2024年乡镇春季学期义务教育控辍保学专项行动实施方案.docx

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1、2024年春季学期义务教育控辍保学专项行动实施方案根据X县2024年春季学期义务教育控辍保学专项行动实施方案文件精神，为进一步做好我乡巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接控辍保学工作，确保实现适龄儿童少年无失学辍学目标，根据实际，特制定本方案。一、工作目标通过开展控辍保学专项行动，进一步压实各村控辍保学“双线四包”和联控联保工作责任，确保稳定脱贫户和监测户适龄儿童少年除重度残疾、严重心理或精神疾病等身体原因不具备学习条件外不失学辍学，推动控辍保学从动态清零转向常态清零。二组织机构及职责为使控辍保学专项行动取得实效，加强组织保障，成立我乡控辍保学专项行动工作领导小组，成员名单如下:组长：X

2、XX乡党委副书记、人民政府乡长XXX乡人大主席副组长：XXX乡党委宣传委员成员：XXX乡党委副书记XXX乡党委组织委员XXX乡党委委员、副乡长XXX乡人民政府副乡长XXX乡人民政府副乡长XXX乡乡村建设综合服务中心主任XXX乡党政办主任XXX乡公共事务服务中心主任、乡团委书记XXX乡行政审批和政务服务中心主任XXX乡退役军人服务站站长XXX乡公共事务服务中心工作人员XXX乡公共事务服务中心工作人员XXX乡中心校校长XXX乡卫生院院长XXX高基村支部书记、村民委主任XXX桐叶村支部书记、村民委主任XXX白郡村支部书记、村民委主任XXX冲干村支部书记、村民委主任XXX江口村支部书记、村民委主任XX

3、X弓江村支部书记、村民委主任XXX拉旦村支部书记、村民委主任XXX篦梳村支部书记、村民委主任领导小组下设办公室，办公室设在乡党委宣传委员办公室。由XXX同志兼任办公室主任，XXX、XXX同志为办公室成员，负责办公室日常工作及相关事务。请各村、乡直各单位积极配合，确保我乡义务教育控辍保学工作得到落实，办公室电话：XXXo三、工作内容及时间要求（一）制定本次控辍保学专项行动工作方案。学校要主动向乡党委、政府汇报、加强沟通，精准排查，列出名单，乡人民政府负责安排乡干部、村“两委”干部、驻村第一书记和工作队员、学校教师、对应帮扶联系人组成联合工作组，制定控辍保学专项行动安排表（参看附件1模板），确保责

4、任明确，“人人”有任务、“每生”有人劝,扎实开展劝返活动。（二）落实“双线四包责任制。进一步完善控段保学“双线四包”工作体系，县领导包乡（按照县领导“十四五”乡村振兴县处级领导干部联系乡镇安排），乡干部包村，村干部包村民小组，第一书记、驻村工作队员、帮扶联系人包户；教育局领导包学校、校领导包年级、班主任包班、科任教师包人，层层签订控辍保学责任书，责任落实到人。（参看附件2、3模板）（三）完善部门联防联控工作机制。学校要认真落实好“教育线”责任，制定完善各项措施和工作制度，掌握疑似失学辍学学生名单信息，建立健全各部门控辍保学数据核对机制，落实好义务教育入学、复学和保学基本制度，努力办好义务教育。

5、派出所、市场监管所等要加强文化市场管理和校园周边环境综合治理，严肃查处接纳未成年学生的营业性歌舞厅、电子游戏厅、网吧。司法所要加强控辍保学法治宣传教育和法律援助工作。民政办要将符合条件的家庭经济困难学生纳入社会救助政策保障范围。团委要结合本部门工作，开辟未成年人活动场所，组织学生开展形式多样的活动,与学校密切联系沟通，对学生进行帮扶。妇联要抓好家庭教育,督促、检查、指导家长学校工作，积极参与儿童事业的社会协调，协助教育等部门做好控辍保学工作。残联切实解决贫困残疾家庭子女的就学问题，认真组织实施“扶残助学”，提高残疾学生入学率，加强对留守儿童和残疾儿童的关爱，指导特殊教育工作，要根据残疾儿童的残

6、疾程度、家庭意愿和经济状况,会同教育部门采取以陵班就读为主，以及特殊教育学校、特教班和送教上门等多种形式相结合的措施，做好残疾儿童入学工作,做到“一生一案”，确保每一名适龄残疾儿童接受合适的教育。（四）扎实开展控辍保学专项劝返行动。各行政村、学校要展开全面摸排、掌握不正常在校、请长假、有辍学苗头等学生底数，列出名单，做好安排，确保做到劝返“人人全覆盖要充分做好劝返前培训工作，带着感情、带着责任进行劝返,保证劝返行动取得成效。要与学生和家长深入交谈，了解家庭状况、厌学、辍学原因、思想动态，介绍学生资助政策，引导学生和学生家长深刻认识违法后果和“知识改变命运”的重要性，与学生家长共同研究做好学生劝

7、返工作的方法和途径，督促学生返校复学，确保2月底学生全部到校注册。积极向家长宣传教育法义务教育法未成年人保护法等法律法规。（五）必要时启动行政和司法督促复学。视情况采取行政督促复学、司法督促复学、追究法律责任等劝返行动。对无正当理由未送适龄儿童少年入学的父母或法定监护人，乡人民政府要给予批评教育，发放劝返通知文书，责令限期改正；逾期不改正的，司法所要依法发放相关法律文书，敦促家长保证辍学学生尽早复学；情节严重或构成犯罪的，依法追究法律责任。（六）扎实做好返校复学学生安置管理工作。加强返校复学学生的教育管理，避免少数复学学生将不良风气带到学校，影响正常的教学秩序。学生返校时开展谈心谈话，深入了解

