关于开展集中整治形式主义、官僚主义工作的实施方案.docx

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1、关于开展集中整治形式主义、官僚主义工作的实施方案根据县委办公室印发关于在全县扎实开展集中整治形式主义官僚主义工作的行动方案的通知精神，结合XX部门实际，现就扎实开展集中整治形式主义、官僚主义工作提出如下方案：一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神，提高政治站位，切实增强“四个意识”，践行“两个维护”，把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务和反对“四风”的首要任务，摆在更加突出的位置。坚持稳中求进的工作方针，把阶段性目标和长期目标有机统一起来，既树立打持久战的思想，又下定打

2、攻坚战的决心。坚持以领导干部为主要对象，抓好“关键少数”带动大多数党员干部。坚持实事求是和突出重点，有什么问题就整治什么问题，什么问题突出就集中解决什么问题。二、工作原则（一）坚持领导主抓，分级负责原则。由县委XX任“第一责任人”，加强对XX部门集中整治工作的领导；XXX任副组长，抓好整治工作；XX任联络员，做好与县委、县政府、县纪委的沟通、协调、联系工作，形成整体联动的工作格局。（二）坚持突出重点，统筹推进原则。紧紧围绕党中央,省州县委、纪委的重大决策部署，认真对照形式主义、官僚主义问题表现，把纪律挺在前面，聚焦重点领域和关键环节,主动发现问题，形成声势。既紧盯老问题，又关注新动向,对准焦距

3、、抓住要害，以重点问题突破带动整体工作推进。（三）坚持集中治理，常态落实原则。既要集中时间、集中力量治理和解决重点领域存在的作风问题，又要循序渐进地推动整治工作常态化、长效化，把工作做在平时。（四）坚持巩固深化，标本兼治原则。注重集中整治成果转化运用，针对查摆出的问题，深刻剖析原因，总结经验教训，细化措施对症施治，不断强化工作措施，巩固和发展好作风建设成果。（五）坚持常抓不懈，建章立制原则。坚持抓常、抓细、抓长，对形式主义、官僚主义问题常抓不懈，注重抓整改、建制度、立规矩，在工作实践中细化完善制度，将整治成果及时转化为制度规范，扎牢防范不正之风的制度笼子，不断建立健全改进作风的长效机制。三、整

4、治重点按照县委XX县集中整治形式主义官僚主义问题清单、任务清单和责任清单列举的X个方面XX种问题及表现开展集中整治。并结合XX实际，对存在问题进行再自查、再梳理，通过集中整治，达到标本兼治的效果。四、实施步骤集中整治工作时间和实施步骤与县委安排相统一，共分为两个步骤开展。第一步：XXXX年12月21日至XXXX年6月30日；第二步：巩固整治成效长期坚持。第一步分四个阶段进行。（一）学习宣传和查摆问题阶段（XXXX年12月29日前）1 .强化学习教育。通过党支部集中学习、专题学习会、座谈会、研讨会等形式，深入学习中央纪委办公厅关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神，集中整治形式主义，官僚主义的工作

5、意见、省委办公厅关于扎实开展集中整治形式主义、官僚主义工作的通知、省纪委关于印发我省形式主义官僚主义等“四风”方面存在一些问题及具体表现资料的通知、印发关于扎实开展集中整治形式主义、官僚主义工作的实施方案的通知等文件、讲话、资料，充分认识集中整治形式主义、官僚主义的重大意义，准确把握目标任务和具体举措，强化工作责任，推进工作落实。围绕贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央、省州县党委部署要求，开展专题研讨，教育引导党员干部准确理解和把握集中整治工作的内涵要义，明确整治重点、工作路径、实施步骤和方式方法，增强开展集中整治的思想自觉和行动自觉。学习教育阶段，至少要召开1次理论研讨或座谈会，领导班子

6、成员每人至少撰写1篇心得体会。2 .广泛宣传动员。一是成立集中整治行动领导小组，及时召开集中整治形式主义、官僚主义工作部署会，提高干部职工的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是要把宣传工作贯穿于集中整治全过程，充分利用“XXXX”微信平台及时宣传整治工作的意义、任务、步骤、要求、进展及成效。专项整治动态及时以工作信息形式向县委、县政府和县集中整治领导小组办公室进行反馈。3 .深入查摆问题。从讲政治的高度，以讲认真的态度和严的标准、常的举措，在先期开展的形式主义突出问题专项整治的基础上，结合当前中央和省州县党委新部署、新要求,对专项行动工作再聚焦、再细化、再充实，通过召开座谈会、集中排查、发放征求

7、意见表、与干部职工谈心谈话等方式，围绕贯彻习近平新时代中国特色社会主思想，落实“四个扎扎实实”重大要求、实施“五四”战略、推进“一优两高”、“五个海北”等重大任务要求，对照七个方面40种问题，再次深入查摆存在的问题，分类建立单位和领导干部个人的问题清单、整改清单，深入剖析危害和根源,找到症结，明确措施，精准进行整改。制定的整改方案和查摆的问题要紧密结合XX实际，切忌照抄照搬。（二）集中整治阶段（XXXX年4月29日前）1 .召开专题组织生活会。按照县委安排，制定组织生活会方案，把开好专题组织生活会作为集中整治工作的关键环节。严格落实“三会一课”制度，精心安排组织生活会，每名党员都要在组织生活会

