事故预防、救援、抢险等安全知识宣传教育及应急演练工作。2.2应急领导小组办公室设在安质部，负责应急领导小组的日常工作，值班室设在工程调度室。值班电话：XXo2.3参建单位应急组织2. 3.1施工单位应急组织施工单位按照相关要求，结合工程实际，成立项目应急救援机构，制定应急救援预案，经监理单位审批后，报公司安质部、指挥部备案。施工单位应急救援机构要配齐配强人员，配备应急救援器材、设备，定期组织演练，开展生产安全事故应急救援知识培训教育和宣传工作。

5、2.3.2设计、监理单位设计单位应发挥专业技术等优势，为应急救援提供技术支持和其他必要的支援。监理单位负责施工单位应急预案审批并监督实施情况，协助施工单位做好应急救援工作。3.监测预警3. 1颈防监测与懂警报告3. 1.1公司安质部、指挥部要督促施工单位采用先进的检测、监控装备实施监测工作，建立完善集监测、管理、救援于一体的预防预警救援系统。根据工程的具体情况，对风险工点进行监测，掌握监测信息，对新出现的风险因素组织评估，落实高风险工点干部带班作业制度；设计单位应在设计文件中明确项目的风险工点和风险因素，提出控制措施和监测方案；监理单位要加强对风险工点监测工作的日常监督检查。3. 1.2按照“

6、早发现、早报告、早处置”的原则，发生生产安全事故时，现场负责人应立即通知项目部负责人和现场监理人员。项目部负责人接到报告后，立即启动应急预案，向公司应急领导小组办公室报告，按规定时限向当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门报告，开展应急救援工作。公司接到报告后立即启动应急预案，按规定程序上报，并组织参建单位到现场开展应急救援工作。3. 1.3预警发布采取调度通话（命令）、传真、短信息和视频会议形式。预警发布内容包括预警险情、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的预防措施和要求等。4应急响应根据生产安全事故的严重程度和影响范围，应急响应分为I、I1.n1.级。4. 1分级响应标准5. 1.

7、1I级应急响应（1）工程实施过程中发生重大及以上生产安全事故时。（2）在营业线或邻近营业线发生较大及以上铁路交通事故时。（3）有下列情形之一的：造成3人以上死亡；造成10人以上重伤；造成100O万元以上直接经济损失；客运列车脱轨2辆以上；货运列车脱轨6辆以上；中断繁忙干线铁路行车6小时以上；中断其他线路铁路行车10小时以上。（4）铁路总公司决定需要启动I级响应的其它情况。6. 1.2H级应急响应。（1）工程实施过程中发生较大以上生产安全事故时。（2）在营业线或邻近营业线发生铁路交通一般A、B类事故时。（3）有下列情形之一的：造成3人以下死亡；造成5人以上10人以下重伤；造成100万元以上IO（

8、X）万元以下直接经济损失；繁忙干线行车中断1小时以上6小时以下；其他线路行车中断2小时以上10小时以下。（4）铁路局、公司决定需要启动II级响应的其它情况。7. 1.3III级应急响应。(I)工程实施过程中发生一般生产安全事故时。(2)在营业线或邻近营业线发生铁路交通一段C、D类事故时。(3)公司决定需要启动HI级响应的其它情况。4. 2启动应急响应I级应急响应由铁路总公司负责启动。H级应急响应由公司应急领导小组办公室根据现场情况报请公司应急领导小组，经组长批准后，以xx铁路有限责任公司生产安全事故应急预案II级应急响应命令启动，公司应急领导小组办公室应及时将响应命令发至应急领导小组各成员部门

9、及参建单位；由铁路局启动的II级应急响应执行局11级应急响应命令。In应急响应由公司应急领导小组负责启动，并经应急领导小组组长或副组长签字后，以书面通知领导小组各成员部门及参建单位。4.3 应急响应行动。接到应急响应命令后，公司应急领导小组成员以最快速度赶赴现场参与应急救援。各部门分工如下：4.3.1综合部：负责与铁路局、地方政府沟通联系，应急救援信息发布，做好后勤保障服务工作。4.3.2安质部：负责对应急预案执行情况进行督导检查，参与应急救援方案的制定和事故调查、分析。4.3.3工程部：负责对应急预案执行情况进行督导检查，参与应急救援方案的制定，提供相关技术资料。4.3.4调度室：负责应急救

10、援信息收集、传递，调度命令的发布，协调应急救援相关事宜。4.3.5指挥部：负责对应急预案执行情况进行督导检查，监督应急救援人员、物资、资金到位情况，参与应急救援方案的制定、技术资料提供和事故调查、分析。4.3.6公安特派员：负责联系协调公安部门做好应急救援场所的治安保卫工作。4.4 现场组织指挥。成立应急救援现场指挥部，全面负责现场的应急救援工作。现场指挥部由上科研机构建立协作机制，建立技术资料管理制度，为现场应急救援提供技术保障。8宣传、培训和演练8. 1公众信息交流。公司应急办公室要最大限度公布生产安全事故应急预案信息，联系电话和部门，宣传应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救的常识等

11、。8.2 培训。8. 2.1各施工单位要加强人员应急培训，要把生产安全事故应急救援作为培训的内容。9. 2.2公司指挥部要对参建单位培训工作进行监督检查。8.3 演练。各施工单位每年要进行事故应急演练，对应急演练进行总结，对不足之处进行改进完善，提高应急处置能力和救援水平，9颈案管理9. 1预案制定。各参建单位参照本预案，结合实际情况，制定本单位的分类应急救援预案，报公司指挥部备案。施工单位应根据施工项目特点和范围，建立应急预案管理档案，详细记录应急预案的修订、演练情况。10. 预案实施。本预案自发布之日起实施。附件：1.XX铁路有限责任公司启动生产安全事故应急救援预案II级（In级）应急响应

12、命令2.XX铁路有限责任公司结束生产安全事故应急救援预案H级（In级）应急响应通知XX铁路有限责任公司启动生产安全事故应急救援预案H级（In级）应急响应命令基本情况：（说明事故基本情况，包括时间、地点、事故影响程度等）根据XX铁路有限责任公司生产安全事故应急救援预案，经领导小组组长批准，现决定启动II级（11I级）应急响应。请应急领导小组成员部门及各参建单位对照预案要求做好应急救援工作。应急领导小组X年X月X日X：XXX铁路有限责任公司结束生产安全事故应急救援预案H级（H【级）应急响应通知根据XX铁路有限责任公司生产安全事故应急救援预案，经领导小组组长批准，决定结束I级（In级）应急响应。应急领导小组X年X月XSx:x应急领导小组成员单位及联系方式序号部门名称联系人值班电话手机备注1指挥部2综合部3安质部4工程,5财务曲6计划物资部7征拆部89公安特派员10设计单位总体13监理单位总监理工程师