8、学生家庭情况和学业水平，全面了解劝返学生想法和意愿，为有针对性地开展管理服务工作提供支持。学校要通过插班、单独编班、普职融合、个别辅导等多种方式，切实做好劝返学生安置工作，确保劝返复学学生劝得回、留得住、学得好。安置学校要根据复学学生实际情况，制定有针对性的教学管理方案，安排专门教师进行帮扶管理，鼓励多参加文体活动和社会实践活动，努力消除厌学因素。要抓实抓细学校常规管理，努力提高课堂教学效率，开展丰富多彩的校园文化生活，增强校园生活的吸引力。（七）科学规范使用政策性休学措施。学校要对已经办理政策性休学的学生，全力开展劝返工作，争取学生早日复学;对新增办理政策性休学的，要严格审批把关。按照教育部

9、等十部门关于进一步加强控辍保学工作健全义务教育有保障长效机制的若干意见要求，对于少数经相关部门联合劝返3次以上或经司法部门判决裁定、监护人已履行相应法定义务，但学生本人拒不返校的辍学学生，经县级乡村振兴领导小组核实同意，准许先办理缓学或休学手续，但要继续做好劝返复学工作,每个季度至少1次，全年至少4次。要严格控制因劝返无效而办理政策性休学学生人数。四、工作要求（一）加强领导，明确职责。落实乡人民政府控辍保学主体责任，成立由主要领导为组长，分管教育的领导为副组长,学校、派出所、司法、村民委等部门负责人为成员的控辍保学专项行动工作领导小组，负责统筹协调和组织实施本辖区义务教育控辍保学专项行动工作，

10、周密制定具体工作实施方案，精心组织实施，开展控辍保学专项行动，积极劝导流失学生返校就读。（二）广泛宣传，营造氛围。乡人民政府和学校要以控辍保学专项行动为契机，充分利用新闻媒体、标语、宣传栏等多种形式，广泛宣传中华人民共和国义务教育法中华人民共和国未成年人保护法等法律法规，把法律知识宣传到村到户，进一步明确政府、学校、教师、家长、适龄儿童和社会的法律责任，宣传适龄儿童接受和完成九年义务教育的重要性,宣传义务教育的强性规定，宣传中小学校学生辍学的危害性，提高广大家长对“不送孩子读书违法”的法律认识，规范用工单位或增强个人”企业雇佣未成年人违法”的法律意识，做到家喻户晓、人人皆知，在全社会形成适龄儿

11、童少年必须依法接受义务教育的共识，让全乡人民认识到控辍保学是一件需要政府及各有关职能部门和社会齐抓共管的工作，是巩固脱贫攻坚成果、阻断贫困代际传递的重大政治任务，营造学校、家庭、社会共同控辍保学的浓厚氛围。（三）加强信息互通，形成工作合力。乡各有关部门、各行政村要精准掌握适龄儿童少年失学辍学基础数据，加强信息互通，确保控辍保学专项行动工作目标一致、同步推进。要聚焦控辍保学总体目标，按照控辍保学专项行动领导小组部署安排，认真履职担当、密切联系配合，齐心协力推进各项工作。（四）强化责任担当，加强督导检查。乡各有关部门要扛牢工作责任，按照“责任制+清单制+限时办结制”工作方法，严格工作要求，严把时间

12、节点，严明工作纪律，确保控辍保学专项行动工作扎实推进。控辍保学专项行动领导小组定期对各有关部门进行工作推进情况和取得的工作成效进行督查，对落实主体责任不力、重视程度不够、工作推进滞后、造成不良影响的将严肃问责。附件：I.控辍保学专项行动安排表（模板）2 .政府线“双线四包”安排表（模板）3 .教育线“双线四包”安排表（模板）4 .控辍保学专项行动记录表（模板）附件1控辍保学专项行动安排表（模板）蠹号联合姐级员信息学生井本信息备注姓名职务联系方式学生姓名年敛班别家长姓名联系电话家庭详细住址123联系电话:填掇单位:填报人:地报11期:政府线“双线四包”安排表（模板）填报单位（盖章）：填报人及联系

13、方式：填报时间:县领导包乡慎乡慎领导包村村领导包村民小姐村民小组长包人各注县领导及联系方式乡供名称乡镇领导及联系方式行政村名称村领导及联系方式村民小组村民小倒长学生姓名填表提示：1.各乡镇以行政村为单位完成此表，一个村一张表；2.“填报单位”填乡镇全称（与公章一致）13.“学生姓名”栏填入本村民小组所有义务段学生姓名；4.本乡镇“双线四包”安排表盖章扫描版于3月31日前发教育保障组邮箱XXX：5.打印和上报时删除“填表提示”行.教育线“双线四包”安排表（模板）填报学校：XXX小学或教学点（靛章）填报人及联系方式：填报时间：年月曰教育局领导包校校领导包年线班主任包班科任教师包人局领导及联系方式中心校名称校领导及联系方式年级班主任及联系方式班级科任老师学生姓名备注附件42024年春学期控辍保学专项行动记录表入户时间:基本信息学生姓名性别身份证号码就读学校年级班级监护人姓名电话家庭详细住址是否脱贫户是否易安户是否监测户监测户是否消除风险学生基本情况劝返内容记录家长意见和建议劝返人员签名（注明身份）如张三（教师）李四（第一书记）王五（乡镇干部）（打印表格时删除红色字体内容）学生签名家长签名播入图片1插入图片2在此添加文字描述（时间、地点、人物、事由等）