8、上作对照检查，开展剖析、接受评议，把自身的问题找准找实。2 .深入开展集中整治。集中整治工作坚持“边查边改边建”的原则，对建立的问题清单、责任清单和整改清单，逐条逐项实行销号管理，由主要负责人签字确认。于XXXX年4月20日前完成整改落实工作，形成整改完成情况报告，与各阶段自查报告、问题清单、整改清单等资料分别报县专项整治办公室（径送县纪委党风政风监督室）和县委督查室。（三）监督问责阶段（XXXX年5月31日前）1 .开展监督检查。在5月底前及时组织对杳摆、整改落实情况进行再检视、再对标，再督促、再整改，推动工作落实。2 .进行问题筛查。一是建立问题线索筛查制度，对反映脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗

9、争、党内政治生活、党委政府重大工作任务部署等方面存在的形式主义、官僚主义问题，仔细排查，定期分析研判，科学分类，客观评估，明确提出处置意见。二是紧盯“关键少数”不放，主动深挖领导干部主观方面存在的形式主义、官僚主义问题。对重大群体性事件、公共安全事件、重大事故、网络舆情等突发事件造成严重后果的，将由县纪检监察机关深挖细查背后存在的形式主义、官僚主义问题。3 .严肃执纪问责。对苗头性、倾向性问题要有效运用“四种形态”，特别是第一、二种形态，及时对发现的一般性问题进行“咬耳扯袖”、廉政约谈等，对发现的违纪违规问题线索及时移送县纪委监委。对党中央和省州县委重大决策部署贯彻落实不力、群众反映强烈的形式

10、主义、官僚主义问题和线索以及自我查摆不认真、纠正整改不到位或上级监督检查发现问题反馈后依然整改落实不见底，问题没有得到彻底解决造成不良后果的要严肃问责。（四）总结提升阶段（XXXX年6月28日前）1 .规范台账管理。制定的问题清单、整改清单、权力清单等台账材料，实行分级管理、逐级汇总、长期备案。整改责任清单上报县委、纪委备案。发现和整改的问题要拿出具体的整改措施并形成整改报告，台账材料都必须向前可追溯,直达源头。严格审核材料和数据，发现造假问题将按照有关规定严肃问责，指名道姓进行通报曝光。2 .建立健全制度。往后每半年，结合XX工作实际，对问题清单进行一次查缺补漏，对经常出现的问题从根子上找原

11、因，及时查找和发现管理漏洞，对反复发生的问题，进一步健全完善权力清单，积极探索建立可操作性强、可持续的行为规范，重视解决深层次问题，在“化风成俗”上下功夫,推动标本兼治。3 .全面客观总结。定期汇总分析，总结经验，围绕工作特点、取得的成效、存在的不足和下一步工作打算等方面全面客观进行总结，评估集中整治工作的效果，每季度末上报一次成绩单，整治工作总结于XXXX年5月30日前经主要领导签字背书后上报县集中整治工作办公室和县委督查室。五、工作要求和具体措施（一）强化组织领导。成立集中整治形式主义、官僚主义工作领导小组，研究开展集中整治工作的重要事项，协调解决集中整治工作中的重要问题，领导小组下设办公

12、室，负责集中整治工作的组织实施和日常工作，开展集中整治工作推进、台帐梳理、情况汇总，加强与县委、县纪委的沟通衔接，及时报送相关情况和信息简报，并将上级部署要求细化为具体工作任务,分解、落实到具体责任人。（二）提高政治站位。按照县委部署和要求，提高政治站位，落实责任，部长要认真履行第一责任人职责，率先垂范，身体力行，以上率下，亲自抓问题排查、整改落实、监督检查；班子成员要主动承担“一岗双责”，紧抓分管领域、职责范围内的集中整治工作。要坚持问题导向，认真对照方案，结合自身实际，列出问题清单，量化工作任务，明确工作责任，突出工作重点，凡是能够立即整改的，立行立改；需要一定时间解决的，分步实施、有序推

13、进，确保工作成效；需长期坚持整治的，按照方案要求持续推进，确保集中整治工作不走过场，取得实实在在的效果。（三）注重方式方法。一要紧跟县委行动方案的工作步骤,按期保质保量完成规定的任务要求。每一阶段工作完成后，向县集中整治领导小组办公室提出转段申请，并上报相关的资料。经领导小组办公室审核，符合转段要求、达到转段条件的，才可转入下一阶段工作。不符合转段条件的，暂缓转段或延期转段，直至符合要求。二要强化对问题收集和研判，及时掌握面上情况。对发现的新问题、新情况及难以把握的问题，要集体研究、综合评判，及时向县委请示汇报，对难以定性处理的问题，要稳妥慎重处理。（四）做到有机结合。将集中整治同省委巡视反馈

14、问题整改相结合，与扫黑除恶专项斗争相结合，与干部人事档案治理相结合。（五）强化通报曝光。强化以案促改，对本部门发生的形式主义、官僚主义典型问题进行深入剖析，以身边人具体事例的纠正，给大家以警省和规范。县纪检监察机关于XXXX年6月底前，将通过党内通报、媒体通报等形式至少通报曝光2次以上典型案例，派驻纪检监察组至少通报1次以上典型案例。集中整治进入常态化以后，县纪检监察机关将定期通报曝光典型案例。县委巡察办在每轮巡察工作结束后，将对发现的形式主义、官僚主义方面的共性问题，进行集中通报或在通报时单列章节（版块）进行通报。（六）畅通监督举报渠道。在12月31日前，通过公告栏公示、微信媒体刊登等多种形式向社会公开监督举报渠道,方便群众随时随地表达诉求、反映问题。（七）注重标本兼治。将建章立制贯穿整治工作的始终,形成的制度机制要有针对性、可行性、操作性，能够切实解决存在问题，真正使整治过程成为转变作风、提高工作实效的“利剑”。